招标项目范围及要求

1. 项目实施人员费用

  中标人应自行承担选派专业人员的住宿、就餐和交通等费用。

2.招标项目名称及数量：

01标绍兴市第七人民医院绍兴市社会心理服务平台升级项目

一、 技术要求：

1 项目概述      

社会心理服务体系建设是贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”要求的重要之举。

绍兴是首批全国社会心理服务体系建设试点城市之一，我院于2021年完成了绍兴市社会心理服务云平台建设。近一年多来，已有近50万群众注册了社会心理服务云平台，相关心理筛查人数约20万人次。同时各区县，相关医疗机构、社区、心理卫生服务机构接入系统，在当地开展心理健康服务与治疗，为我市社会心理服务体系建设积累经验。

为建立更健全的服务网络，加强孕产妇人群心理健康服务与治疗，借助我院在人才、技术及设备等方面的优势，构建“云探视”心理健康服务生态，同时集成开发知情同意书电子签名系统，完善医院工作流程。致力提升心理健康医疗服务水平，为用户提供消费级的心理咨询和医疗级的心理治疗互为补充、协同的线上线下一体化心理健康服务。解决各类人群、各个阶段、各大场景的心理健康问题，提供了新通道、新模式、新方案。

2 项目建设内容

（1）搭建社会心理服务平台心理咨询云平台：

通过互联网大数据技术手段，继续完善“互联网+心理服务”社会心理服务体系平台，100%覆盖到基层社区（村）。

（2）完善孕产妇人群心理健康精准体检系统：

孕产期是女性生命中发生重大变化的时期，孕产妇心理健康与身体健康同样重要，基于“早发现、早干预、早诊断、早治疗”的工作方针，通过建立线上的孕产妇心理健康精准体检系统，尽快尽早了解我市孕产妇心理健康状态，通过专业技术及优质服务，帮助孕产妇达到身体和心理的最优状态，提高生活质量，增强适应环境的能力。

（3）建立远程探视服务系统：

传统的病区探视给异地病人家属带来了很大的不变，从更人性化的角度出发，基于5G通讯网络实现更为便捷方便的远程探视应用，在当前疫情反复的情况下，以减少家属多次往返奔波，提高探视效率，从而降低因人员流动频繁而存在的疫情风险。

（4）知情同意书在线签署

鉴于疾病进展的不确定性，患者及家属缺乏足够的了解，有时在病情变化需要家属知情同意时不能及时赶往医院造成延误治疗从而引起争议。本次系统升级将基于远程探视整合线上签名系统，通过具有与手写签名或盖章同等法律效力的签名用于识别签名人身份表示签名人认可所签署文件的内容，完善医院工作流程。

（5）基于心理咨询云平台的测谎系统

主要实现：胸部呼吸、腹部呼吸，皮肤电阻、皮温、血压、指脉、反测谎动作、心率、图片刺激双视频显示、语音压力分析、双路无线高清晰语音、视频监控系统等，同时需根据需求进行特殊编程。实现测谎系统与心理平台数据对接，为咨询人员提供更客观的数据支撑。

3 详细功能参数

通过对原“绍兴市社会心理服务云平台”的功能升级和实施，建立一个全市心理服务机构、精神专科医院、心理服务人才为一体的心理咨询资源库，实现满足孕产妇特殊人群心理健康精准体检、建立绍兴市孕产妇心理健康数据库，同时搭建一套满足全市普通民众、心理亚健康及精神障碍患者的在线咨询云平台，实现全市范围的心理咨询资源整合及统计分析功能。

主要清单：

序号	产品名称	数量	备注
1	心理咨询云平台	1套	定制开发
2	远程探视服务及知情告知系统	1套	定制开发
3	孕产妇心理健康精准体检系统	1套	定制开发
4	远程探视服务系统使用的平板	18台	屏幕尺寸≥10.3英寸；全屏清屏分辨率≥1920*1200；八核CPU/≥4GB+≥64GB，
5	远程探视服务系统使用的5G套餐流量	5年	5G通用流量卡，流量最少支持200G/月
6	基于心理咨询云平台的测谎系统（核心产品）	1套	包括：胸部呼吸、腹部呼吸，皮肤电阻、皮温、血压、指脉、反测谎动作、心率、图片刺激双视频显示、语音压力分析、双路无线高清晰语音、视频监控系统等。需根据用户的需求进行特殊编程。
7	短信接口及使用费、云音视频通话服务费。	5年
8	三级等保测评	1套	完成社会心理服务平台三级等保测评并出具报告。
9	威胁感知设备	1套	标准机架式设备，冗余电源；万兆光口≥2，千兆光口≥2，千兆电口≥6；内存≥16G；硬盘≥2T；提供不少于五年规则升级授权；流量监测能力≥1Gbps，双向威胁感知设备

本次升级的功能模块：

模块	子模块	功能简介
心理咨询云平台小程序公众端	线下面诊预约服务	 专家检索：公众可以通过微信小程序在线检索心理服务人员，检索方式可以根据专家姓名、咨询问题方向、院区、价格区间、职称等不同方式。  个体咨询：公众可选择预约专家，查看专家介绍和个体排班信息，点击专家班次填写个人信息，阅读预约须知、知情同意书、安全承诺协议，在线支付后即可提交预约申请。  家庭咨询：公众可选择预约专家，查看专家介绍和家庭排班信息，点击专家班次填写个人信息，阅读预约须知、知情同意书、安全承诺协议，在线支付后即可提交预约申请。  ▲特服预约：心理服务专家可指定特服人员放号，放号成功后，指定特服人员将收到一条短信通知，短信内容包含日期、时间、院区、科室、预约链接、预约码等班次信息，公众可复制预约码进入微信小程序特服预约功能中粘贴即可提交预约申请，也可以点击预约链接直接跳转至小程序提交预约申请。  快速预约功能：系统针对未参与心理咨询和心理治疗的人群提供了快速预约通道，公众可选择要咨询的日期精准筛选当天提供心理咨询服务的心理服务专家，并提交预约申请。  咨询评价：咨询完成后，公众可在咨询订单页填写咨询师满意度评价。  ▲复诊患者：复诊患者预约时，系统自动加载历程咨询信息，无须二次填写。
	电话咨询服务	 专家检索：公众可以通过微信小程序在线检索心理服务人员，检索方式可以根据专家姓名、咨询问题方向、院区、价格区间、职称等不同方式。  个体咨询：公众可选择预约专家，查看专家介绍和个体排班信息，点击专家班次填写个人信息，阅读预约须知、知情同意书、安全承诺协议，在线支付后即可提交预约申请。  快速预约功能：系统针对未参与心理咨询和心理治疗的人群提供了快速预约通道，公众可选择要咨询的日期精准筛选当天提供心理咨询服务的心理服务专家，并提交预约申请。  咨询评价：咨询完成后，公众可在咨询订单页填写咨询师满意度评价。  复诊患者：复诊患者预约时，系统自动加载历程咨询信息，无须二次填写。  ▲号码隐私保护：采购隐私号进行电话咨询，保护咨访双方号码隐私。
	心理导航服务	 公众在预约信息填写页，可点击该号源院区打开系统默认地图软件并进行导航服务，也可在咨询订单页点击院区打开系统默认地图进行导航服务。
	远程探视、知情同意管理服务	 预约探视功能：公众可在该功能中填写个人信息、预约患者信息，选择好预约班次信息即可预约成功。  ▲开始探视功能：公众可进入微信小程序点击开始探视进行探视，也可以点击微信上收到的服务通知自动跳转探视房间进行探视。  预约管理，提供历程数据查看功能，永久保留探视记录。
心理咨询云平台小程序咨询师端	个人信息编辑	 提供个人头像编辑功能  提供登录密码修改功能
	电话咨询订单	 咨询订单概览：咨询师可在此模块查看待确认订单、待通话订单、已完成和已取消订单数量。  待确认功能：公众预约电话咨询成功后，系统推送一条短信至咨询师，咨询师可针对咨询订单点击确认或取消，确认后咨询订单流转至待通话功能列表中，同时给咨访双方各推送一条短信通知，取消后咨询订单流转至已取消功能列表中，同时给来访者推送一条短信，并将支付订单流转至后台待退款数据池中。  ▲待通话功能：咨询师可点击拨号按钮，系统自动将咨访双方手机号通过隐私号码绑定，完成通话后自动解除绑定，避免公众绕开预约流程直接联系咨询师，保护咨询师隐私。  已完成功能：通话完成后，咨询订单流转至此功能列表。  已取消功能：已取消的咨询订单展示功能。
	线下面诊订单	 咨询订单概览：咨询师可在此模块查看待确认订单、已完成和已取消订单数量。  待确认功能：公众预约线下面诊成功后，系统推送一条短信至咨询师，咨询师可针对咨询订单点击确认或取消，确认后咨询订单流转至待通话功能列表中，同时给咨访双方各推送一条短信通知，取消前咨询师可通过拨号按钮进行隐私呼叫，告知来访者取消原因，避免咨访纠纷，取消后咨询订单流转至已取消功能列表中，同时给来访者推送一条短信，并将支付订单流转至后台待退款数据池中。  已完成功能：提供咨询服务记录填写功能，系统自动判断咨询师是否需要填写咨询服务记录，对于需要填写咨询服务记录的咨询师，在规定时间内未填写将会记录至咨询师的填写及时率和书写率数据中。  咨询服务记录功能：提供咨询首程和历程书写模版，同时支持后台管理人员自定义功能。  已取消功能：已取消的咨询订单展示功能。  特服标记功能：特服人员咨询订单着重突出。
	电话咨询排班	 支持15天内的排班放号。  咨询时间段分为25分钟及50分钟，绩效统计时25分钟计为0.5次咨询，50分钟计为1次咨询。  排班计划查看功能：支持咨询师查看未来15天内的排班情况及来访者预约情况。
	线下面诊排班	 支持7天内的排班放号。  班次必填信息：出诊位置（院区）、科室、班次类型（个体、家庭）、时间段，咨询师维护好班次信息后即可发布上线。  ▲特服放号功能：咨询师排班时可选择权限内的特服人员指定放号，放号成功后短信通知特服人员预约，指定时间未预约将再次提醒咨访双方。  查看排班计划：支持咨询师查看未来7天内的排班情况及来访者预约情况。
	工作统计功能	 支持按照咨询类型、日期范围统计咨询师工作量。  echarts和表格方式展示咨询师工作统计数据。
	培训督导功能	 支持咨询师查看个人培训及督导时长。  支持咨询提交培训及督导记录，管理员审核通过后计入时长。
	个人评价功能	 ▲咨询师可查看由工作量完成率、有效预约率、督导完成率、培训完成率、非脱落执行率、咨访粘合度达标率等数据组成的咨询师六边图。
	诊室概览	 支持咨询师查看影院式诊室池，提供日期、时间段、院区等检索功能。
	特服人员功能	 支持拥有特服人员维护权限的咨询师进行特服信息维护。  支持线上电话沟通，通过隐私号方式保护咨询师号码隐私。
	考勤打卡功能	 系统按照当天首次和尾次咨询订单生成咨询上下班考勤时间。  记录咨询师考勤打卡信息，为后续绩效考核提供数据职称。
心理咨询云平台PC管理端	预约管理	 ▲电话预约管理：支持确认预约、完成订单、录音查看、取消预约等功能。  线下预约管理：支持确认预约、查看录音、取消预约等功能  预约设置：院区设置功能。  打卡记录：咨询师考勤打卡记录。  打卡范围设置：咨询师考勤打卡范围设置。
	咨询服务记录管理	 咨询服务记录：可在线修改咨询师服务记录。  咨询服务汇总：咨询师咨询服务记录统计功能，按咨询师统计面询订单总数、书写订单数、及时书写数量、书写率及书写及时率  服务明细：统计单个订单的书写情况。
	咨询师管理	 咨询师信息维护：支持咨询师、特服人员权限维护。  培训记录汇总：咨询师提交的培训记录汇总功能。  督导时长汇总：咨询师提交的督导记录汇总功能。  咨询师评价体系：支持按年度设置评价体系指标，支持查看咨询六边雷达图，支持咨询师评价指标对比查看，支持咨询师数据同比。
	交易管理	 交易明细：明细数据列表查询及导出。  交易统计：支持导出收费汇总报告、收费日报、咨询师收费明细报告、总体收费报告、退款明细报告。
	特服管理	 特服人员管理功能。
	诊室管理	 诊室管理：按院区诊室维护功能。  时间段管理：咨询师线下面诊排班时间段数据池。  专属工作室：支持维护咨询师专属工作室，专属诊室资源无法被其他咨询师锁定。  病区维护：支持维护病区资源，绑定远程探视院区及诊室。  诊室概览：影院式诊室汇总页，实时查看空闲诊室资源。  数据统计：诊室使用明细列表。  数据报表：诊室订单数报表、诊室繁忙时段报表、专属工作室利用率报表、诊室利用率报表。
远程探视、知情告知系统公众端	探视、知情同意告知预约	 在线预约：在线申请探视申请。  我的预约：查询预约结果。  预约通知：预约通过后，短信接收相关信息。  探视提醒：短信提醒探视计划。  基于远程探视整合线上签名系统  基于心理咨询服务知情告知书整合线上签名系统
远程探视服务系统管理端	探视管理端	 探视预约管理：数据汇总、预约订单审核、拒绝、黑名单设置功能。  探视房间管理：公众与患者的在线探视房间设置。  统计分析：预约数量及成功率统计。  支持探视视频存储。  探支持视多级审核流程。
孕产妇心理健康精准干预	孕产妇心理健康精准干预	 ▲支持孕产妇人群自主选择体检套餐完成心理体检。  支持孕产妇人群扫描工作人员分发体检套餐二维码完成心理体检。  孕产妇人群完成心理体检后，由专业的心理测量人员审核系统预生成的体检报告，并支持在线修改报告描述内容，提出初步干预措施。
基于心理咨询云平台的测谎系统	测谎系统	 软件包括：胸部呼吸、腹部呼吸，皮肤电阻、皮温、血压、指脉、反测谎动作、心率、图片刺激双视频显示、语音压力分析、双路无线高清晰语音、视频监控系统等。  输入、编辑、打印测试问题序列，提供多种测试模板，操作简便；  实时调节，存储测试图谱、指标。可方便的控制各种操作，调节参数；  测试过程实时录像，声音和图像依据图谱可检索判读；  可根据用户的需求进行特殊编程。

4 基本技术要求

4.1 整体性能要求：

（1）服务支持1千万以上用户，同时支持并发用户5万以上人次，不能因为大量用户并发使用造成服务中断。

（2）系统无故障运行时间大于5000小时，系统应提供7*24h的连续运行，平均年故障时间少于7天。

（3）服务平均响应时间小于1秒。

（4）针对特殊场景，例如大规模心理普测，系统支持快速弹性扩展应对在线1万以上并发，支持快速部署，1小时完成扩展部署。

4.2 整体安全要求：

（1）平台安全与监控采用应用防火墙等常规的防攻击技术方案。

（2）系统管理要有相关安全措施，包括但不限于以下：口令、身份认证、安全操作系统、SSL协议、端端加密、主机防病毒、主机入侵检测、数字签名、审计跟踪等。

（3）提供用户管理、权限管理、统一认证等具体的安全功能，采用包括加密、签名等手段在内的多种安全措施，从物理安全、网络安全、系统安全和应用安全等多个层次进行安全设计。

（4）为确保数据安全，将平台可公开的数据与个人心理档案等敏感信息数据分开存储，平台可公开的数据：如在线培训、文章、视频、新闻等布署在云服务器上。用户信息数据、心理档案数据、电话录音数据等敏感数据进行加密存储。

4.3 整体架构要求：

（1）根据各个子系统对安全性的要求，以及服务部署的位置，对公众开放的平台内容和服务采用开放框架设计服务；采用包括加密、签名、内外网访问分布式等手段在内的多种安全措施来保证系统的安全性。

（2）平台支持多端用户，公众可以通过PC、手机以及各种智能终端访问平台的内容和服务。

（3）平台需要对外提供统一的开放接口，保证关联系统能够顺利跟平台对接，进行数据交互。

（4）平台需要对服务器进行流量分发，保证负载均衡，可以通过流量分发扩展应用系统对外的服务能力，消除单点故障提升应用系统的可用性。

（5）平台要求实现与原系统的无缝对接，包含对原有系统的硬件配置升级满足此次升级需求，对接费用及硬件配置升级费用由中标人承担，招标人不再另行支付其他费用。

4.4系统接口要求

（1）未涉及产品框架、业务流程改造，投标人应按医院业务需求修改，不收取任何费用。

（2）该系统不涉及接口改造时，免费开放接口供其它系统使用及认证，其他应用程序上线所涉及的流程改造也应承诺不收取任何费用。

（3）中标人须负责独立完成与本次实施系统相关的所有第三方软件产品的系统接口集成工作，内容包括医院信息系统的数据获取、对接，并在合同实施期内完成，系统做到远瞻性及延展性。

（4）本项目为“一揽子工程”，中标人应充分理解与满足招标文件中的需求与目标，如中标人对本项目理解有误或方案设计存在偏差等，导致项目在实施过程中发现遗漏工程的，弥补的项目费用全部由中标人承担，招标人不再另行支付其他费用。

（5）由原厂技术人员实地完成本项目实施。根据招标人要求与中标人现有的系统做好无缝对接，接口的产生的所有费用全部由中标人承担。

4.5 系统管理和文档要求

项目的工作内容及成果文档的提交应覆盖以下内容，电子文档是成果不可分割的部分。

  （1）应标人提供的技术文件与其提供的软件相一致。至少包括：软件配置方案、系统概要设计说明书、系统详细设计说明书、系统用户手册、系统数据库结构、工程进度计划、系统实施方案、系统测试计划、系统说明文档、系统测试报告、项目培训总结、系统试运行报告、系统验收报告等。

（2）供货商提供的技术文件应真实、全面、完整、详细，应以中文书写。

（3）提供的技术文件应是能满足系统进行所需的安装调试、操作使用及维护管理等所有系统的详细技术资料。

（4）保证提供工程所需如工程实施计划、工程测试文档等工程实施及维护文档。

4.6 知识产权要求

本项目的知识产权归双方所有，投标人必须提供项目所有开发文档。投标人对采购人提供的业务资料、技术资料应严格保密，不得扩散。

4.7其它

本项目的开发必须完全符合相关政策的规定，不完全列举如下：

《中华人民共和国精神卫生法》

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》

《浙江省精神卫生条例》

《严重精神障碍管理治疗工作规范》（2018年）

《浙江省卫生健康委等关于加强心理健康服务的指导意见》（浙卫发〔2019〕63号）

5 售后服务及保障要求

5.1 项目实施进度要求

本项目实施计划分三个阶段进行，请投标人根据阶段划分进一步细化成工作计划：

第一阶段：合同签订后15日内确定系统实施方案、项目管理、项目测试/验收的方案，向招标人提供上述文档并需经招标人审查通过。

第二阶段：合同签订后3个月内完成本项目系统建设，经测试运行及培训，并通过招标人组织初步验收确认合格，投入试运行。

第三阶段：投入试运行后正常运行1个月后，完成本项目的培训任务，建立完善的系统运维体系，经正式验收合格，正式交付使用，进入维护期。

5.2 项目培训要求

投标人须提出详细的项目培训计划，具体如下：

（1）对社会心理健康服务平台提供系统操作培训。

（2）培训课程安排、培训方式由投标人提供，时间、地点及场所由招标人提供。

5.3 项目验收要求

（1）产品参数与采购需求一致，功能模块达到规定的标准。

（2）项目的工作内容及成果文档的提交应覆盖以下内容，电子文档是成果不可分割的部分，包括：操作说明书；培训记录以及项目实施相关文档；验收报告。

5.4 售后服务要求

中标人应提供全方位的、有效的、及时的维护服务和技术支持；中标人对其提供的设备及产品应提供不少于1年的升级和技术支持服务。维护期内中标人必须为用户提供技术支持电话。如电话支持无法解决,中标人应在接到通知后2小时内作出响应，一般问题3小时内解决，对于重大问题不能超过24小时。1年维护服务期内，如果甲方出现、服务器故障或更换、系统崩溃等情况以致必须迁移或恢复系统及其数据库时，乙方应免费完成系统的迁移或恢复等工作，但不包括系统外的部署工作。除提供上述技术服务外，中标人有责任对其提供的所有货物提供以下形式的技术服务：

（1）咨询：免费提供咨询电话、短信、即时消息等技术支持服务，解答用户在系统使用中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和操作方法。

（2）远程在线诊断和故障排除：对于电话咨询无法解决的问题，经用户授权中标人可通过远程终端连接等方式进行故障诊断和故障排除。

（3）现场服务：系统投入运行后，中标人应定期指派技术人员对系统进行巡检，相关费用由中标人承担。

（4）故障响应：自收到用户的服务请求起24小时内，若以上三种服务形式不能解决问题，中标人应及时组织有关技术专家进行会诊，并采取相应措施以确保系统的正常运行，相关费用由中标人承担。

6 付款方式

按《浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》（浙财采监〔2020〕3号）和《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）文件要求执行，具体付款方式由双方协商后在合同中明确。