用户需求书

一、项目说明

前湾新区发展迅速，区域内重大工程建设落地、国土空间规划、全域土地综合整治等方面都离不开高现势性、统一标准的1：2000基本比例尺基础地理信息资源的支撑。为更好地服务工程建设、自然资源管理和决策，依据《浙江省1：2000比例尺基础地理信息资源更新实施方案》《浙江省1：2000比例尺基础地理信息资源更新技术规定》（浙自然资函〔2020〕85号）以及《宁波市自然资源和规划局办公室关于做好2022年度全市1:2000比例尺基础地理信息资源更新应用工作的通知》（甬自然资规办〔2022〕3号）等文件要求，开展2022年宁波前湾新区1：2000基本比例尺基础地理信息数据库更新入库及标准转换项目。

二、测绘范围

1、数字线划图规范化改造范围为原杭州湾新区规划范围内现存的所有未按照国家和浙江省标准生产的1:2000比例尺数字线划图，范围线如图1所示：

图1 新区1:2000比例尺数字线划图规范化改造范围

2、1:2000比例尺数字线划图更新范围为宁波市自然资源和规划局下发变化图斑范围，面积约47.2km²，具体如图2所示：

图2 新区1:2000比例尺数字线划图更新范围

三、项目内容

本项目对新区现有1:2000比例尺数字线划图进行标准化改造，在此基础上对变化图斑进行更新，并按照浙江省标准要求更新数据库，具体内容包括：

（一）数字线划图规范化改造

原新区1:2000比例尺数字线划图执行宁波市地方标准，现按照全省统筹实施要求及数据规范性评估结果，开展新区1:2000比例尺数字线划图规范化改造工作，统一将原有数字线划图由宁波地方标准改造成国家和浙江省相关标准。

（二）数字线划图更新

在规范化改造基础上，按照宁波市自然资源和规划局下发变化图斑，以航摄影像立体采集与外调作业方式实施1:2000比例尺数字线划图更新工作。重大要素发生变化时在3个月内予以更新，一般要素实行年度更新，更新时点为11月31日，后期发生变化的要素纳入下年度更新计划。

（三）数字线划图区域接边入库

将1:2000数字线划图成果录入1：2000地形数据库，并按照宁波市自然资源和规划局文件要求做好与慈溪市、余姚市的接边工作。

四、成果指标要求

（一）坐标系统

1、平面坐标系统：矢量数据库成果采用2000国家大地坐标系，坐标单位为度。同时提供宁波2000坐标系成果。

2、高程系统：正常高系统，高程基准采用1985国家高程基准（二期）。

（二）数据格式

1、数字线划图数据：采用ArcGIS 10.2版本 *.GDB格式。

2、元数据：采用ArcGIS 10.2版本 *.SHP格式。

（三）基本精度指标

1、平面精度

数字线划图平面位置中误差 单位：m

地物类别	加密点中误差	地物点中误差
平地	0.5	0.8
丘陵地
山地	0.8	1.2
高山地

2、高程精度

数字线划图高程中误差 单位:m

地形类别（等高距）	加密点	高程注记点	等高线
平地（1m）	0.28	0.40	-
丘陵地（1m）	0.35	0.50	0.70
山地（2m）	0.80	1.20	1.50
高山地（2m）	1.20	1.50	2.00

大面积的植被密集覆盖区域、阴影区域等困难地区的平面和高程中误差可按规定放宽1/2。最大允许误差为中误差的两倍。

五、执行技术标准

1、GB 50026-2020 工程测量标准

2、GB/T 19294-2003 航空摄影技术设计规范

3、GB/T 13923-2006 基础地理信息要素分类与代码

4、GB/T 7930-2008 1:500，1:1000，1:2000地形图航空摄影测量内业规范

5、GB/T 7931-2008 1:500，1:1000，1:2000地形图航空摄影测量外业规范

6、GB/T 14268-2008 国家基本比例尺地形图更新规范

7、GB/T 18316-2008 数字测绘成果质量检查与验收

8、GB/T 23236-2009 数字航空摄影测量空中三角测量规范

9、GB/T 24356-2009 测绘成果质量检查与验收

10、GB/T 30319-2013 基础地理信息数据库基本规定

11、GB/T 20257.1-2017 国家基本比例尺地图图式第1部分：1:500、1:1000、1:2000地形图图式

12、GB/T 39610-2020 倾斜数字航空摄影技术规程

13、CH/T 9008.1-2010 基础地理信息数字成果1:500、1:1000、1:2000数字线划图

14、CH/T 3005-2021 低空数字航空摄影规范

15、CH/T 3003-2021 低空数字航空摄影测量内业规范；

16、CH/T 3004-2021 低空数字航空摄影测量外业规范；

17、CH/Z 3001-2010 无人机航摄安全作业基本要求；

18、CH/Z 3002-2010 无人机航摄系统技术要求；

19、DB33/T 552-2014 浙江省1:500、1:1000、1:2000数字地形图测绘规范

20、浙自然资函〔2020〕85号 浙江省1:2000比例尺基础地理信息资源更新实施方案和浙江省1:2000比例尺基础地理信息资源更新技术规定

21、《浙江省1:2000比例尺基础地理信息资源数据更新数据字典》（浙江省测绘科学技术研究院 2021年2月）

本次项目实施技术应符合上述最新版本的标准（包含但不限于所列标准/规范），合同执行过程中如有更新，按最新标准执行。

六、进度要求

根据《宁波市自然资源和规划局办公室关于做好2022年度全市1:2000比例尺基础地理信息资源更新应用工作的通知》（甬自然资规办〔2022〕3号）文件的要求并结合实际情况，2022年11月底之前完成规范化改造；12月初之前完成联动更新；12月底前完成数据验收（通过浙江省测绘科学技术研究院质量检验中心质检）和线下汇交。

七、成果要求

1、文档成果：项目设计书、项目总结、测绘成果质量检查报告等；

2、项目成果：符合国家和浙江省标准的1:2000数字线划图成果（包含所有的电子成果资料、库体数据、分幅数据、更新范围线、元数据）；

3、其他成果：原始数据、相关文档资料。