标的提供的时间

 ★以签订合同生效之日开始起算，服务期3年。如遇上级部门决定实施统一管理的，采购人有权终止全部合同或涉及该范围的部分合同，中标人的服务费用据实结算，中标人不得向采购人主张任何赔偿或者补偿。运营维护维修服务费用结算至合同解除之日止。

标的提供的地点

 采购人指定的地点

付款方式

 期：支付比例100%,一、服务期内，排水（雨水）管网维护管理服务费按月支付，费用须经采购人进行日常和月度现场阶段考核（村社区负责针对辖区范围内排水管网运维情况进行日常现场阶段考核，考核得分取所有负责考核村社区考核评分的平均值为当月村社区的日常现场阶段考核得分）,采购人按照《桥头镇排水（雨水）管网运维管理考核评分表》考核评分标准（详见附件2）进行检查和考核，根据考核结果并结合村社区日常考核评分情况合格后15日内向中标人支付上一个月的维护管理服务费（每月服务费须经采购人现场考核评分，根据评分结果是否有须扣除罚款的情形和合同的约定确定实际应付款数额后支付，付款时中标人应出具与实际应付款数额相符的增值税发票，否则造成不能按时付款的责任由中标人自行承担），且中标人不得以此为由拒绝履行义务），如果考核不及格（评分<60分）需整改，中标人要一星期内完成整改，经采购人组织复查发现仍未完成整改的，采购人有权单方面终止本合同，没收履约保证金并要求乙方支付合同价款总额 10 %的违约金，且不作任何补偿。 二、考核评分等级及付款比例。每月根据附件2“桥头镇排水（雨水）管网运维管理考核评分表”进行考核评分。1、按百分制打分，评定等级分4个等级，A级［100─90］，B级［89─70］，C级［69─60］，D级（60以下）；2、得分为A级的，不扣减当月维护费；得分为B级的，按月维护费用乘以考核所得分数百分比为当月实际维护费用；得分为C级的，月维护费用的50%为当月实际维护费用，得分为D级的，不支付当月维护费用

验收要求

 1期：验收要求如下： （1）验收工作由采购人（或采购人指定的单位）和村（社区）共同完成。 （2）验收标准：按招标文件技术要求和合同条款、以及国家、省、市有关最新规范标准进行验收，在验收时，中标人向采购人提供本项目服务过程资料及总结资料。 （3）由采购人对服务内容进行验收。如发现效果与招标文件要求规定不符，采购人有权拒绝接受。 （4）采购人应在每个月的月底前，完成该项目的阶段验收工作。项目验收按项目服务实施过程的资料及项目实施达到的效果进行验收

履约保证金

 收取比例：5%,说明：本项目履约保证金额为合同金额的5%。1.中标人应在领取中标通知书之后签订合同之前递交履约保证金，履约保证金可采用保证金（银行转账、电汇）或采用履约保函方式。履约保证金专用账户：中标后由采购人提供。2.履约保证金在合同期满后，中标人向采购人提交退回履约保证金的申请、履约保证金汇款凭证复印件、采购合同、中标通知书复印件，前往采购人办理履约保证金退还手续。3.履约保函应是合法经营的银行机构出具的银行保函，非东莞市范围内的银行机构出具的履约保函必须附上当地公证部门出具的公证文件。履约保函的内容，应符合招标文件、投标响应文件和采购合同的要求。履约保函应在采购合同有效期满后28天内继续有效。

其他

 ①报价说明，投标报价按总价报价，以镇财政审核造价3061377.11元/年（其中镇属排水管网1450105.41元/年；村社区排水管网1611271.70元/年）为最高限价，综合单价最高限价每公里15522.65元/年，以197.22公里为基数计算。本项目运维维护维修服务费用为包工、包料、包机械设备、包质量、包安全文明施工、包日常巡查维护费、维修费、暴雨期应急巡查、应急维护费、包管道封堵及拆封、包抽排水、包对管道内部进行管道检测、包出检测报告、包税费，包保险（含人员社保、第三方责任险、意外伤害险），包税收，包落实应急及补救措施，包现场清理、淤泥及施工垃圾的清运和处理，包管道封堵及排水导流方案的报批等向政府部门（或项目属地村社区、行业主管部门）申请办理各类申报、许可手续，包基础资料收集、现场勘探等费用，包招标代理服务费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。按本次招标范围及中标价一次包干，结算时不再增加任何费用。

②合同条款，供应商实质响应合同条款。

③现场考察和标前答疑会，不举行现场考察和标前答疑会。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他服务

桥头镇排水（雨水）管网运维管理

项

1.00

9,184,131.33

9,184,131.33

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、运维管理范围

本次排水（雨水）管网维护管理总长度为197.22公里，其中镇属排水管网长度为92.92公里（含莲城社区），村属管网长度为104.3公里，本次招标范围内还包括4861座雨水检查井（含防坠网，但不含井盖）的日常巡查、清淤和维护管理工作（道路的名称和数量可能与实际存在差异，最终以实际情况为准）。

本次预计须完成工作量参考下表：

镇属市政排水管网（含莲城社区）示意图

村（社区）界示意图

排水（雨水）管网运维长度及费用计算表

说明：1、我镇雨水（排水）管网总长度为197.22公里，防坠网数量共计4861个（其中镇属市政道路管网长度为92.92公里，防坠网数量2645个；村属道路管网长度104.3公里，防坠网数量2216个）。2、排水（雨水）管网运维管理费用镇财政审核造价为3061377.11元/年，镇属管网及各村社区每月应支付费用=中标合同价×占运维总费用比率÷3÷12。

2

★二、服务内容

（1）服务范围内的雨水管网日常疏通清淤养护，必要的管渠结构性缺陷修复（包括但不限于渗漏、错口、变形、破损、脱节管道的修补），保障排水管网畅通无淤塞和功能性缺陷的修复，清淤后的淤泥的运输和处置由中标人按国家相关规定进行无害化处理。同时每年对服务范围内的管渠开展定期清淤及检测工作，并每月提交管渠清淤影像资料和检测报告。

（2）服务范围内的雨水管网检查井的日常清淤维护、维修、更换，防坠网查漏补缺，维修及应急抢险等服务方案执行。

（3）服务范围内的降雨及暴雨天气应急排涝抢险及易涝积水路段应急值守工作。

（4）服务范围内的雨水管网的日常巡查，巡查内容包括但不限于地下管线、箱涵、暗渠、雨水附属设施及入河排出口等范围。

（5）服务范围内的雨水管网排查及更新，对新建、迁移、改动及现状雨水管线图缺失的部分，需在日常巡查中进行管网排查，及时更新普及缺失的管网信息，并完善现状管网电子图。建立符合采购人要求的数据采集与储存制度，通过排查，掌握排水（雨水）管网的基础情况，得出排水（雨水）管网完好率、淤塞情况报告，用以指导年度清淤计划的制定，排查情况报告及年度清淤计划应及时报采购人审核。

（6）服务范围内的雨水管网的日常维护，日常维护内容包括但不限于以下内容：有地下排水（雨水）管网的市政路面是否存在沉陷、有无违章管线接入、入河雨水排口是否有污水排出、防坠网是否损坏等情况。

（7）服务期间，根据项目实际情况需要开展的管网维修项目和应急处置、抢险项目费用由中标人承担,所有费用包含在报价中。

（8）服务期间如有新增雨水管渠需要管养的，服务期内新增管网长度累计不超过运维管网长度（197.22公里）10%（含）以内的由中标人负责管养，所有费用包含在报价中，超过部分由采购人按程序向镇政府提出申请，经审批后予以增加费用。

3

三、服务质量要求

（1）服务范围内的排水（雨水）设施要求服务期内全面保持畅通，发现堵塞立即清理疏通，保持排水（雨水）管网、雨水检查井内无垃圾杂草及盘根错节的树根等杂物，沉积淤泥不得超过管径的1/5。

（2）自觉接受采购人以及有关部门的监督管理，不限于遇重大节日、假日或举办重大活动时，必须无条件服从采购人组织的突击性任务及迎检活动，按时、按标准、按要求完成采购人所分配的工作。

（3）做好积水和内涝隐患点的摸底排查工作，并做好应急预案。汛期期间，须安排人员24小时值班并做好安全保障措施。

（4）中标人要建立排水（雨水）管网运维工作台账，记录运维日期及管道节点等信息，做好运维图片、视频的记录保存，做好档案资料管理工作，确保台账记录清晰、运维全覆盖，每月5日前向采购人提交上月的运维台账、运维图片和视频等运维资料。

（5）排水（雨水）管网运维的工作内容及质量标准应符合东莞市城镇排水（雨水）设施维护管理质量标准以及国家、省、市现行适用法律和行业标准、规范的每一项规定。如未来不时颁布实施的有关排水（雨水）管网运营维护管理的法律、法规、规章、规范性文件与标准的规定中若有与现行标准不一致之处时应适用相对较为严格的标准。

4

四、设备配置要求

★（1）专用日常巡查应急抢险车辆不少于5辆，高压清洗车不少于1辆、容量≥8立方米的吸污车不少于1辆、容量≥18立方米的吸污车不少于1辆。（投标人需单独提供承诺函，加盖投标人公章）

（2）配备数量充足的交通警示标志、施工围档、安全帽、反光衣、雪糕筒以及抽水泵、发电机、抽风机、气体检测仪器、警示牌等其它必须使用的工具。

（3）配备管道潜望镜（QV）或CCTV等专业检测设备供巡查使用。

5

五、人员配置要求

（1）在桥头镇成立项目部，养护服务人员应具备相关的专业知识及技术水平，熟悉有关的规范、技术指标及施工工艺等，有足够能力完成排水管道清淤养护和维修工作。

★（2）配备不少于45人负责维护范围内的排水设施日常维护巡查工作，包括但不限于以下人员：项目负责人（具备水利或市政专业的中级及以上职称工程师）、配备2名水利或市政专业的中级及以上职称工程师、1名电工（具备电工证）、1名安全员（具有安全员岗位证书或专职安全生产管理人员C证（即“C 类” 证）或具有安全类执业资格的注册人员）及1名专职档案资料员（具有资料员上岗证或工程类相关专业助理工程师及以上技术职称）等，投入本项目负责人在本合同服务期内不得承接其他项目；投入项目人员在本合同服务期内不得随意更换，若需要更换人员须向采购人提交申请并取得采购人书面同意。（投标人需单独提供承诺函，加盖投标人公章）

★（3）在暴雨黄色（含）以上预警信号期间，内涝点安排不少于5名工作人员（积水点安排不少于2名）及相关车辆设备设施进行应急值守，提前安排部署防范应对工作，及时处置突发事件，保证清淤维护和应急抢险工作顺利完成。暴雨期间，项目负责人需现场指挥。

（4）中标人在投标文件中响应的项目组成员在合同签订后的整个项目实施过程中原则上不得更改（采购人要求更改的除外），如确因工作人员工作变动需要更改的，中标人须向采购人提出书面申请并经采购人书面同意后才可更改，但更换的工作人员必须具备与原人员相当的技术力量和资格要求。

6

六、安全文明施工要求

（1）中标人对本项目的安全生产及本项目现场的人员及财产安全承担全部责任，中标人必须按国家、省、市有关规范标准落实安全生产措施，对其参与本服务项目的所有人员进行安全培训。

（2）清淤维护过程中，要求使用施工围档进行围闭，设置交通警示标志及设施，做好交通疏导工作，保证车辆和行人的安全。

（3）产生的淤泥和垃圾等必须及时合法合规处置，不能对道路及第三方产生污染，不得影响正常交通及周边环境。

（4）清淤疏通及应急抢险施工时，必须按规定配置统一的工作服和反光袖套、水鞋等，自行解决安全作业问题。

（5）在进行维护作业时，现场一定要做好安全防护后才能作业，同时中标人必须认真负责，并注意安全操作，如发生任何意外，中标人负责事故处理及一切费用，概与采购人无关。同时必须为本项目所有参与现场作业的自有人员办理意外伤害保险，并为服务范围内自有人员生命财产和机械设备办理保险，支付保险费用。

7

七、环境保护

（1）中标人应遵守国家和地方有关环境保护的法规、规章，不得使管道淤泥或其他有害物质(扬尘、废水、废油等)污染道路、土地、河流，在城镇要控制噪声，防止扰民。若因违反环境保护有关规定而受到处罚或被要求赔偿，中标人应负全部责任。

（2）本项目淤泥处置必须符合相关规定执行，要求运载车辆做好运载过程中防止淤泥洒落造成二次污染的措施，淤泥的脱水固化处理及弃置点由中标人运输至合法的处置地点处置，不得随便荒弃。否则由此造成的损失和相关责任均由中标人承担，相关费用已包含在投标报价中。

（3）在全部项目完成后，除已征得采购人的同意外，中标人必须拆除一切必须拆除的临时设施和临时生活设施。拆除后的场地应彻底清理。凡采购人决定保留的设施，应由采购人与中标人协商解决处理办法。

8

★八、其他要求

（1）未经采购人批准，中标人不得以任何方式转包或分包本项目。

（2）中标人应按巡查、维护、维修等内容，为实际上岗员工自行到有关部门申办有关用工手续、购买员工劳动保险、人身意外保险和办理居住证等手续。中标人必须对其雇员的意外工伤、死亡承担全部责任，负责有关追讨、诉讼及赔偿等费用，采购人无须对这些意外工伤、死亡承担任何责任。

（3）作业中中标人的用水用电及所有设备的准备、燃料费用及人工费用均由中标人自理。

（4）中标人应严格遵守国家法律、法规，协助做好社会治安综合管理工作。员工有违法乱纪的行为，中标人方应承担一切经济责任和法律责任。

（5）在合同期内，中标人因各种原因，造成第三方的一切损失，由中标人独自承担其法律和经济责任，与采购人无关。

（6）中标人应保证在本合同服务期内一直具有履行本合同、完成本合同服务所需的资质及专业人员。

（7）中标人应提供投入本项目的服务人员名单，并向采购人备案。

（8）中标人应提供服务人员的社保缴纳证明、人员资格证书、意外伤害和死亡保险购买证明等资料，并向采购人备案。

（9）中标人应提供投入本项目的相关设备清单和购买发票，并向采购人备案。

（10）采购人向中标人提供的有关资料和数据，是采购人现有的能使中标人利用的资料，采购人对中标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。因法律、法规、标准和政策等相关规定动态变化，不能保证项目正式开始实施时与现有情况、要求完全一致，如有变动将以最终签约为准。如实际情况为非根本性的重大实质影响，甲方将不对此承担任何责任和费用。

（11）项目执行过程中，如需采购人配合办理相关手续，或提供相关服务条件，均须在向采购人详细说明，以便于采购人决定是否接受或提前准备，所涉及的费用均由中标人承担。

（12）中标人必须做好日常巡查、雨天巡查及清淤养护、维修记录等资料，并及时交送采购人。

（13）《桥头镇排水（雨水）管网运维管理考核工作内容》和《桥头镇排水（雨水）管网运维管理考核评分表》作为合同的有效组成部分，中标人必须服从，并同意服务期内采购人可对该标准进行合理的修改。

（14）中标人维护维修过程中，应使用铁马进行围蔽，设置交通警示标志，做好交通疏导工作，保证测量和行人的安全；产生的淤泥和垃圾必须及时处理，不能对道路产生污染，不得影响正常交通及周边环境。

9

九、考核评分标准

附件1：桥头镇排水（雨水）管网运维管理考核工作内容

附件2：桥头镇排水（雨水）管网运维管理考核评分表

考评单位：考核名称：（日常、月度） 考评时间： 年 月 日

10

十、退出机制

如中标人发生以下情形之一的，采购人有权要求中标人承担一种或多种违约责任：1、单方立即解除合同；2、没收中标人的履约保证金；3、要求中标人支付合同价款总额10%的违约金；4、要求中标人赔偿采购人由此产生的经济损失。

（1）中标人在服务期内连续2个月考核评分低于60分的；

（2）中标人将本项目的全部或部分分包、转包第三方，或与第三方合作运维（如有分包、转包或与第三方合作运维，采购人有权提留所有分包、转包项目的款项）；

（3）中标人因机械、工具、人员等不能满足承诺要求，15 天内限期整改或采购人指定的时间内（以较短时间为准）；

（4）因中标人在合同履行过程中出现项目质量事故、欠付工人工资等情况，引起员工到各级政府部门上访；

（5）在服务期内，中标人未按时提供完整应急预案，因故出现罢工、怠工等现象的；

  如中标人有以上（1）（2）（3）点情形的，采购人将如实上报监管部门处理。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。