招标文件
磋商项目需求
一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采 购政策需满足的要求
根据《河北财政业务专网建设规划》（冀财办〔2013〕24号）、《河北省财政厅关于财政业务专网升级扩容建设的通 知》、《河北省财政厅关于规范财政电子票据系统接入管理的通知》（冀财非税〔2020〕9 号）等文件的有关要求，为更好支撑各财政业务系统运行，满足财政改革发展的需要，我局需以租赁运营商线路形式支撑财政业务专网网络建设工作。
1、投标人需符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条规定。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项下的政府采购活动。
3、列入失信被执行人名单库的供应商，禁止参加政府采购活动。
4、本项目不接受联合体投标。
二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标 准或者其他标准、规范
《综合布线系统工程设计规范》 GB 50311-2017
《综合布线系统工程验收规范》 GB 50312-2017
《电子信息系统机房设计规范》 GB 50174-2017
《数据中心基础设施施工及验收规范》 GB 50462-2015
《低压配电设计规范》 GB 50054-2011
三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性 等要求
要求服务提供商以“技术指标偏离表”的形式，对产品技术指标要求进行应答。电子投标文件中，服务提供商需提供加盖公章的技术指标偏离表 (以下简称“技术偏离表”)。
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序号 |
指标项 |
指标要求 |
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运维和专线服务 |
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1. |
线路类型 |
VPN 专线 |
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2. |
接入带宽 |
10M |
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3. |
接入模式 |
光纤 |
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4. |
专线数量 |
115 条(附明细) |
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5. |
接入链路 |
接入链路为独享链路，线路可用率为99.99%。 |
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6. |
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任何时刻，从廊坊市市财政局路由设备到服务提供商骨干网络设备，不得大于3 跳。并能满足今后带宽容量升级的需求。 |
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7. |
从廊坊市财政局设备端口到服务提供商局端网络设备网络时延≤18ms。 |
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8. |
从廊坊市财政局网络设备端口到服务提供商局端网络设备网络丢包率≤0.1。 |
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9. |
提供电路质量符合电信服务规范要求的通信电路，并提供全部的电信接入设备和施工服务。 |
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10. |
线路迁移时，保证平滑迁移，线路流量不下降，服务不中断， 客户端的配置不改变。 |
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11. |
链路可靠性 |
出现网络故障时，路由切换时间不得超过20 分钟； |
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12. |
提供7×24 小时的维护和服务，响应时间不大于2 小时。 |
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13. |
如发生安全事故，需提供2 小时内的现场紧急响应。 |
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14. |
提供 VPN专线直接运行维护人员的联系方式，一旦变更应当及时通知甲方。 |
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15. |
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链路中断修复时间：除因不可抗力导致链路中断以外，光纤问题应在4 小时内修复（因市政工程破坏24 小时），用户节点到 光纤收发器端口的设备故障在 3小时内修复，平均修复及时率≥95%。 |
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16. |
运维服务 |
为廊坊市财政局提供移机、拆机、新增等链路服务，提供全网线路、路由器等终端进行日常维护及巡检。 |
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网管平台服务 |
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17. |
拓扑监控 |
可以展示财政局网络总体情况。 显示客户链路是正常工作还是故障状态。 可以通过系统查看电路故障信息。 |
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18. |
故障处理可视化 |
可查看故障处理全过程，及当前处理进度和人员信息。财政局可以对故障单进行评价。 |
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19. |
网络运行质量统计分析 |
能够定期对电路运行质量进行分析。 可针对常发生的网络故障原因进行重点排查。 可以统计过去某时间段内的网络运行情况，系统能对该时段内的电路质量分析。分析内容包括可用率、故障率等关键信息。 |
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20. |
重保服务在线申告 |
在重保期间，能够通过系统查看财政局的重保业务清单、运行状态和保障情况。要求展示界面图文结合。可通过此模块进行在线申告（ 系统已自动派发故障单的故障不需要此功能）。 |
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21. |
割接提醒 |
系统提供（影响客户业务）的割接信息。 |
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22. |
流量监控、流量阀值设置、超阀值端口 关闭 |
提供流量监控、流量阀值设置和超阀值端口确定后关闭功能， 正常电路与故障路和超阀值电路显示不同颜色。 |
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23. |
流量分析 |
专线的流入流量、流出流量、流入利用率，和流出利用率四个指标。要求图形化展示。 |
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24. |
开通进度 |
能够通过系统掌握业务开通工作进展情况，方便财政局掌握开通工作进展情况。 |
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25. |
具备 PC 和手机 APP两个版本 |
为了方便廊坊市财政局随时了解网络情况，要求提供P 版和手机 APP 两个版本及监控终端。 |
四、采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点
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编号 |
产品名称 |
描 述 |
数量 |
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1 |
运维和专线服务 |
提供市财政到预算单位间线路租赁服务，包括对全网线路、路由器等终端进 行日常维护及巡检。 |
115 条（附线路租赁明细） |
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2 |
网管平台服务 |
可以展示财政局网络总体情况，对全网线路情况及路由设备运转情况进行可视化管理与监控，并实现与省厅运维管理平台的对接。 |
1 项 |
五、采购的服务标准、期限和效率要求
1、服务期限为 ：2023年1月1日至2023年12月31日。
2、采购人采用“租网”方式，租用服务提供商专用网 络传输通道，服务提供商负责实施和维护采购人业务所用到的端到端的网络系统。
3、维护方通信情况应具备 7*24 小时通畅，出现断网等情况时，12小时内恢复网络。
六、采购标的验收标准
1、初验：中标人自领取中标通知书之日起，30 日内向采购人递交“预算单位联网调试确认单”，如中标单位不能按时递交调试确认单，视不具备履行合同能力，合同作废，追究相关责任。
2、终验：按照合同规定的服务期计算之日起，30 日内， 采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对中标人履约情况进行验收，并出具验收书。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。
3、支付方式：合同签订之日起，中标人即履行合同规定内容，待 2023 年预算金额下达后支付合同金额 50%，2023 年 12 月底前，满足运维要求的前提下付清当年余款。
七、采购标的其他技术、服务等要求
1、服务提供商保障采购人所建“廊坊市财政业务专网接入平台”接入用户在技术规范、运维和服务等方面享有同等标准。
2、服务提供商所提供的电路类型为以 MPSL-VPN 方式提供的 10M 光纤专线,服务提供商为每条专线免费提供一台可网管的路由设备。
3、服务提供商提供中心接入局端网络汇聚设备和 2 条1Gbps 接入专线及光纤模块，并在线路前端采取必要的安全措施，包括但不限于入侵防御（IPS）、网络防病毒、WEB 应用防护（WAF）等，安全设备需与廊坊市财政网络安全态势 感知平台对接联动。
4、为保证所租网络的稳定性、可用性、扩展性，服务提供商应在联网方式、技术实现、IP 规划、电路开通流程、运行维护等方面成立专门组织，配备专门人员，制定采购人认可的方案、预案、规划、规程、管理制度等措施，并严格遵照执行。
5、为保证采购人所租网络的安全性，服务提供商接入平台不得直接或间接与互联网接通，未经省财政厅同意不得与其他专用网络接通。服务提供商提供的接入平台须为省、市、县三级互联互通的专用网络平台，并把财政部门业务服务器网段地址指向相应财政部门。
6、服务提供商投标报价应包含单条线路租赁价格，采购人向服务提供商提交盖有公章的电路需求单，经服务提供商确认后，电路需求单与经联网单位签字盖章的电路开通凭证作为双方结算依据。
7、服务提供商对联网单位建立统一标识，采用信息系统管理维护联网单位信息，并根据采购人要求提供联网情况、网络运行状况等相关统计数据。
本次采购预算金额为 483000.00 元。投标报价不能超过采购预算，否则投标无效。
本项目总预算为人民币 48.3 万元；
磋商报价超出预算的供应商取消磋商资格。
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