服务范围及技术要求

为切实提高城区环境卫生管理水平，改善城市市容环境、实现城区环境卫生全覆盖，全时段、无缝隙的工作目标，根据国务院《城市市容环境卫生管理条例》、《河北省城市市容和环境卫生管理条例》、《河北省城乡生活垃圾分类管理条例》等有关规定，结合我县实际制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设 “美丽乡村、幸福家园”为目标，以提质增效为根本，按照“城区统筹、资源整合、动态管理”的原则，健全完善并规范实施城区环卫市场化、常态化、长效化运行机制，实现“查与不查一样好、明查暗访一样好、一年四季一样好”，为建设经济强县、美丽内丘创造良好的人居环境。

二、工作原则

(一)坚持政府主导。实行政府主导、有关部门联动，构建政府统一领导、公共财政扶持、政府组织与市场化运行有机结合、协同推进的城区环卫运行格局。

(二)坚持城区为主。强化属地责任，赋予城区相关领导、管理权、监督责任，组建生活垃圾治理专门队伍，落实经费保障，统筹负责本辖区内的城区环卫工作，调动全员参与的积极性、主动性。

(三)坚持市场参与。在政府监管考核基础上，采取市场化竞争模式，引进有资质、有实力的专业环卫公司参与介入城区环 卫运行，提高城区环卫质量和效率。

(四)规范运行。统筹规划建设满足城区垃圾处理需求的设施设备，整合各类资源，由点到片到面，实现城区环卫全覆盖。建立完善的法规政策标准体系，强化制度约束、刚性考核，保障科学规范运行。

三、工作目标

在完善环境卫生保洁长效机制的基础上，引进有专业资质的环卫公司，对城区道路垃圾进行承包转运，形成城区垃圾收集处理长效管理机制和环卫保洁监督体系，做到垃圾收集不遗漏、存放不暴露、清运不延误，城内生活垃圾基本达到日产日清，无成堆暴露垃圾、无卫生死角、沿路沿河无成堆垃圾。按照属地属事、各负其责的要求，将城区、主次干道、背街小巷可视范围内的环卫保洁、垃圾清运，纳入规范化、专业化、市场化运行轨道，环境卫生质量达到“七净”、“七无”(行道净、人行道净、路沿石净、边沟净、绿化带周边净、树池净、设施净;无堆积物、无积尘、无污水、无痰迹、无烟头、无果皮纸屑塑膜、无废弃砖)标准，构建全区域、全方位、无缝隙的城区环卫管理格局。

四、运行范围、服务标准及主要任务

城区环卫市场化运行的范围是:县城区及德普片区、22个城中村，路面的卫生保洁、垃圾清运;国省干线（起终点）两侧红线范围内卫生保洁、垃圾清运;城区公厕卫生保洁、垃圾清运及日常管理维护等。

(一)县城区环卫清扫保洁服务及标准

1、县城区各街道、广场、公园、绿化带周边、便道及22个城中村清扫、保洁、扬尘治理、垃圾清运、小区范围外建筑垃圾清运、小广告清理、地道桥清淤、雪天清雪、融雪等环卫管理全覆盖，初步建立与全县经济社会和城区统筹发展相适应的环卫管理体系和环卫服务体系。

2、垃圾转运必须按指定路线，不得随意倾倒。垃圾运输车辆做到车况性能良好，外表干净。生活垃圾转运路线由城区到康庄路垃圾中转站和园区中转站转运点进行消毒、消杀，进行无害化处理。城区广场必须清扫、保洁到位，保持干净、整洁。城区小广告及时清理干净，不留痕迹。范围城区各街道及22个城中村。为了减少二次污染，逐步淘汰街道分类垃圾桶，更换样式新颖、环保的果皮箱。

3、早晨清扫，全天保洁，城区道路达到七净七无，七净七无是指行道净、人行道净、路沿石净、边沟净、绿化带周边净、树池净、设施净;无堆积物、无积尘、无污水、无痰迹、无烟头、无果皮纸屑塑膜、无废弃砖。做到以克论净，是指主要街道每平方米道路浮尘不高于5克，垃圾落地停留时间不超过5分钟),次要街道及县城出入口每平方米道路浮尘不高于10克，垃圾落地停留时间不超过10分。

清扫、清运具体时间为:夏季早晨6:00前完成晨扫;冬季早晨6:30前完成晨扫。8:00前完成垃圾收集工作，并保证果皮箱、垃圾桶、勾臂箱无积存垃圾。保洁作业时间为:冬春季为6:30-19:00，夏秋季为6:00-21:00。清扫保洁作业质量符合规定标准。严格执行清扫保洁作业时间。清扫保洁人员必须统一着环卫服上岗。每天必须将果皮箱、勾臂箱和垃圾桶内垃圾清理干净。不得将垃圾、树叶、泥沙扫入下水道或花池内。保洁工作中不得坐岗、串岗、离岗。

服从督查人员管理，对查出的问题及时处。每天擦拭;垃圾桶，果皮箱。墙体、电杆、车站站牌、十字路口隔离带、栏杆、垃圾桶、果皮箱等公共设施小广告及时清理、粉刷、覆盖。机械化湿扫道路清扫率必须达到100%，湿扫道路必须达到横向到边，纵向到头，不留死角。生活垃圾、建筑垃圾、农作物必须及时清理、清运。

城区主要道路湿扫每天不低于五遍，按环保部门关于大气污染相关指令进行湿扫、清扫及雾炮等作业。城中村道路机械化湿扫每日清扫不少于1遍，所有道路人工清扫不少于1遍。

(二)城中村清扫保洁服务及标准

1、城中村内进出村主干道、延伸街道、胡同、房前屋后等视野范围内:有色漂浮物、有色垃圾的捡拾，生活垃圾的清扫、收集，集中清运、统一处理。农业垃圾、柴草、小区范围外建筑垃圾，规范堆放、集中处理。

2、城中村范围内沟塘及周边生活垃圾清理和有色漂浮物捡拾;城中村内线杆、墙体小广告、乱贴乱画牛皮癣的清理;垃圾收集容器(勾臂箱、垃圾桶)，定期擦拭、保洁，保持外立面洁净;村庄阴沟、下水道、垃圾收集容器，定期喷洒药物灭蝇消杀。

（三）广场保洁

1.广场的保洁范围内的地面、绿地等公共场所、雕塑及其他附属设施。

2.广场保洁质量要求

2.1广场的公共区域应保洁到位，无卫生死角。

2.2广场内路面、公共休闲活动场地、绿地应保持清洁，无乱堆积淤泥、杂物，无积沙(土)，无成堆落地垃圾或包装堆放的垃圾，基本无散落垃圾，相邻两处垃圾间距离不少于60m，滞留时间不超过30分钟。

2.3排水口无明显污迹及淤塞，且按规定进行除“四害”消杀作业。

2.4广场内路面、公共休闲活动场地应根据实际需要及时进行洗刷，做到路见本色。

2.5广场清扫保洁时间为普扫5:00-7:00，保洁:9:30-11:30;14:00-18:00

3.广场保洁设施设备的配置和维护。

3.1广场应按要求设置垃圾分类收集器(果皮箱)，果皮箱的设置数量和布局达到《城镇环境卫生设施设置标准》(CJJ27-2005)要求,果皮箱应美观、适用，与周围环境协调。

3.2果皮箱应密闭，箱周围地面无抛撒、存留垃圾。

3.3果皮箱放置点及其周围应整洁、无蝇、无臭、无存留垃圾和污水。垃圾收集车无明显破损，每2日进行清洁作业1次，无污迹和积尘，保持外观洁净。

（四）公厕保洁

1.公厕外指示牌规范，指示清晰;公厕内采光、照明和通风应良好，无明显臭味;

2.公厕外环境应整洁，无杂物堆放、吊挂，墙面无破损、剥落现象，无障碍通 道应保持畅通，坡道、台阶、扶手干净整洁;

3.公厕内地面应光洁，无积水，不存在明显垃圾、杂物，墙面、天花板、门窗和隔离板应无积灰、污迹、蛛网，无乱涂乱画，墙面应光洁，公厕外墙面应整洁。

4.蹲位应整洁，大便槽两侧应无粪便污物，槽内无积粪，净见底。

5.小便槽(斗)应无水锈、尿垢、垃圾，基本无臭沟眼、管道保持畅通。

6.公厕内照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、烘手器、冲水设备等应完好,无积灰、污物。

7.工具间内保洁工具摆放整洁有序。

8.周边环境应保持整洁有序，无黄土裸露，无卫生死角;公厕四周3~5m范围内，应无垃圾、粪便、污水等污物:绿化带内无垃圾、杂物，杂草须定期清除。

9.内外生活垃圾收集容器应及时清理、清洗。

10.公厕内应具备保洁、除臭及消杀措施，不得有明显臭味。蝇蚊孳生季节按规定实施消杀作业，做好消杀记录;

11.公共厕所内外消毒措施应规范到位，全面消毒频次不用低于1次/日，洗手盆、扶手、门把手等高频接触部位不宜低于3次/日。人流集中时间段或防疫期间，应按照卫生防疫的标准和办法，适当提高消毒频次。

12.应定期清除公厕贮(化)粪池粪便，粪水不溢。

13.不得在公厕管理房外或通道内用餐、晾晒衣物等行为，确保公厕服务窗口的良好形象。

14.公厕保洁时间为冬春6:30-22:00;夏秋6:00-23:00。

15.公共厕所管理人员应保持衣冠整齐，有明显所属单位标志。

16.公厕设施维护

16.1公共厕所各类硬件设施应保持完好、整洁，采光、照明、供暖和通风状况良好，各项功能应符合使用要求。

16.2公共厕所设施损坏、破损，应在48H内修复;简单故障应及时修复，维修时应有明显提示标识。停止使用时应张贴通知，明确停用时间、原因，可指明附近厕所位置或设置活动厕所。

16.3粪水排放水质满足《污水排入城镇下水道水质标准》GB/T31962规定时，宜直接排入市政污水管道。不满足GB/T31962规定时，应采用设粪便前端处理设施(化粪池)由粪车抽吸的排放方式。

（五）主要任务

（一）实施净化工程

1.全面实行“水洗机扫”作业模式。按照城区道路“水洗机扫”全覆盖要求作业标准，优化大、中、小型作业车辆配置和运行调度，障碍物较多的路面要采取人工和机扫相结合的作业方式，确保不留死角，提升水洗机扫作业水平。

2.扎实推进“以克论净”考核标准。城市清扫保洁实行全覆盖分级管理，实现全路段清扫保洁及时到位。落实道路清扫保洁作业时间，主干道路实施18小时保洁作业，次干道路实施14小时保洁作业，支路实施12小时保洁作业。全面推行“水洗机扫一体车、干扫车+高压冲洗车”等联合作业方式，非雨雪天气和非结冰期，每日至少水洗一次，做到路见本色。严格“以克论净”考核标准，强化作业质量考核精准化。

3.加强台账式管理和巡查监督。围绕道路保洁规范化网格化、精细化、责任制管理目标，建立城区道路台账、作业车辆排班台账、每日巡查台账等管理台账，落实定路、定车、定时、定责和“以克论净”考核的“四定一考”工作机制，做到“水洗机扫”作业能力与作业面积相匹配。环卫作业车辆全部安装卫星定位装置，接入城市管理服务平台管理和调度，实现作业时间和行驶轨迹监控。充分发挥城市管理网格员作用，加强对作业车辆作业情况的抽查，杜绝甩扫、漏扫现象。

五、运行模式、承包期限和资金保证

(一)运行模式。由县城管局牵头负责，通过政府采购，以购买服务方式，将县城区(包括城中村)环卫运行工作公开招标，按中标顺序选择前三名入围，选择第一名公司开始试运行，试用期为三个月。在三个月内，城区对运行的环卫公司按照《内丘县城区环卫工作质量考核办法》标准进行日常考核，如日常考核不达标，给予环卫公司黄牌警告，如连续三个月不达标，解除该公司合同。

(二)承包期限。承包期限为三年，即合同一签三年，合同价款根据市场情况确定。

(三)资金保证。参照外县运行费用标准和我县实际运行情况，将城区环卫运行费，列入财政预算。财政部门要保证城区环卫运行费用和办公室办公经费准时拨付。在次月15日拨付上个月运行费用。特殊情况下，一般不超过2个月。

(四)最高限价。本项目标的为年运行费用，最高限价为【1216.24277】万元/年。

六、考核办法及资金使用

(一)城区负责对辖区内城中村和城中村道路卫生保洁情况进行监督管理，委托第三方考核单位负责开展每月对环卫公司进行全面考核，并提交考核结果至环卫科，环卫科于次月15日前将考核结果汇总并存档。

(二)县城区环卫科作为牵头责任单位，对全县、城中村保洁情况定期不定期开展督导检查。对发现的问题，现场拍照并上传至微信考核平台，限期整改并建立督导台账，作为考核城区的重要依据。对拒不整改和没有按期整改的，按照考核标准扣分处罚。

(三)县城区环卫科根据财政资金拨付情况及考核结果，于次月25日前根据考核情况拨付给环卫公司，如有扣除，县城管局将所有扣款用于环卫支出，全部用于垃圾处理，不得挪作他用。

七、保障措施

(一)加强组织领导。为确保城区环卫工作顺利运行，成立由主管县长任组长，城区有关部门主要负责人为成员的城区环卫工作领导小组。领导小组办公室设在县城管局，具体负责全县城区环卫工作的管理、组织、协调、督导、考核。

(二)落实主体责任。县政府把城区环卫工作纳入重要议事日程和工作考核内容，进行约谈和通报制度，城中村抓落实，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。成立相应领导小组，落实专人负责责任制，具体负责辖区的环境卫生，做好垃圾收集转运设施建设和日常运行管理等工作。

(三)落实督导考核。将城区环卫纳入年终绩效考核，县城区环卫工作领导小组定期召开调度会议，及时解决工作中遇到的问题。“两办”督查室不定期抽查通报城区环卫项目工作进展情况，县领导小组办公室每月通报城区环卫工作情况。县政府将对工作进展缓慢、监督管理不到位的进行通报批评。

(四)营造浓厚氛围。宣传部门和新闻媒体要全面加大城区环卫项目工作宣传力度，及时跟踪报道工作进展情况。采取设立城区环卫专栏、专报，开展环卫工作进城中村、进社区、进工厂、进校园、进机关的“五进活动”，大力普及环境卫生知识，培树先进典型，曝光不文明行为，引导广大群众增强生态意识、卫生意识，养成良好的生活习惯，在全县形成尊重环卫工人劳动、支持环卫事业发展、自觉维护城区环境的新风尚，营造支持、参与、维护城区环卫项目的浓厚氛围。

附件:1、内丘县城区环卫项目道路保洁及垃圾清运作业要求

附件:2、内丘县城区环卫项目作业质量考核办法

附件1:

内丘县城区环卫项目道路保洁及垃圾清运作业要求

一、作业要求

(一)城区环卫作业要求

早晨清扫，全天保洁，城区道路达到七净七无，七净七无是指行道净、人行道净、路沿石净、边沟净、绿化带周边净、树池净、设施净;无堆积物、无积尘、无污水、无痰迹、无烟头、无果皮纸屑塑膜、无废弃砖。做到以克论净，是指主要街道每平方米道路浮尘不高于5克，垃圾落地停留时间不超过5分钟),次要街道及县城出入口每平方米道路浮尘不高于10克，垃圾落地停留时间不超过10分清扫、清运具体时间为:夏季早晨6:00前完成晨扫;冬季早晨6:30前完成晨扫。8:00前完成垃圾收集工作，并保证果皮箱、勾臂箱和垃圾桶无积存垃圾。保洁作业时间为:冬春季为6:30-19:00，夏秋季为6:00-21:00。

1.清扫保洁作业质量符合规定标准。

2.严格执行清扫保洁作业时间。

3.清扫保洁人员必须统一着环卫服上岗。

4.每天必须将果皮箱、垃圾池和垃圾桶内垃圾清理干净。

5.不得将垃圾、树叶、泥沙扫入下水道或花池内。

6.保洁工作中不得坐岗、串岗、离岗。

7.服从督查人员管理，对查出的问题及时处

8.每天擦拭;垃圾桶，果皮箱。

9.墙体、电杆、车站站牌、十字路口隔离带、栏杆、垃圾桶、 果皮箱等公共设施小广告及时清理、粉刷、覆盖。

10.机械化湿扫道路清扫率必须达到100%，湿扫道路必须达到横向到边，纵向到头，不留死角。

11.生活垃圾、建筑垃圾、农作物必须及时清理、清运。

12.城区内一至三级道路机械化湿扫每日清扫不少于5遍、城中村道路机械化湿扫每日清扫不少于1遍，所有道路人工清扫不少于1遍。

(二)城中村保洁标准

1、城中村内主要道路要保持路面干净,无垃圾、无泥土、碎砖瓦石块、无塑料袋等其他废弃物，背街小巷也要保持基本清洁。

2、城中村庄进出道路要保持整洁,及时处理路面撒落的杂物,清理道路两侧垃圾、塑料袋等废弃物。

3、城中村内排水沟、路边空闲地、墙角等无垃圾，保持沟内通顺，墙角路边空闲地干净。

4、小雨、雪天照常上班出勤,大雨、雪天过后要立即出勤,及时清理地道桥雨后清淤、路面污泥等其它污物,清除积雪，尽快恢复道路整洁。

5、保洁人员按规定时间上岗,穿戴标志服，严禁无故缺岗、脱岗、在岗不干活，影响保清质量。

二、城区垃圾清运

1、环卫各类作业车辆(机动车)出车前必须进行检查，确保车况良好方可进行环卫作业。

2、清运人员按规定穿戴标志服上岗，标志服需保持整洁。

3、定车、定人、定区域(村庄)、定责任，垃圾清运要做到日产日清，垃圾箱外无积存，垃圾箱摆放整齐，做到垃圾清运车走地净，箱下地面清扫干净。

4、运输垃圾密闭，在运输过程中无垃圾飞扬、飘散和污水滴漏。

5、垃圾运输量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，严禁超重、超高运输。

6、垃圾清运至垃圾场进行填埋，严禁乱倒、乱卸垃圾,填埋时做到垃圾无裸露。

7、垃圾清运车辆运输作业结束，应将车辆清洗干净，保持车 容整洁，车体外部无污物、灰垢，车牌号码与标志应清晰。

8、运输车辆作业时，应注意交通安全，遵守交通法规。

附件2:

内丘县城区环卫项目作业考核办法

一、人工清扫作业规范

(一)城区环卫考核办法

环卫科采取定时不定时相结合对环卫公司进行督导检查，根据各街道卫生得分情况进行处罚，环卫公司及时整改，连续3个月罚款超过当月环卫公司招标额20%，对环卫公司解除合同。

1.工作期间不穿环卫服的，每人(次)罚款100元。

2.工作期间坐岗、脱岗、扎堆聊天的，每人(次)罚款100元。

3.主街道路人行道不净、路沿石不净、边沟不净、绿化带周边不净、树坑不净、设施不净;有堆积物、有积尘、有污水、有痰迹、有烟头、有果皮纸屑塑膜、有废弃砖。每处每项罚款100元

4.整条街道未进行晨扫的，每条街道罚款3000元;晨扫后保洁人员上岗人数少于指定人数，每少一人罚款200元。

5.将垃圾、浮土扫入收水口或花池的，每处100元。

6.焚烧树叶、垃圾的每处(次)罚款2000元。

7.垃圾收集点不按规定时间及时清运的，每处罚款200元。

8.勾臂箱、垃圾桶、果皮箱垃圾满溢，造成周边卫生脏乱的每处罚款200元。

9.不按规定将垃圾运至中转站的，每次罚款1000元;随意倾倒垃圾罚款1000元。

10.墙体、电杆、车站站牌、十字路口隔离带、栏杆、垃圾桶、果皮箱等公共设施上小广告未及时清理，每处罚款100元。十字路口隔离带、垃圾桶、垃圾箱每日擦洗一次，未擦洗一处罚款200元。

11.因环境卫生原因被新闻媒体公开曝光，每次罚款2000元，受到上级单位或上级领导督办批评的每次罚款2000元。

12.城区围合区范围内(包括道路外可视范围内)，保洁时间内一切生活垃圾、建筑垃圾、农作物（建筑垃圾、农作物仅指垃圾桶垃圾点位置）必须及时清理、清运。垃圾落地超一平方米且超15分钟罚款2000元。

13.雨雪天气及时清雪、融雪，主要道路和立交桥、地道桥没有及时清雪、融雪的罚款5000元。

14.雨后及时清地道桥淤泥，地道桥抽水完成后10分钟内环卫工没有进场及时清淤的罚款2000元。

15.城区机械化清扫率必须达到100%，康庄路、扁鹊大道、胜利路、西环路、北环路、解放路、107国道县城段、朝阳街、邢白瓷大街、幸福街、公园路、平安街每天每条道路不低于五遍湿扫，冰冻期择时湿扫，剩余道路每周不低于两遍。城中村主街每天一遍，剩余每周两遍。每条道路湿扫不到位，根据少湿扫面积，一条街罚款500-2000元。

16.没有执行清扫保洁作业时间的1人次处罚款200元。

17.每天果皮箱、勾臂箱和垃圾桶内垃圾没有及时清理干净的每个罚款100元。

18.将垃圾、树叶、泥沙扫入下水道或花池内1处罚款100元。

19.生活垃圾、建筑垃圾、农作物没有及时清理、清运每平方米罚款500元。

20.不服从督查人员管理，对查出的问题没有及时处理的罚款2000元。

21.城区范围:新107环城路以西、南水北调运河以东、凤凰村南环城路以北、北外环李阳桥以南。

22.22个城中村名单:南程村、中程村、北程村、寺上、前表山、后表山、刘家庄、河村、张家庄、南关、西关、北关、南街、西街、北街、东街、乔马庄、申家庄、丁家庄、苏家庄、凤凰村、大良村。

二、城中村清扫作业规范

1、城中村内主要道路路面不干净,有垃圾、泥土、碎砖瓦石块、塑料袋等其他废弃物，背街小巷清理不整洁的，发现一处罚50元，计0.1分。

2、城中村庄进出道路不整洁，没有及时处理路面撒落的杂物，清理道路两侧垃圾、塑料袋等废奔物的，发现一处罚50元，计0.1分。

3、城中村内排水沟、路边空闲地、墙角等有垃圾，沟内不通顺，墙角路边空闲地不干净的，发现一处罚50元，计0.1分。

4、小雨、雪天不照常上班出勤，大雨、雪天过后没有立即出勤，清理积水、路面污泥等其它污物的，发现一处罚50元，计0.1分。

5、保洁人员没有按规定时间上岗，穿戴标志服，无故缺岗、脱岗、在岗不干活，影响保清质量的，发现一次罚50元，计0.1分。文明安全作业

(1)建立健全安全生产管理制度和落实安全生产责任人，并 有完整的作业和检查记录。违反此规定，每次每项扣罚10元，计0.02分。

(2)严格遵守交通规则，环卫作业车辆严禁闯红灯、逆向行 驶、超速行驶、酒后驾驶、无证驾驶。违反此规定，每项扣罚50元，计0.1分。发生意外事故由承包的环卫公司承担。

(3)道路清扫保洁人员(含司机、随车的人工辅助清理人员) 作业时应着有安全标准的服装，并保持着装干净、整洁。违反此 规定，每人每次扣罚10元，计0.02分。

(4)清扫作业时要随扫随收，及时清理，把垃圾运至垃圾垃圾中转站，不得乱倒。严禁焚烧树叶、杂草和废弃物。主要道路发现一处扣罚30元，计0.06分,次干道和背街小巷每处扣罚20元，计0.02分。

四、垃圾的收集及垃圾(点)的保洁管理

(1)收集作业完成后，要及时清理保洁场地，车走地净，违 规每次每处扣罚10元，计0.02分。

(2)垃圾箱(桶)、站(点)周围应整洁，在蚊蝇滋生季节应定时 喷洒灭蚊蝇药物，特殊时期要定时消毒，确保无恶臭气味。违规 每次每处扣罚10元，计0.02分.

(3)拉圾箱(桶)摆放整齐，桶盖归位，每日定时清洗，保持 外体干净，无积灰、污物，垃圾箱(桶)周围整清、无散落、无存留垃圾和流溢污水。每天检查，违规一次，每处扣罚10元，计0.02分。五、其它

(1)按要求及时完成上级领导安排的临时性、突击性任务的视情加5000-10000元，计1-5分。

(2)被市、县级新闻媒体曝光的扣罚500-5000元，分别计5分。

(3)被市、县级督查部门明察暗访发现垃圾处理不到位视情扣罚1000-5000元，计1-5分。

(4)群众投诉打电话举报垃圾处理不到位视情节轻重500-1000元，计1-5分。

(5)群众向县城市管理综合行政执法局投诉垃圾清理及焚烧等问题，每次扣罚100-200元。

(6)实行问卷调查制，县城市管理综合行政执法局每季度组织一次问卷调查,调查结果群众满意度在90%以上的奖励5000元，群众满意度在90%以下的扣罚5000元，计5分。

考核结算

1、日常巡查考核

县城区环卫科与第三方考核公司共同对城区各街道和22个城中村的卫生保洁情况进行日常监督管理，每月对环卫公司进行全面考核。此考核占月考核70分。

2、月考核

县城区环卫科与第三方考核公司共同对每月对各街道和22个城中村进行不定期抽查考核，结合省、市上级主管部门的环境督查、暗访和实地抽查情况，此结果作为考核环卫公司的月考核比重30%，总计30分。

计分方法。月综合考核采用百分制，对环卫公司的考核得分为:各街道日常巡查+城区环卫科抽查考核总分。

月综合考核成绩在90分(含90分)以上的，扣除考核扣分对应罚款外，由县城管局全额支付给环卫公司当月环卫保洁费;85分-90分(含85分)，按每低于90分1分扣发当月经费的1%；80分-85分(含80分)，按每低于90分1分扣发当月经费的2%;低于80分的，按每低于90分1分扣发当月经费的3%。连续两个月低于80分，政府有权对环卫公司解除合同。

4、本考核办法实行日检查、月考核、年总评相结合的方式，采取罚款计分制，罚款从当月承包费中扣除，于次月25日前根据考核情况拨付给环卫公司。如有扣除，县城管局将所扣款用于环卫支出，全部用于垃圾处理，不得挪作他用。

5、县财政、审计部门定期对县城管局拨付环卫公司费用情况进行检查，确保经费全部用于城区环卫工作。

本办法由县城管局负责解释，自合同签订之日起施行。