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南海区NH-D-09-02编制单元(佛山植物园片区)控制性详细规划修编
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文档编号:202301050000363568 发布时间:2023-01-05 文档页数:62页 所需下载券:10
南海区NH-D-09-02编制单元(佛山植物园片区)控制性详细规划修编

采购需求

一、项目概况: 

(一)项目修编原因

项目片区位于佛山市南海区狮山镇西南部,佛山植物园周边区域。

(1)为配合佛山植物园西侧横溪路的实施,狮山镇正在启动周边地块的征收工作。横溪路北起兴业路、南至骏业南路,长度约2.6公里,道路征收面积约140亩。道路实施涉及周边地块征收,征收面积约350亩,其中商业用地80亩、公共设施用地60亩、居住用地200亩。

(2)佛山植物园为佛山市千亩公园,已列入2022年度公园建设项目。本次将结合佛山植物园的改造方案,对公园周边用地布局及产业配套提出策划指引。

图1:横溪路征收改造示意图

 

图2:佛山植物园建设方案

(二)项目规划修编范围

按照片区初步开发意向,改造后将增加居住人口。根据《佛山市控制性详细规划管理工作规程》“对编制单元的居住人口规模、建设容量等控制要求进行重大改变的”原组织编制机关可按照规定的权限和程序以编制单元为基本单位进行控制性详细规划修编。

规划修编范围根据《佛山市控制性详细规划编制单元划分方案》进行划定。编制单元编码NH-D-09-02,修编范围面积686公顷。规划修编范围为兴业路以南、佛山一环以西、广茂铁路以北。

图3:法定控规

 

采购包1(南海区NH-D-09-02编制单元(佛山植物园片区)控制性详细规划修编)1.主要商务要求

标的提供的时间

 自签订合同起365天(不包含公示及征求部门意见的时间)内完成报批。

标的提供的地点

 采购人指定地点。

付款方式

 1期:支付比例30%,合同签订后采购人收到初步方案成果且采购人收到发票30个工作日内办理支付手续,向成交人支付合同总额的30%。

 

2期:支付比例40%,成交人提交中期成果并通过专家评审后且采购人收到发票30个工作日内办理支付手续,向成交人支付合同总额的40%。

 

3期:支付比例30%,成交人提交报批稿的最终成果后,项目经市政府批准实施后且采购人收到发票30个工作日内办理支付手续,向成交人支付合同总额的30%。 注:1、上述每期款项支付前,成交人均应向采购人提供请款申报材料(如财政支付部门需要)及相应金额的项目发生地的有效发票,否则,采购人有权拒绝支付相应的款项,并不构成违约。2、因采购人使用的是财政资金,前款规定的付款时间为采购人向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人是按期支付。

验收要求

 1期:1、规划图纸要求:符合《佛山市控制性详细规划管理工作规程(试行)》、《佛山市控制性详细规划编制成果技术准则(试行)》、《佛山市地块开发细则管理工作规程(试行)》、《佛山市地块开发细则编制成果技术准则(试行)》、《佛山市生态控制线管理办法》、《佛山市绿地绿线动态维护管理暂行办法》、《佛山市交通影响评价编制与管理办法(佛府办[2014]67号)》、《佛山市人民政府关于推进海绵城市建设的实施意见(佛府[2016]5号)》、《佛山市国土资源和城乡规划局关于在城市规划管理中加强环境保护工作的通知(佛国土规划通[2017]167号)》等(包括但不限于)上级规范文件及项目需求书的要求。 2、成交人应于项目结束后向采购人提供完整的技术资料。采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收,必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因服务质量问题或成果发生争议时,由第三方鉴定。成果符合规划标准的,鉴定费由采购人承担;否则鉴定费由成交人承担。

履约保证金

 不收取

其他

 1、项目预算及报价要求,(1)报价要求:本项目采购预算金额为3,000,000.00元,本项目采用总价形式进行报价,报价精确到小数点后两位,供应商的磋商报价不得超过采购预算金额,否则视为无效磋商。 (2)报价中必须包含调研费、评估费、设计费、图纸费、通讯费、网络费、交通费、劳务费、专家评审费、制作费、验收费、采购代理服务费、所有技术人员的工勤费用(包括工资、福利、交通、食宿、通讯、常驻现场的费用等)、全额含税发票、不可预见费等完成本项目所需的一切费用等。项目履行过程中若涉及第三方的知识产权,其使用过程所产生的一切费用应包含在该报价中。除此之外,成交供应商不得要求采购人另行支付其他费用。

 

2、知识产权和保密要求,(1)成交人在项目实施过程中,对采购人所提供的所有相关资料、数据,未经采购人书面同意不得向任何第三人泄露,且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求,成交人须无条件与采购人签定保密协议。项目完成后,成交人须把采购人提供的所有资料、数据完整归还采购人,并不得留存任何复制品。 (2)本次成果所有权和使用权均属于采购人所有。成交人应保证提供服务过程中其使用或引用的包括但不限于数据、资料、图样均不会侵犯任何第三方的知识产权。如有侵权行为,则由成交人承担一切损失赔偿责任。

 

3、项目服务完成时间要求,自签订合同起365天(不包含公示及征求部门意见的时间)内完成报批。 (1)合同签订后30天内向采购人提交必要性论证报告; (2)经佛山市资源部门同意启动修编后,60天内完成初步方案编制; (3)初步方案经采购人同意后90天内提交专家评审稿; (4)专家评审后30天内提交技术审查稿; (5)技术审查意见出具后30天内提交科室联审稿; (6)佛山市局科室联审后30天内提交规划委会审议稿; (7)佛山市规委会通过后30天内提交报批稿。 备注:以上不含公示及征求部门意见的时间。 根据南海区控规审批流程,含控规修编启动、区科室联审、征求意见、专家评审、公示、技术审查、市规委会审议、市政府审批等环节。

2.技术标准与要求 

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

区域规划和设计服务

南海区NH-D-09-02编制单元(佛山植物园片区)控制性详细规划修编

1.00

3,000,000.00

3,000,000.00

其他未列明行业

详见附表一

 

附表一:南海区NH-D-09-02编制单元(佛山植物园片区)控制性详细规划修编

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

规划修编内容

1.修编的必要性论证

结合狮山镇拆迁办按照改造需求及佛山植物园的改造意向,论证控规修编的必要性。

2.提出佛山植物园片区的发展定位及策略

综合上层次相关规划要求、本区域的产业基础和发展特征、产业市场、区域政策研究,评估项目片区的产业发展机遇,提出项目片区总体发展定位,理清产业发展思路与方向、产业主题,遴选重点细分行业,构建产业生态体系。综合考虑狮山镇的产业发展定位、新建道路设施、轨道交通建设、佛山植物园的升级改造以及城市更新项目,提出佛山植物园片区的发展定位及目标。

3.落实国土空间规划刚性要素

根据南海区国土空间总体规划及全域土地综合整治方案,落实三区三线要求,并对市级管控线进行梳理和落实。

4.优化片区路网

梳理编制单元内用地权属及建设状态,落实上层次轨道交通的交通建设方案,通过交通模型及人口分布等要素优化片区路网,提出交通改善措施。结合佛山植物园的改造方案,优化公园的出入口交通组织及公共交通系统。

5.优化用地布局

结合产业研究和城市经营,对片区的居住、商业配套、工业用地构成比例进行研究和分析。结合片区产业集聚区建设及“三旧”改造项目,根据片区的发展定位优化用地布局。

6.合理确定地块指标

  结合控规改革要求,划分街坊,确定街坊开发容量。通过片区的公共设施、环境、交通、市政承载力分析,提出合理的用地控制指标。

 

2

规划修编成果

1.法定文件

法定文件包括法定文本和法定图则。

法定文本:

1)总则;

2)发展目标与发展规模;

3)街坊划分及编码;

4)土地使用;

5)土地开发强度;

6)综合交通;

7)配套设施;

8)规划控制线;

9)其他规划控制要求。

法定图则是指反映文本内容的规划图纸及相关表格。图则应由图、表、备注和图纸信息组成。图则应以编制单元为界,将文本中确定的土地利用性质、使用强度、道路交通、公共服务设施、市政公用设施和城市安全设施等强制性控制内容集中标示在一张有效的地形图上。

2.技术文件

技术文件包括说明书、技术图纸、规划控制线调整专题、交通影响评价、环境影响篇章、公众参与报告、城市设计专题研究报告等。

(1)说明书是对编制区现状的分析、规划设想的论述和规划内容的解释。主要包括以下内容:

1)前言;

2)规划依据与原则;

3)现状概况与问题分析;

4)规划目标和发展规模;

5)用地布局;

6)街坊及地块划分;

7)街坊及地块控制;

8)交通系统规划;

9)道路竖向规划;

10)绿地系统规划;

11)公共服务设施规划;

12)市政公用设施规划;

13)其他根据具体情况可增加特殊用地规划、历史文化保护规划、综合防灾规划、地下空间开发与利用规划、规划环境影响篇章、海绵城市规划、规划实施措施和建议等章节内容。

(2)技术图纸是指说明规划意图的相关图纸。包括但不限于以下内容:

1)区域位置图;

2)土地利用现状图;

3)现状用地权属图;

4)土地利用规划图;

5)地块划分编码索引图;

6)道路系统规划图;

7)道路竖向规划图;

8)绿地系统规划图;

9)公共服务设施规划图;

10)市政公用设施规划图。

(3)结合狮山镇提供的横溪村整村改造容量论证报告和历史文化资源调查评估,合理安排片区用地布局,对土地开发强度和开发时序提出可操作性的安排。如涉及对城市绿线、城市蓝线等规划控制线调整的,控制性详细规划应编制相应的规划控制线调整专题。该专题主要包括文字说明和相关图表。

(4)交通影响评价报告是指对控制性详细规划实施后可能造成的交通影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良交通影响的交通设计、交通管理方案和措施。交通影响评价报告两部分内容须同步开展,同步报审。

(5)规划环境影响篇章主要内容包括环境影响分析依据、环境现状评价和环境影响的分析、预测及评价。规划要以环境影响篇章为依据,充分考虑污染源的影响,并分析规划在用地布局、环境影响等方面的合理性,提出优化规划方案及环境影响减缓措施等内容。编制内容和深度按《规划环境影响评价技术导则总纲》(HJ130-2014)等执行。

(6)公众参与报告是对规划过程中公众参与的基本情况、公众对规划的主要意见以及对公众主要意见的处理情况的有关说明。

(7)结合本项目实际需求开展专题研究

  城市设计专题研究:以营造高品质的城市空间环境、塑造植物园片区独特的空间形象为目标,梳理上层次以及相关规划对该片区城市设计相关要求,分析片区环境特征、景观要素特征、功能空间关系等,在控规用地基础上,重点针对植物园周边建筑形态控制、建筑限高、视线通廊等方面进行细化研究,协同控规进一步明确城市空间控制要求。

 

3

成果提交的数量要求

1.规划设计成果包括:各阶段流程所需规划文本、图纸和附件以及相对应的电子文件。

2.成交人在各阶段汇报交流后,应随即提交项目各阶段性方案的全部电子文件(CAD、PPT、JPG文件格式)。最终成果须提交规划文本10套,同时提交全部成果的电子文件(CAD、JPG、DOC、PDF文件格式),如采购人要求增加文本份数,成交人则需另行加印,所需费用由成交人承担。

说明

打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

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