2022年3月,浙江省民政厅根据省委改革办印发《全省数字化改革“一本账S1”重大应用三张清单》的通知要求,印发了《浙江省民政厅关于民政系统2022年数字化改革重大应用建设试点的通知》,围绕民政系统2022年度重大改革任务,确认民政系统2022年数字化改革重大应用建设试点,其中明确宁波市承担“浙里有善”中的“慈善募捐管理应用场景”和“慈善项目全周期管理服务应用场景”。
2022年全省重大改革(重大应用)《全省数字化改革“一本账S2”重大应用三张清单》,宁波“慈善募捐管理应用场景”和“慈善项目全周期管理服务应用场景”纳入省S2“浙里有善应用”试点。
宁波市民政局按照浙江省民政厅试点要求,积极谋划“浙里有善”中的“慈善募捐管理应用场景”和“慈善项目全周期管理服务应用场景”试点应用,并依据宁波慈善事业实际开展情况和本地慈善特色,完善形成宁波市慈善募捐及项目管理服务应用。在系统谋划过程中,宁波市民政局提高政治站位,明确任务目标,强化统筹指导,积极调研我省整体慈善业务开展情况,充分听取省厅及其他地市慈善领域专家建议,为开启“一地试点,全省共享”做好场景试点,积极探索推进“浙里有善”数字化应用模式。
二、主要建设内容
本项目主要通过搭建宁波市慈善募捐及项目管理服务应用,主要建设内容包括治理端、管理端和服务端以及慈善数据仓建设、国产化软硬件采购。
(一)浙里有善·宁波服务端:为社会公众提供多种创新捐赠方式,如:一起捐、定时捐、配捐、结对捐等多种新型捐赠模块;并充分考虑捐赠群体和老年人使用需求,适配开发多种应用界面,如适配老年人的关爱版和多种移动端等。
(二)浙里有善·宁波治理端建设:通过行为分析系统实现对慈善项目全过程和慈善组织运行全流程监管预警,并接入时空云平台,实现慈善救助和捐赠数据、慈善成果等的可视化动态展示。
(三)浙里有善·宁波管理端建设:
慈善募捐管理:针对慈善组织业务开展需求开发财务、开票、专题、新闻、救助信息一键查等管理模块,实现慈善项目的发布、展示、开票、反馈、及慈善组织信息公开等管理服务。
慈善项目全周期管理:以慈善三大核心业务“项目”“基金”“救助”为抓手,覆盖慈善项目需求、项目管理、基金管理、救助管理、阳光慈善、票据管理,完善慈善项目全周期管理,实现慈善项目全流程数字化监管。
(四)国产化软硬件采购
序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
备注 |
1 |
服务器操作系统 |
10 |
套 |
|
2 |
集群版数据库 |
2 |
套 |
|
3 |
中间件 |
3 |
套 |
|
4 |
签名验签服务器 |
1 |
套 |
|
5 |
签名验签服务器授权扩容 |
33 |
个 |
|
三、项目建设文件依据
(一)政策文件
本方案的编制依据为国家相关政策文件规定及系统设计应遵循的国家标准、规范等:
(1)国家/部委文件
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
国务院办公厅《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》(国办发〔2021〕10号)
国务院办公厅《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》(国办发〔2020〕35号)
国务院办公厅《关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知》(国办发〔2019〕57号)
中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》
中共中央、国务院《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》
民政部关于印发《“十四五”民政信息化发展规划》的通知(民发〔2021〕104号)
(2)浙江省/省厅文件
《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
中共浙江省委全面深化改革委员会关于印发《浙江省数字化改革总体方案》的通知(浙委改发〔2021〕2号)
《浙江省数字政府建设“十四五”规划》
《2021年浙江省政府工作报告》
浙江省发展改革委 省自然资源厅 省建设厅关于印发《浙江省投资项目在线审批监管平台管理办法(试行)》的通知(浙发改投资〔2020〕409号)
浙江省人民政府办公厅《关于印发浙江省政务服务2.0建设工作方案的通知》(2020年5月)
浙江省大数据发展管理局《省市两级公共数据平台建设导则》(浙数局发〔2020〕3号)
《浙江省公共数据共享工作细则》
中共浙江省委、浙江省人民政府《关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》
中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《关于加快推进慈善事业高质量发展的实施意见》
《浙江省民政事业发展“十四五”规划》
浙江省民政厅《推进民政事业高质量发展建设共同富裕示范区行动方案(2021—2025年)》
《浙江省民政厅关于民政系统2022年数字化改革重大应用建设试点的通知》
《全省数字化改革“一本账S1”重大应用三张清单》
《全省数字化改革“一本账S2”重大应用三张清单》
(3)宁波市/局文件
《宁波市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
中共宁波市委全面深化改革委员会关于印发《宁波市数字化改革总体行动方案》的通知(甬党改〔2021〕1号)
《宁波市数字政府建设“十四五”规划》
《宁波市信息化发展“十四五”规划》
宁波市智慧城市建设工作领导小组办公室关于印发《2021年宁波市智慧城市建设工作要点》的通知(2021年3月26日)
宁波市人民政府办公厅《关于进一步加强政府投资项目管理的通知》(甬政办发〔2019〕12号)
中共宁波市委办公厅宁波市人民政府办公厅《关于进一步提升我市信息化项目建设管理水平的通知》(甬党办〔2019〕91号)
宁波市人民政府办公厅关于印发《宁波市公共数据管理办法》的通知(甬政办发〔2019〕72号)
宁波市人民政府办公厅关于印发《数字宁波建设规划(2018-2022年)》的通知(甬政办发〔2019〕34号)
宁波市人民政府办公厅关于《印发数字宁波建设三年行动计划(2018-2022年)》的通知(甬政办发〔2019〕43号)
宁波市人民政府办公厅关于印发《宁波市政府投资项目管理办法》的通知(甬政办发〔2020〕31号)
宁波市人民政府办公厅关于印发《宁波市政务信息化项目建设管理办法》的通知(甬政办发〔2020〕59号)
宁波市大数据发展管理局关于印发《宁波市政务信息化项目前期论证实施细则》的通知(甬数管〔2021〕3号)
宁波市大数据发展管理局关于印发《宁波市一体化智能化公共数据平台(城市大脑)建设应用管理导则》(2021版)的通知(甬数管〔2021〕9号)
《宁波高质量发展建设共同富裕先行市行动计划(2021—2025年)》
中共宁波市委办公厅 宁波市人民政府办公厅印发《关于推动慈善高质量发展助力共同富裕先行市建设的实施意见》的通知(甬党办〔2021〕84号)
宁波市委办、市府办《关于推动慈善高质量发展助力共同富裕先行市建设的实施意见》
《宁波市民政事业发展“十四五”规划》
宁波市民政局《推进民政事业高质量发展助推共同富裕先行市建设行动方案(2021-2025年)》的通知(甬民发〔2021〕127号)
(4)其他
《中华人民共和国数据安全法》
《中华人民共和国网络安全法》
《中华人民共和国慈善法》
《中华人民共和国密码法》
《中华人民共和国个人信息保护法》
《浙江省公共数据条例》
《信息安全等级保护管理办法》(公通字〔2007〕43号)
宁波市委网信办 宁波市发改委 宁波市大数据局关于印发《宁波市政务信息化项目网络安全审查办法》的通知(甬网办发〔2020〕3号)
《关于进一步加强政务信息化项目网络安全保障的通知》(甬委网办发〔2020〕6号)
《关于进一步落实全市网络安全等级保护三同步工作要求的通知》(甬公通字〔2020〕44号)
(二)标准规范
《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》
《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范》
《数字化改革术语定义》(DB33T2350-2021)
《数字化改革公共数据分类分级指南》(DB33T2351-2021)
《数字化改革公共数据目录编制规范》(DB33T2349-2021)
《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》(GB/T22239-2019)
《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》(GB/T25070-2019)
《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》(GB/T28448-2019)
《信息安全技术网络安全等级保护实施指南》(GB/T25058-2019)
《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》(GB/T22240-2020)
《信息技术 软件工程术语》(GB/T 11457-2006)
《计算机软件文档编制规范》(GB/T 8567-2006)
《信息技术软件生存周期过程》(GB/T 8566-2007)
《计算机软件需求规格说明规范》(GB/T 9385-2008)
《计算机软件测试文档编制规范》(GB/T 9386-2008)
《计算机软件测试规范》(GB/T 15532-2008)
四、项目建设目标
(一)宁波市慈善募捐及项目管理服务应用项目的应用建设目标
通过全面梳理慈善事业相关核心业务系统,以慈善组织“收”“支”两条线为重点,公开募捐备案事项办理、慈善数据统计、慈善项目募捐展示、慈善捐赠参与方式等流程的运行、流转、数据交互机制,实现慈善数据的采集、分析、共享、管理与监督,推动慈善组织联合监管模式的转变,优化慈善募捐管理应用场景。
同时以项目、基金、救助三大慈善核心业务为抓手,建立基于实名制的慈善捐赠终身账户模块、项目展示模块、全平台数据归集模块、慈善医疗众筹、美好家园等专业性开放性众筹等模块,实现慈善项目的备案、发布、展示、募款、开票、反馈、数据共享及慈善组织信息公开等慈善项目的全周期管理服务。
(二)宁波市慈善募捐及项目管理服务应用项目的项目建设目标
通过宁波市慈善募捐及项目管理服务应用的建设,加强省市县纵向协同,强化市级部门慈善业务协作,并规划远期推广到其他地市的适配工作;融入浙江省大救助系统,并通过对接省厅民政大脑,数据上传到慈善中国等系统,共同构建慈善参与网络,完善慈善服务体系建设。
(三)宁波市慈善募捐及项目管理服务应用项目的业务建设目标
坚持以宁波市慈善业务需求为导向,锚定当前数字化改革方向,深挖慈善业务需求以及矛盾问题,以业务需求靶向,提升工作创新、保障能力,确保工作推进契合业务实际需要,以“整体智治、一体推进”的理念统筹落实数字化改革重点任务、重点指标。积极探索推进“浙里有善”数字化应用模式,为后期全省推广做好试点,打造我省“浙里有善”数字化改革慈善领域金字招牌。
(四)宁波市慈善募捐及项目管理服务应用项目的社会建设目标
通过一体化、可视化、便捷化的人人行善平台的打造,实现以体系创新、流程创新、平台创新,推动慈善事业数字化改革,发挥第三次分配作用,高质量助力共同富裕示范区建设。同时也是贯彻实施慈善法,实现慈善行业自律、规范开展募捐和救助业务,激活慈善募捐和慈善项目全周期管理场景活力,旺盛慈善事业生命力,最终达到人人行善举,处处皆文明的新气象。
五、详细建设内容
为社会公众提供多种创新捐赠方式,如一起捐、定时捐、配捐、结对捐等多种新型捐赠模块。并充分考虑捐赠群体及老年人使用需求,适配开发多种应用界面,如适配老年人的关爱版及多种移动端等。
主要使用对象为社会公众,并为社会公众提供个人捐赠数据汇总查询及救助对象查询等功能。
具体开发需求如下表:
序号 |
一级模块 |
二级模块 |
简要描述 |
(一) |
浙里有善·宁波服务端 |
|
|
1 |
社会公众端 |
慈善医疗众筹 |
含发起求助、求助列表、求助管理等功能 |
2 |
美好家园 |
含美好家园官网、个人中心、村社管理等功能 |
|
3 |
慈善项目 |
含项目列表、项目详情、收支明细、相关资讯等功能 |
|
4 |
慈善基金 |
含基金列表、基金详情、基金进展、收支明细、相关资讯等功能 |
|
5 |
慈善救助 |
含轮播图、数据统计、申请指引、申请救助、信息公示、个人中心、新闻资讯、平台介绍等功能 |
|
6 |
特色项目 |
含结对帮扶、微心愿等功能 |
|
7 |
阳光慈善 |
含收支公示、机构信息公示、企业社会责任、税前扣除组织名单、评估报告、采购公示、表彰嘉奖、处罚公示、非法社会组织查询等功能 |
|
8 |
个人中心 |
含我的捐赠、一起捐、一键举报、捐赠票据、我的消息、账户设置等功能 |
|
9 |
关爱版 |
关爱版针对老年人特殊需求,进行字体放大、功能简化等适配性操作。具体功能包含新闻资讯、慈善基金、慈善救助、特色项目、阳光慈善、慈善专题功能,以上功能均有移动端适配 |
|
10 |
宁波市民政局官网升级 |
对现有宁波市民政局官网升级,新增浙里有善*宁波二级官网模块,主要面向慈善组织后台管理需求和社会公众捐赠接口需求,包含首页、新闻资讯、慈善基金、慈善救助、特色项目、阳光慈善、慈善专题功能,以上功能均有移动端适配。 |
|
11 |
浙里办应用开发 |
通过适配已有浙里办移动端应用,适配通用移动端开发功能,并纳入民政捐赠板块。浙里办移动端的适配,将增加捐赠窗口和救助数据展示页面,并进行统一的数据推送和募捐支出信息公示。 |
|
12 |
主管部门端 |
浙政钉应用开发 |
基于“浙政钉”实现管理人员办事功能,包括预警推送、任务下达、业务协同等功能。降低系统使用人员间的沟通成本,提高工作效率,强化业务协同功能。 |
主要使用对象为各级民政部门工作人员,方便民政部门针对慈善组织运营情况、慈善募捐金额、大额支出、慈善项目监管、慈善数据核验、慈善成果展示等需求。
具体开发需求如下表:
序号 |
一级模块 |
二级模块 |
简要描述 |
(二) |
浙里有善·宁波治理端 |
|
为民政部门提供慈善组织监督管理功能,同时通过大数据展示对慈善组织经营状况、大额操作、项目进展等情况进行呈现。 |
1 |
慈善组织行为分析系统 |
非法组织分析 |
依据民政部发布非法社会组织名单,建立非法社会组织库,对名单社会组织从入驻、信息发布等渠道进行全方位拦截,避免慈善相关舆情发生。 |
账号监管分析 |
系统提供账号管理列表,展示账号信息变更记录,并针对账号信息异常变动进行预警。 |
||
组织架构监管分析 |
系统提供机构信息维护,包含所辖全部机构信息,保存机构信息变更记录,包括增加机构、删除机构、机构信息修改,并对慈善组织信息异常变更进行预警。 |
||
收入异常分析 |
设置项目收、支额度,超过金额提醒功能。 |
||
进展异常分析 |
设置在线项目提供3个月上传进展提示,并对项目上线进展异常行为进行预警。 |
||
信用监管分析 |
对机构资质及发布项目的合法性进行监管,包括信用审核、违规提醒、项目下架等,并对慈善组织信用异常进行预警。 |
||
2 |
可视化展示 |
慈善数据看板 |
通过业务概览、筹款、机构数据、项目展示、基金展示等多个维度,实时展示慈善数据。 |
救助信息展示 |
与全市慈善组织、民政救助系统对接,根据救助类型、救助群体进行系统化展示,在展示救助群体的同时也对市内救助人群进行统计,实现精准救助及救助成果展示。 |
||
慈善领域一张图 |
通过接入时空云服务,为宁波市打造慈善领域一张图。 1、慈善机构分布,在GIS地图中通过地址明确标注宁波市所有慈善组织位置,点击后可浏览该组织的基本信息; 2、筹款数据分布,以宁波市慈善组织为基点形成筹款热力图,直观展示宁波各区县、乡镇街道的筹款情况; 3、救助数据分布,根据每个受助人地址,如乡镇街道为单位,形成受助人热力图,展示宁波市受助群体分布、密度、救助金额等情况。 |
针对慈善组织业务开展需求开发了财务、开票、专题、新闻、救助信息一键查等管理模块,实现慈善项目的发布、展示、开票、反馈、及慈善组织信息公开等管理服务。
主要使用对象为慈善组织工作人员,便于慈善组织对于募捐收支的财务管理、票据管理、重大社会事件募捐管理、救助资格查询、以及各级部门要求的报表统计等功能需求。
具体开发需求如下表:
序号 |
一级模块 |
二级模块 |
简要描述 |
(三) |
浙里有善·宁波管理端 |
|
为慈善组织开发慈善项目全生命周期相关功能,实现慈善项目的发布、展示、开票、反馈、及慈善组织信息公开等管理服务。 |
1 |
慈善募捐管理 |
救助信息一键查 |
慈善组织工作人员通过平台提供输入救助对象身份证号码,检索出该身份证号所有接受救助情况,供民政部门、慈善组织了解救助人情况,避免出现多机构重复救助,超标准多次救助等情况,便于均衡分配社会救助资源,助力实现共同富裕。含一证查询、查询报告等功能。 |
2 |
医疗众筹管理 |
通过项目实施引导社会规范互助,形成职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、医疗救助、疾病重大公共事件救助等制度保障与社会互助的合力,减少“因病致贫、因病返贫”现象发生。含求助人管理、求助项目管理、求助资金管理、医疗众筹配置管理、求助患者诊疗管理、医院账单管理等功能。 |
|
3 |
美好家园模块 |
通过美好家园模块的建设,开发村社信息管理、村社项目管理、村社积分管理、村社文章管理、村社财务管理、村社配置管理、村社进展管理等功能,实现对村社各流程、各业务的信息化管理,并汇总各项数据到后台,实现数据的实施监管。 |
|
4 |
线下义卖管理模块 |
用于所有项目、基金、求助均可在此功能下通过搜索查看专属收款码,便于下载及筹募使用,含活动管理、二维码管理、数据统计等功能。 |
|
5 |
新型捐赠方式管理 |
通过开发一起捐多等多种新型捐赠方式,激发社会公众广泛参与慈善的热情,含一起捐、定时捐、配捐、结对捐、心愿捐等功能。 |
|
6 |
慈善专题管理 |
为需要开通专题管理的慈善组织开通专题功能,为了快速搭建各类专题页面,实现对专题系统数据统一处理及统计,专题一键生成,功能自主配置,即减少了研发工作,又方便了运营统计,含专题基础配置、专题配置管理、捐赠信息查询、运营内容管理等功能。 |
|
7 |
慈善财务管理 |
实现管理端、慈善组织财务部人员对资金的捐赠、拨付进行管理,含资金管理、资金明细管理、理财公示管理、对账管理等功能。 |
|
8 |
慈善开票管理 |
帮助入驻慈善组织开通票据管理权限后,除为公募慈善组织提供在平台上筹款的电子票据开具服务外,也可以为公募慈善组织自主募捐部分提供电子票据开具服务,平台通过电子票据数据中心可对捐赠票据开具情况进行实时监控。含开票信息管理、开票信息同步、票据开具管理、票据统计等功能。 |
|
9 |
慈善报表管理 |
通过开发多种智能报表系统,按照慈善组织和各级民政部门要求预制各类模块,方便工作人员及时调出各类想要的模板数据,真正为基层工作减负。主要包含智能报表系统、智能数据报送、慈善组织数据看板等功能。 |
|
10 |
慈善档案管理 |
以项目为维度的所有的关联数据包含慈善数据标准库(人员库、项目库、单位库、档案库、账单库、交易库、资源库等)、重大专项数据归集治理及可定制化展示。主要功能包含文件管理、数据管理、档案生成管理、运营看板等功能。 |
|
1 |
慈善项目全周期管理 |
慈善组织管理 |
对申请入驻机构服务系统的慈善组织资料进行审核,对符合要求慈善组织审核通过,审核通过后系统将自动为已入驻慈善组织生成后台管理账号,已入驻慈善组织可登录账号进行项目、基金、新闻等操作和管理。主要功能包含入驻申请、入驻管理等功能。 |
2 |
公开募捐备案管理 |
通过公开募捐备案管理模块与慈善中国对接,获取慈善中国募捐方案备案信息,为后续慈善组织项目需求发布和项目监管,做数据支撑。主要功能包含备案信息管理、备案反馈管理等。 |
|
3 |
慈善项目需求管理 |
通过对接浙里众扶等慈善需求渠道,打造慈善项目需求中心,根据慈善组织需求生成报告,为项目选择提供需求依据。主要功能包含项目需求配置、需求报告管理等。 |
|
4 |
慈善项目管理 |
为慈善组织提供下属各部门的项目及项目相关业务功能进行管理与维护功能。主要功能包含慈善项目配置、项目发布审核、项目数据看板等。 |
|
5 |
慈善基金管理 |
展示宁波地区已入驻且经过审核的慈善组织全部基金情况,以机构维度、基金分类、收入情况等,客观全面地展示宁波地区慈善基金收入、支出、动态等详情,建立完备、规范的公示公开模式。主要功能包含基金管理、基金审核、基金数据看板等。 |
|
6 |
慈善救助管理 |
为对外救助项目发布的主要渠道,提供了申请人自主申请、多申报单位联动、公示、档案等综合一体化救助子系统,为申请人提供便利、为发布救助的慈善组织减轻负担。主要功能包含救助项目管理、救助管理、申报单位管理、拨付管理、救助档案管理、救助信息管理、救助系统配置等功能。 |
|
7 |
阳光慈善管理 |
根据《中华人民共和国慈善法》及慈善组织信息公开制度的要求,建立慈善组织信息公开专区,为慈善组织建立二级信息公开页面,通过调取民政数据共享大脑中的慈善组织登记数据、慈善信托备案数据、具有公开募捐资格的慈善组织名单等信息,实现慈善组织基本信息公开。通过调用慈善组织募用数据管理慈善组织收支数据、慈善组织自有网站信息等数据,实现阳光慈善无死角。主要功能包含慈善新闻管理、机构信息管理等功能。 |
|
8 |
票据管理 |
通过搭建宁波市公募组织电子票据平台,针对已入驻慈善组织开通申请通道。本系统除为公募慈善组织提供在平台上筹款的电子票据开具服务外,同时为公募慈善组织自主募捐部分提供电子票据开具服务,系统通过电子票据数据中心可对捐赠票据开具情况进行监控。主要功能包含票据配置、票据查询、票据分析、票据信息推送、票据换开审核等。 |
|
9 |
基础配置管理 |
权限管理 |
针对全局进行统一的权限、组织、岗位、部门、角色、黑白名单管理。包括慈善组织用户、个人用户、爱心企业用户、社团用户等每个角色被赋予不同的角色和操作权限。针对角色权限,超级管理员可以调整权限,包括赋予某项权限给某个角色、删除某个角色的某项权限、将某个角色位移权限给另外一个角色等。主要功能包含组织管理、部门管理、岗位管理、角色管理、管理员账户管理、黑名单管理、数据权限配置等。 |
10 |
消息互动管理 |
通过统一管理全系统的消息与通知,能兼容和接入各类消息发送通道,包括站内信、短信、邮件、浙政钉等。主要功能包含消息配置、通知公告管理、系统消息管理、站内信管理、邮件管理、短信管理、浙政钉消息管理、信息发布审核等。 |
|
11 |
积分管理 |
通过积分管理的开发,表彰参与人的积极行为,提供积分兑换功,能够轻松有效的激励参与项目及服务。包括志愿积分获取及兑换,慈善行为记录、慈善服务记录、信用表彰、社会参与积分和积分兑换等。公众和志愿者可以查看活动并参与,包括线上线下的活动都能够正常招募,活动可以对接公益项目进行筹款。主要功能包含积分规则配置、行为积分配置、积分管理、积分活动管理、积分兑换、补充资料管理、受益人反馈等。 |
|
12 |
网站配置 |
配置平台的基本信息如网站名称、机构名称、用户协议等。 |
|
13 |
全局配置 |
用于全局消息发送配置等。 |
|
1 |
慈善数据标准接口开发 |
资源目标管理 |
通过开发慈善数据标准接口,以慈善组织录入数据或慈善组织系统对接进行数据自动采集为数据源,实现慈善数据的采集、分析、共享、管理与监督。 |
2 |
API服务开发 |
||
3 |
开放接口用户管理 |
||
4 |
授权中心 |
||
5 |
日志中心 |
||
6 |
开放接口数据分析 |
对于人工拷贝获取的文件,第一次全量录入到专题资源库中,后续通过定时更新导入系统,并统一维护;
对于可依托市、区统一的数据接口共享平台实现数据资源共享的,采集频率实时,通过接口实时调用,实时调度,实时采集。
1.采集范围
信息公开内容主要调用慈善信息化管理平台获取数据,捐赠信息和救助中心等数据主要从慈善组织网站或通过接口方式对接浙江省民政共享交换平台等采集数据。
采集数据表
类别 |
跨部门数据获取 |
获取/推送信息 |
可能涉及系统 |
具体信息 |
信息用途 |
获取 |
省民政厅 |
幸福清单数据 救助数据比对 |
浙江省民政数据共享交换 平台 |
根据身份证号码,返回姓名、身份证号码、行政区划、户口性质、户籍地址、居住地址、联系电话、保障人口、救助类别、救助户号、家庭成员信息(姓名、家庭关系、保障类别)、近6个月幸福清单明细(救助部门、救助事项、救助日期、救助结果),包括低保救助、临时救助、困境儿童救助、医疗救助、教育救助、受益人身份。 |
确认受益人资格 |
公开募捐备案数据 交互 |
备案信息上传、备案信息获取、募捐信息上传、项目信息上传、备案编号获取 |
完成备案流程业务 |
|||
推送 |
慈善救助数据推送 |
姓名、身份证号码、救助项目、救助金额、救助时间 |
推送数据 |
||
获取 |
慈善组织基本信息 |
慈善组织名称、代码、地址、年检年报信息 |
完善慈善组织信息 |
||
获取 |
市公安局 |
流动人口居住登记 信息 |
浙江省流动人口居住信息管理系统 |
根据姓名及身份证号码查询,返回在甬首次居住登记时间、最新一次居住登记时间,判断两次登记时间间隔。(如3年以上) |
判断是否符合慈善组织救助条件,一般要求为在甬居住多少年以上。 |
获取 |
市医保局 |
参保、特殊病种、医疗救助及医疗费信息。 |
浙江省智慧 医保 |
根据姓名及身份证号码查询,返回参保月数、特殊病种信息、近一年医疗救助信息,近一年医疗费总额(含自费金额)。 |
判断受益人疾病确诊情况及医疗救助信息,配合慈善组织开展慈善救助时的资助金额确认。 |
获取 |
市人社局 |
社保信息 |
浙江省社保参保证明查询打印和退休待遇测算服务 |
根据姓名及身份证号码查询、返回截至当日,在甬参保月数及参保状态。 |
判断受益人社保情况及在甬工作年限。 |
交互 |
市财政局 |
电子票据信息 |
财政非税收入电子票据管理系统 |
电子票据信息 |
提供互联网环境下电子票据接口,实现全部公募机构通过平台捐赠后直接开票。 |
推送 |
市信用 中心 |
捐赠信息 |
信用宁波信息系统 |
名称、统一社会信用代码、捐赠对象、捐赠金额、捐赠物品、捐赠时间、捐赠形式 |
开展慈善捐赠激励。 |
获取 |
省大数据局 |
志愿者服务信息,参与活动记录信息 |
浙江省公共慈善数据标准接口 |
根据姓名身份证号码,查询志愿服务时数,及记录。 |
开展慈善捐赠激励。 |
献血记录 |
根据姓名身份证号码,查询献血记录 |
开展慈善捐赠激励。 |
|||
器官捐献家属信息 |
根据姓名身份证号码,查询捐献家属身份证 |
开展慈善捐赠激励。 |
|||
造血干细胞捐献个人信息 |
根据姓名身份证号码,查询捐献记录或登记记录。 |
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