采购需求

一、采购内容及数量：

本次采购拟对温岭市城东街道范围内各类涉水污染源和已建、在建排水设施进行网络化调查，彻底理清管网底账和污染源源头，摸清现状问题编制调查报告，并建立电子档案，为后期的精细化改造方案编制、实施提供详实的数据支撑。

序号	项目名称	单位	数量	预算金额	简要规格描述
1	2023年温岭市城东街道“污水零直排”建设提质增效项目排查服务采购	项	1	70万	主要包括涉水污染源调查，排水管道及附属设施普查，排水口调查及水质检测，资料编制及台账整理等。具体要求详见技术要求及商务要求。

具体服务项目及内容如下：

序号	项目名称	预估工程量	备注
一、涉水污染源调查(含数据整理、成果编制)
1	生活小区污染源调查	1527户	调查内容包括涉水污染源基本信息(空间位置、平面布置图、污染源性质、规模、排水许可情况等)、用水量(包括水源情况)、雨水、污水排出口坐标(包括管底标高、排水去向)调查生活污水、生产废水、地表水径流等情况；调查雨污水井标识情况等。形成污染源问题清单，附有现场照片说明，提出整改建议与对策，并编制“一小区一档”或“一企一档”。其他污染源调查包含六小行业、垃圾中转站、公厕、工地、医疗单位、学校、机关团体、商业单位、市场等污染源。
2	其他污染源调查	179家
二、排水管道及附属设施普查(含数据整理、成果编制)
1	排水管网普查及测绘并住建局入库	25000米	查明地下排水管线走向、性质、管径或断面、材质、坐标、高程、埋深等情况
2	DN300以下涉水管道疏通、清淤	8000米	负责疏通、清掏，清淤、清掏过程中产生的淤泥的外运。

 

3	DN300及以上-DN600以下涉水管道疏通、清淤	15000米
4	DN600及以上涉水管道疏通、清淤	1000米
5	潜望镜检测	5000米	单独潜望镜检测
6	CCTV检测	20000米	DN200管径及以上管网进行CCTV检测。
7	雨水窖井清掏	500个
8	淤泥及杂物清运消纳	1项	砂石、污泥等垃圾由供应商及时解决，采购人不提供堆放场地，相关费用由投标供应商负责。包含淤泥(垃圾)转运、淤泥、垃圾、油污处置及消纳费用。
三、排口调查及水质检测(含数据整理、成果编制)
1	沿河排水口、涉水污染源、排放口出水水质检测(PH、溶解氧、电导率、氧化还原电位、氨氮、总磷、COD)	50个
2	排水口测量、调查	20个
3	创建台账整理	1项

注：工程量如有增减，总价不作调整。

二、技术要求

1、具体作业内容：

1.1涉水污染源调查和排水管道及附属设施普查

中标人对采购人委托的作业范围进行现场深入调查：核实并掌握空间位置信息、平面布置图、性质、规模、用水量等基本信息；涉水管道及检查井排查，如有需要增加CCTV疏通检测或潜望镜检测，查清现状排水管内部状况、雨污混接情况及污水来源；调查生活污水、生产废水、各个污染源点及污水处理设施的情况；调查可直接排放污水与需处理污水的合流情況；查找因排水系统或基建施工而找不到的检修井或去向不明管段；在每个调查主体已建成地形图的基础上单独绘制符合规范的雨水管网走向分布图，污水管网走向分布图还要细分到包括生活污水分布图、井位布置平面图，调查井标注地形图上没有的建筑物，同时分布图需标注雨水、屋雨水落水、厨房废水、生活污水等位置管线及流向，标注相应管内径标高、管材、管径、流向、管道使用情况、雨污混接情况等；在每个调查主体按标准化规范设置雨水、污水排放口标志牌。

根据调查情况，对涉水污染源内部排水管网、排水口等进行详细评估，对雨污混接情况及污水来源进行详细评估，提出问题清单，提出分类治理对策，形成整改方案，最终出具成果(成果由调查图纸、调查记录表、调查报告等组成)，并对方案合理性和成果准确度承担相应责任。

1.2排放口调查

中标人对采购人委托的作业范围进行水质监测，掌握水量和水质特性，对排放口的污水来源进行详细评估，提出问题清单，提供整改方案，最终出具成果(成果由调查图纸、调查记录表、调查报告等组成)，并对方案合理性和成果准确度承担相应责任，为管道缺陷修复提供重要依据。

1.3入户调查。

中标人需严格根据排查的要求，逐户上门查清居民户住房内雨污水排放现状(阳台雨污水、洗手台污水、零散水龙头等有无错接、漏接情况)、雨污水混接情况及污水来源、化粪池位置等，必要时需上楼查看，根据问题提供整改方案，并将相关的信息标注到排查的图纸当中。

1.4资料编制。

中标人编制详细的抽检结果资料，按采购人要求编写工作总结，并对资料合理性和成果准确度承担相应责任。中标人收集整理系统资料，CCTV检测影像要确保清晰可见，成果报告以档案资料、电子文档形式一并提交给采购人。

2、具体作业要求：

2.1投标人须按浙江省《城镇“污水零直排区”建设技术规范》DB33/T2450.1及台州市“污水零直排区”建设调查技术指南作业规范进行作业，投标人须完全响应且要符合《关于印发《台州市“污水零直排区”建设调查技术指南(试行)》的通知》进行调查。若上级调查技术指南有变化，须按新要求执行并落实。

2.2入户调查要求：调查内容包括居民户住房内雨污水排放现状、雨污混接情况及污水来源、化粪池位置等，必要时须上楼查看，根据问题提供整改方案，并将相关的信息标注到排查的图纸当中。

2.3管道普查及测绘要求：查明地下排水管线走向、性质、管径或断面、材质、坐标、高程、埋深等情况，以及检查井的位置、标高、破损情况、内壁粉饰情况、安全网缺失等。

2.4CCTV检测要求：管道疏通清淤后，对DN200及以上的管线采用CCTV检测，查清管道的腐蚀、破损、接口错位、淤积、结垢、雨污混接等情况，其中问题点位的具体位置需进行明确，并在图纸中进行标注，做到应检尽检。

2.5QV检测要求：管道疏通清淤后，对DN200以下的管线采用QV检测，查清管道的腐蚀、破损、接口错位、淤积、结垢、雨污混接等情况，其中问题点位的位置需进行明确，并在图纸中进行标注，做到应检尽检。

2.6水质监测要求：检测排水口的PH、溶解氧、电导率、氧化还原电位、氨氮、总磷、COD。

2.7管道疏通、清淤作业范围内排水管道及附属设施内沉积的淤泥、窨井内的淤泥由中标供应商负责疏通、清掏，清淤、清掏过程中产生的淤泥的外运，清理出的淤泥由中标供应商解决。

2.8要求投标人承诺项目验收时需配合采购人抽样验收，抽样数量由采购人确定，抽样费用由中标供应商支付。

2.9如遇损坏窨井盖需要更换由中标人进行更换，所需窨井盖由采购人提供，具体工程量按实结算。

2.10按照台州市“污水零直排区”建设验收评分进行台账整理，主要包括：入户调查表、四清单、CCTV、QV检测成果报告、各项调查报告、总的排查成果报告、一张完整的排查成果图纸、截污建设方案等配套技术及服务费，对应区块建设成效评估报告。

3、技术规范及标准：

包括但不限于以下技术规范及标准：

3.1《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181-2012；

3.2《城镇排水管道维护安全技术规程》CJJ6；

3.3《城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程》CJJ/T 210-2014；

3.4《建筑给排水制图标准》GB/T 50106；；

3.5《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》CJJ68-2007；

3.6《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328；

3.7《城市地下管线探测技术规程》CJJ68-2007；

3.8《中华人民共和国道路交通安全法》；

3.9其它相关的行业、地方、或者厂矿单位的法规、规程、规定及要求。

4、具体操作规程及方案内容：

4.1管道普查工作范围

4.1.1通过肉眼观测、测量等手段查清检查井或管道的管径、长度、埋深等详细情况；

4.1.2通过肉眼观测、潜望镜或CCTV查清不明污水处渗入的来源情况；

4.1.3管路淤积、排水不畅等原因的调查，如有淤积垃圾或淤泥堆积现象的，及时上报采购人并留存影像资料；

4.1.4采用潜望镜或CCTV排查的还需要查清管道的腐蚀、破损、接口错位、淤积、结垢等运行状况的检测；

4.1.5工作范围包含抽水、气囊封堵。

4.2管道普查要求

4.2.1管道普查的基本程序要求

检测工作任务书下达，搜集资料，现场踏勘，编写技术检测方案，检测前的准备(含办理占道施工许可证、管道特殊预处理许可手续等)，现场检测及初步判读，淤积严重污染源较多区域需要经采购人确认，需要进行潜望镜或CCTV检测的还需对内业影象判读与处理，评估计算及图件编辑，编写检测报告书和成果验收。检测任务较简单及工作量较小时，上述程序可酌情简化。

4.2.2管道普查前应搜集如下资料

(1)已有排水管线图；

(2)管道的竣工图或施工图等技术资料；

(3)已有管道检测资料；

(4)评估所需的相关资料。

4.2.3现场踏勘应包括下列内容

(1)察看测区的地物、地貌、交通和管道分布等情况；

(2)开井目视检查管道的水位、淤泥和井内构造等情况；

(3)核对所搜集资料中的人井位置、管位、管径、材质等。

4.2.4技术检测方案应包括下列内容

(1)检测任务的委托方、施工方，检测任务、目的和工期要求；

(2)管道概况、现场交通条件及对已有资料的分析；

(3)技术方案(包括管道检测及预处理)；

(4)作业质量、健康、安全、交通组织、环保等保证体系与具体措施；

(5)可能存在的问题和对策；

(6)工作量估算及工作进度计划；

(7)人员组织、设备、材料计划；

(8)拟提交的成果资料。

4.2.5现场管道普查应包括下列内容

(1)设立施工现场围栏和安全标志，必要时须按道路交通部门的指示封闭道路后再作业；

(2)管道预处理，气囊临时封堵、吸污、清洗、抽水等；

(3)仪器设备自检；

(4)管道实地检测与初步判读。对发现的重大缺陷问题应及时报知委托方或委托方指定的现场监理；

(5)检测完成后应及时清理现场，保养设备。

4.2.6缺陷分布图的编绘应符合下列要求

(1)缺陷分布图宜在已有的排水管线图基础上加绘缺陷要素。无排水管线图的应按现行的行业标准《城市地下管线探测技术规程》CJJ61和《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》CJJ/T68的有关规定绘制。测区较小的可实地丈量后以自由比例尺简单绘制；

(2)管道缺陷图上必须注明的缺陷要素包括：录像文件(带)编号、检测方向、缺陷位置、代码及照片编号、管径和相对距离等；

(3)图上的代码和颜色应按本规程规定执行。

4.2.7管道检测记录应在现场按规定格式填写完成，不得事后补填，以保证资料的真实性、准确性。在描述管道缺陷或结构特征在管道环向上的位置时应采用时钟表示法。以声纳检测的渠箱缺陷定位应按系统实际量测位置以数值表示。

4.2.8管道检测成果报表必须包括：工程名称(或合同号)、检测时间、天气、操作者、所持检测资格证书编号、地名、路名、录像文件(带)编号、管道用途、开始/结束井编号、形状、管径、材质、内衬、管道接头间距、检测方向、缺陷位置、分布时钟、代码级别及缺陷照片等，对于连续性缺陷还应注明起/止位置和长度。报表应经操作者、填表人和审核人签名确认。

4.2.9管道检测成果资料应按档案管理中统一载体、装订规格的要求，分为文字、表、图和光盘(录像带)四大类进行编号和组卷。

4.2.10管道检测成果可置入数字市政系统，并建立动态管理机制。

4.2.11管道检测现场施工必须执行现行的行业标准《排水管道检测与修复安全技术规程》CJJ6的有关规定。

4.2.12普查类检测项目，中标人的现场负责人应全程见证现场检测过程，并及时确认管道的重大缺陷。

4.2.13影像资料要求

(1)缺陷的类型和代码宜在现场确认并记录。现场检测完毕后，应由第二者根据录像复核。

(2)缺陷的几何尺寸应比照管径或相关物体的尺寸确认。

(3)对无法确定的缺陷类型或等级必须在评估报告中加以说明。

(4)缺陷图片应采用现场最佳角度和最清晰的图片方式，特殊情况下也可采用对看录像抓取图片的方式。

(5)CCTV检测及各类影像资料要确保清晰可见，否则验收不予通过。

5、项目成果

5.1完成本项目的实施后，根据采购人的要求，提供书面及电子版本的成果文件。

5.2在项目实施过程中，要求中标人根据采购人的要求，即时出具成果报告，以便采购人安排其它工作。

5.3在项目全部实施完成后，出具完整的最终成果报告，成果报告包括成果表数据、检测录像数据、缺陷照片数据、缺陷分布图数据、技术设计书、检测报告书等。

5.4书面资料数量：一式六份。

6、其它要求

6.1如采购人有任务安排或需处理的事宜，中标人须在一个小时内到达现场配合采购人工作，如未在一个小时内响应并到达，则每次扣罚1000元。

6.2本项目在施工时，如须进行封道作业、消防栓用水的，则由中标人办理相关手续和承担有关费用，采购人可配合人办理相关事项。

6.3中标人应重视安全作业，严格执行安全协议的有关内容，并对其服务过程中出现的质量及安全问题负责处理解决和承担一切费用。

6.4下井作业前施工准备及检测：

(1)下井作业前必须填写《下井(池)作业现场记录单》；

(2)对于水位较低且未封堵的管道下井前必须查清管径、水深、流速、潮汐及附近工厂废水排放情况；

(3)水位较高的管道下井前必须降低水位；

(4)下井前必须开启工作井上下游井盖,进行自然通风；

(5)用气体检测仪对井下气体进行检测,若有毒气体仍超标,必须采用人工对管道进行通风直至达到安全要求；

(6)下井人员应经过安全技术培训,学会人工急救、防护用具、照明及通讯设备的使用方法。

(7)井上必须有两人监护，且监护人员不得擅离职守；

(8)严禁进入直径小于0.8米的管道作业；

(9)井下必须采用防爆型照明设备,其供电电压不得大于12V；

(10)井下作业照明不宜小于50lx；

(11)井下严禁明火作业；

(12)井上井下联系尽量采用无线通讯设备；

(13)下井时必须戴安全帽,配备符合国家标准的悬托式安全带；

(14)每次下井连续作业时间不宜超过一小时。

6.5安全措施

(1)服务期间中标供应商须按相关国家规范要求遵守各项安全操作规程，防止发生各类事故。

(2)道路上作业时需按有关部门要求做好安全防护和警示标志。施工期间发生的安全措施费，夜间施工增加费均由中标供应商负责。

(3)项目完成过程中，中标供应商应加强安全管理，杜绝安全事故的发生。项目完成期间所引起的工伤事故，其一切责任和后果由中标供应商自己承担。

三、商务要求

1、服务期限：2023年6月前完成排查及相关工作。

2、经采购人确认具体的作业区域并划分区块后，根据采购人指定的区块完成该区块面积内的全部现场检查作业，同时要求中标人每完成采购人指定区块的若干调查主体的检测后，提供完整的检测成果报告。

3、中标人在采购人规定的时间内完成所有项目的检测后，十天内完成采购人要求的所有资料编制。

4、履约保证金：

4.1金额：合同价的1%；

4.2收取方式：网银、汇票、电汇、转账支付等非现金方式或银行、保险公司出具的保函形式；

4.3屡约保证金在合同签订前交至采购人处，在合同终止并结算后15个工作日内无息退还。

5.合同款支付方式：合同签订后，中标供应商进场开工15日内，支付至合同价款的20%；中标供应商完成全部调查服务工作，并提供完善的成果资料后15日内，支付至合同价款的60%；全部完工待验收合格、资料按归档要求移交到位，待上级补助资金到位后支付至合同价款的100%。