采 购 需 求

一、需求调查情况

高新区政务网站是高新区管委会利用互联网优势履行职能、面向社会提供服务的官方网站，具有信息发布、网上办事和政企政民互动等功能，属于涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目，因此需要开展需求调查。

（一）需求调查方式

本次需求调查采用咨询的方式对企业进行调查。

（二）需求调查对象

本次需求调查采用咨询的方式对企业进行调查。

1. 天津开发区当代精工科技信息技术有限公司

2. 天津易天数字化服务有限公司

3. 天津达克科技有限公司

（三）需求调查结果

《天津市政府网站管理办法》对于政府网站的建设标准、集约创新、安全防护有严格的标准，而且会定期进行监测考核。因此，政府网站的运维单位除了具备计算机硬件、软件、安全等专业知识外，还应具有政府网站运维经验，熟悉政府网站建设标准和监测考核标准，确保政府网站的规范、稳定运行。同时，因网站运维包含日常信息发布、栏目更新等内容，需能提供驻场运维人员，保障日常工作正常进行。

二、需求清单

（一）项目概况

高新区政务网站是高新区管委会利用互联网优势履行职能、面向社会提供服务的官方网站，作为高新区信息发布、网上办事和政企政民互动的重要平台，高新区政务网在政务公开、服务企业和民众等方面发挥了重要作用。为保障网站安全平稳运行，需购买驻场运维服务，一方面确保信息发布、日常巡检、技术维护、安全管理等日常工作稳定运行；另一方面能实时高效的对网站进行升级和改造，不断提升网站服务企业和群众的水平。

（二）采购项目预（概）算是否已落实是。

（三）采购项目预（概）算总预（概）算：65    万元包 1 预（概）算：65 万元

（四）采购标的汇总表

（五）技术商务要求

（1）技术要求

• 高新区政务网日常维护：网站共涉及资讯、公开、投资、服务、互动、党建、人才等频道的 15000余个静态页面、1200 多个动态页面的维护及支撑此网站的 CMS 网站集群系统。具体维护内容包括：

页面维护：负责网站各频道栏目的页面修改、内容调整、各功能模块的升级改造、专题的设计与制作（专题制作每年不少于 10 个）

内容采集：负责网站各栏目信息内容的收集、整理、发布与更新等工作；对网站内容、链接做好日常的检查，保证准确性和及时性。

视频采集：负责网站视频内容的采集、转换格式、发布等工作。

频道改版：按照政府网站的相关要求，对网站风格、布局、栏目、功能等进行升级与改造。

网站普查：结合国家政府网站普查要求对网站进行定期检查，发现问题及时修改，确保符合国家、天津市和新区有关网站建设的标准要求。

增加页面：在不改动栏目和网站结构的基础上增加页面。

栏目改动：改变原网站栏目结构或增加栏目，进行设计和制作。功能升级：对网站原有功能进行升级。

数据备份：负责网站所有页面和数据库每日增量的备份。

安全维护：对服务器操作系统、数据库等进行日常安全检查。

业务咨询：解答与网站相关的问题，并对网站管理做好相应的培训工作。

• （2）高新区政务网平台优化：负责对网站的提升、发展提出建设性意见及规划，同时结合全国政府网站普查工作和年底天津市政府网站绩效考评工作要求，对网站的架构、功能、形式、内容等进行梳理和调整，确保符合国家、天津市和滨海新区的考评要求。同时按照要求，提供功能模块的性能优化服务，具体如下：

CMS 审核机制优化：实现 CMS 平台账号管理、角色管理、权限管理的优化配置，提升平台稳定性，提升信息检索及信息加载的响应速度，为平台用户创造良好的体验感。网站栏目架构优化：参照国家各省市优秀网站，借鉴国内政府网站建设的优秀案例，结合高新区实际情况，对网站架构进行设计及调整，将原有的网站的频道进行优化，一方面要保障原有数据不丢失，一方面要合理规划网站架构，符合用户浏览习惯，并确保网站普查工作顺利开展。

• （3）高新区政务网 H5版维护：负责网站的 H5 版运维，完成各网站栏目的页面修改、内容调整、各功能模块的升级改造，以 H5 和 CSS3 的技术实现手机端的自适应展示功能。
• （4）“政民互动”平台维护：对网站政民互动平台进行维护，包括高新区各部门及相关单位业务培训、用户权限管理、功能运维监控、数据处理等工作。

实现平台切换，完成政民互动分拨平台向政民零距离分拨平台的平稳切换过渡。

• （5）服务事项管理平台维护：对网站服务事项管理平台进行维护，负责事项发布与管理，对平台功能进行调整和升级，保证平台平稳运行。

★（6）接口对接： 实现与滨海新区一号登录、政民零距离、依申请公开平台接口对接的不断优化、提升网站功能。

★（7）服务要求：提供 10 人项目服务团队，其中需含 3 名驻场运维人员，负责本次服务项目的实施，保证项目服务团队成员的稳定。（投标文件中提供承诺书并加盖公章）

（2）商务要求

★①资格要求：

• 1）供应商应为具有独立承担民事责任的能力的法人或其他组织，须提供相关证件；
• 2）供应商应提供 2021 年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或距开标30日内由银行出具的资信证明；
• 3）供应商应提供 2022年 6 月至今至少 1 个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立的供应商按实际的缴纳情况递交相关证明）；
• 4）供应商须提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交投标文件截止日成立不足 3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）；
• 5）供应商需在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供应商；
• 6）本项目专门面向中型、小型和微型企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；
• 7）本项目不接受联合体投标。

★②服务期限：自签订合同之日起 1 年（特殊情况以合同为准）。

★③服务标准：满足采购人用户需求。

★④服务地点：天津滨海高新区日新道 188 号

★⑤付款方式：合同签署后支付合同总价的    70%，项目全部完成并验收合格后，甲方支付合同总价的 30%。（具体情况以签订合同为准）

★⑥报价要求：

1）投标报价应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规规定。不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。

• 2）投标文件报价中的单价、合价全部采用人民币表示。
• 3）供应商所报价格为能够满足招标文件所有需求并提供优质服务的最终优惠价格，包括人员费用、维保服务费用、管理费及税金等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。
• 4）供应商应根据本项目招标文件要求，按照行业及企业自身取费标准，并充分考虑市场竞争因素进行投标报价。一旦供应商递交投标文件，将被视为已充分了解本项目需求及相关风险，其报价已包含为完成本项目所需的全部费用。合同实施过程中，不接受任何因供应商原因引起的服务期时间延长或费用增加。
• 5）供应商所报价格不能低于成本报价。若低于成本报价，供应商又无具体理由表述清楚的，评标委员会认为报价明显不合理的将被予以拒绝。
• 6）所有不可预见的一切费用（如材料价格变化等）均由供应商自行考虑，并包括在合同总价中。
• 7）验收及相关费用由供应商负责。
• 8）本项目采购代理服务费由中标供应商在领取中标通知书时向采购代理机构一次性付清，取费标准按照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文和发改价格[2011]534 号文件标准的 50%执行。

★⑦验收方法及标准

按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。