标的提供的时间

自合同签订后12个月内完成。

标的提供的地点

采购人指定地点。

付款方式

1期：支付比例35%,本项目合同生效5个工作日内采购人支付成交供应商合同金额的35%作为预付款（未收到或成交供应商递交的资料不合格或财政资金未到位除外，具体支付金额以实际财政到付为准，下同）。

2期：支付比例50%,成交供应商完成技术总结报告、现状调研报告及需求分析报告、模型建设与应用指南并通过专家评审后，向采购人申请进度款，采购人收到合格的请款资料后10个工作日内支付50%进度款。

3期：支付比例15%,项目通过采购人验收通过后，由成交供应商向采购人提出申请，采购人收到合格的请款资料后10个工作日内支付15%进度款。 注：因采购人使用的是财政资金，每期支付，采购人均需按规定程序向财政部门申请办理财政直接支付手续（政府财政直接支付部门审核的时间不确定，故具体到账时间采购人不作保证。）。采购人收到合格的请款资料后在规定的时限内提交支付申请，即视为采购人已按期支付。因财政预算资金的指标未及时下达、财政审核时间过长、集中支付延误等致成交供应商收款延迟到账，不属于采购人违约情形，采购人无需承担任何责任。每次请款前，成交供应商需提供等额有效的发票。该项目合同总金额为成交供应商完成本项目的包干价，成交供应商不得以任何理由向采购人要求追加经费。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：（1）验收方式： 成交供应商根据采购人要求提供专家评审通过并修改后的项目成果，经采购人审核调整提供终稿。 （2）验收主体：采购人 （3）验收时间： 成交供应商根据采购人要求提供项目成果并向采购人申请验收，采购人收到验收申请后7日内组织验收。 （4）验收程序： 采购人根据成交供应商提供的项目成果，结合项目的要求进行验收，若验收不合格，采购人有权要求成交供应商进行整改，若整改之后仍不合格，采购人有权不支付相关的服务费用。 （5）验收内容： 验收内容包括采购需求的每一项技术要求，包括但不限于调研报告编写及过程性文件、项目总结报告编写、指南编写报告编制的完整性、模型规划的合理性等进行验收。 （6）验收标准： 依据磋商文件以及采购合同内容的服务要求执行。

履约保证金

不收取

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他专业技术服务

广州市水务模型建设与应用指南编制

项

1.00

1,334,400.00

1,334,400.00

软件和信息技术服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

服务内容

（一）协助采购人对广州市智慧排水等三个信息化项目（三防项目、智慧排水、一体化平台项目）进行技术总结，编制技术总结报告，90个工作日内提交总结报告，180个工作日内通过专家评审。

（二）对广州市水务相关模型进行调研，分析已经开展的模型建设内容，结合广州市水务规划建设内容，进行模型建设需求分析，规划模型建设内容，编制广州市水务模型现状调研及需求分析报告和模型建设工作方案，60个工作日内提交成果报告，90个工作日内通过专家评审。

（三）针对不同业务部门不同类型提出模型构建、模型数据、模型成果以及模型验收交付、模型运维服务提出技术要求，编制广州市水务模型建设与应用指南，60个工作日内提交成果报告，90个工作日内通过专家评审。

（四）配合采购人申报相关奖励事项，协助编写省部级科学技术奖项的技术成果总结材料。

2

总体目标

  本项目是在总结市水务局智慧排水等三个信息化项目水务模型建设和应用推广经验的基础上，进一步调研广州市水务相关部门（单位）水务模型建设与应用现状，分析水务模型建设的实际需求，提出未来五年广州市水务系统模型建设工作方案，整理归纳并形成广州市水务模型建设和应用的规范性文件，指导推进全市水务模型统筹建设管理，促进模型成果共建共享共用。

3

具体工作内容

（一）智慧排水等三个信息化建设项目技术总结

梳理智慧排水项目、三防项目和一体化平台项目中模型成果，总结项目中模型建设、物联监测站点布设，模型精度提升，模型成果推广应用等方面经验，并形成技术总结报告。主要内容包括但不限于：

1.城市水系统物联网监测总结

针对广州市已经部署的物联网监测站点，进行成果总结和凝练。基于广州市河网系统、管网系统和现有物联网监测站点建设情况及与水务模型的关系，进行系统总结。包括硬件产品的研发、布点、运维、考核和城市水务模型建设与应用效果方面进行总结，形成具有广州特色的水务物联网建设成果。

2.流域洪水预报调度一体化成果总结

基于广州市三防项目建设，融合广州市洪涝灾害特征、洪涝灾害治理规划、洪涝灾害防御预案，在提炼基于预报调度和灾害分析为一体化的防灾减灾模式及流域洪水预报调度模型建设与应用。

3.洪涝一体化防灾减灾总结

分析广州市面临的洪涝灾害态势，按照城乡一体化、流域-城市一体化、洪涝一体化的模式总结提炼广州在洪涝一体化方面所做有关洪涝模型建设与应用等方面工作经验。

4.城市内涝预警与成因分析总结

基于广州市现有城市内涝治理方案及内涝模型的应用，分析广州城市内涝态势，提出广州市内涝预警态势分析模式，并进行成因分析总结。

5.智慧排水总结

从广州城市排水管理机制体制到信息化管理模式、政企的排水系统管网模式、模型建设与应用等进行总结和凝练，提出广州智慧排水的经验。

★成果提交：

1.《广州市智慧排水等三个信息化建设项目技术总结报告》1份，自项目合同签订起90个工作日内提交报告初稿，报告初稿须通过采购人认可；自项目实施起180个工作日内提交报告审查稿须通过采购人认可并通过采购人组织的专家评审。（提供承诺函，格式自拟）

2.提供不少于4次支撑申报省部级科学技术奖项的技术成果总结材料，含国内外科技查新，成果评价（评估）服务。（提供承诺函，格式自拟）

（二）模型调研和需求分析

1.模型现状调研

针对市水务局、市水务局有关直属单位、各区级水务局近5年来（2019-2023年）模型建设状况进行调研，编制广州市水务模型建设现状调研报告。调研内容包括但不限于：

（1）市水务局、市水务局有关直属单位、各区水务局近5年在建、已建或五年前已建的在用已完工的模型建设及运行维护情况，包括模型类别、模型建设覆盖范围、已建模型所依托监测站点布设情况及布设位置的合理性分析、模型的基础数据收集情况、模型运行时效性、模型数据接口类型等。

（2）市水务局、市水务局有关直属单位、各区水务局近5年针对水安全、水资源和水环境业务需求，立项或在建或已完工的模型，按规划类、评估类、预报预警类划分，支撑业务应用效果情况。

规划类：主要包括防洪排涝规划、雨水规划、海绵规划、水资源配置规划等专项规划过程中所应用到的专业模型，服务于各类业务部门的专项规划使用。

评估类：主要包括防洪影响评价、洪水风险图编制、中小河流防洪能力评价、河湖健康评价、水量分配方案编制、水量调度方案编制、水工程联合调度方案编制、防汛预案编制、管网健康度评价、纳污能力评价、水资源评价、水质评价等各类专项评估报告编制过程中所使用的模型。

预报预警类：主要是基于物联网实时监测和软件信息集成条件可进行实时模拟和预警，主要包括流域降雨径流模拟、洪水预报预警、洪水淹没预警、水库纳雨能力预警、水工程调度、水质预警模型等各类预报预警模型，服务于信息系统建设。

（3）市水务局、市水务局有关直属单位、各区水务局的涉及模型的系统之间的对接和信息共享现状及存在的问题。

（4）市水务局、市水务局有关直属单位、各区水务局对机理模型和数据驱动模型的认可程度和对模型可靠性的认知及要求。

2.模型需求分析：水务模型常应用于支撑有关规划和方案编制、数字孪生水利工程、水利工程标准化、智慧水利、防洪调度、智慧防汛、洪水风险图、山洪灾害预警、四预平台及其他信息化项目，广泛应用于规划、评估和预报预警等应用场景。以市水务局业务处室为单位，进行重点业务处室模型应用场景分析，且未来可能更加广泛的支撑其他应用场景。

对市水务局、市水务局有关直属单位、各区水务局的未来（至2030年）模型应用场景进行需求分析，深刻理解水利部、广东省的模型建设相关政策与需求，将政策需求与广州市模型应用场景需求合理衔接统一；充分论证，得到切合广州市水务相关部门应用实际，明确模型拟解决的实际问题；按照合理统筹、避免重复、实用等原则，明确各模型建设范围，形成市区联动性强、建设层次分明良好的模型建设规划。模型应用场景包括但不限于如下内容：

（1）水安全：主要包括防洪（潮）排涝有关专项规划，洪水调度方案、水工程调度方案、超标准洪水防御方案等方案编制过程中用到的水利专业模型；流域性洪水和风暴潮预报预警、中小河流洪水预报预警、内涝风险预报预警等洪涝灾害应对和山洪灾害预报预警中雨量阈值核定过程业务系统建设中的模型应用需求，包括模型建设类别和覆盖范围。

按照水利部提出的水利业务“四预”的基本技术要求，研究广州市现有水务模型在针对河道洪水、天文大潮及风暴潮、城市内涝、山洪等的预报、预警、预演和预案方面，存在的短板，以及补短板所需要的模型建设和应用需求，包括模型建设类别和覆盖范围。

从广州市防洪（潮）排涝规划等相关重要规划的编制等工作的需求出发，评估现有模型实际支撑情况，挖掘模型建设进一步完善的应用需求，包括模型建设类别和覆盖范围。

（2）水资源：主要包括供水规划、枯水期调度计划、水工程联合调度方案、应急水量调度方案等规划和方案的编制，供水突发事件管理等工作的模型需求，包括模型建设类别和覆盖范围。

从广州市水资源综合规划等重要规划的编制、应急水量调度方案编制等工作需求出发，评估现有模型的实际支撑情况，挖掘模型建设进一步完善的应用需求，包括模型建设类别和覆盖范围。

从应对突发水质污染事件、咸潮、突发工程事故等情节下的应急水量调度等的工作需求出发，分析目前存在的模型方面的不足，明确模型建设的应用需求，包括模型建设类别和覆盖范围。

（3）水环境：主要包括生态流量保障等工作的模型应用需求，包括模型建设类别和覆盖范围。

对于所需要建设的模型，评估需求的迫切程度，按需求的迫切程度和建设的基础条件完备程度，将其分别纳入到近期建设规划和远期建设规划两类，形成《广州市水务系统模型建设工作方案》。

★成果提交：

1.《广州市水务模型建设现状调研及需求分析报告》1份，报告内容应涵盖：广州水务行业针对水安全、水资源、水环境的模型建设现状、未来所需建设模型类型，各个模型建设的内容、拟解决的实际问题和应用范围。

2.《广州市水务系统模型建设工作方案》1份，报告内容应涵盖：未来五水务系统模型建设目标、任务、责任主体等内容。

以上2份成果文件，自项目合同签订起60个工作日内提交报告初稿，报告初稿须通过采购人认可；自项目实施起90个工作日内提交报告审查稿须通过采购人认可并通过采购人组织的专家评审。（提供承诺函，格式自拟）

（三）模型规范性文件编制

基于市水务局、市水务局有关直属单位、各区水务局的模型应用场景及模型建设需求，对模型建设进行规范性要求，形成模型建设规范性文件。主要内容包括但不限于：

1.模型建设边界

根据市水务局和区水务局之间的权责界定，结合实际水情、流域边界、行政边界等，对市水务局（含其直属单位）和区水务局所建模型之间提出清晰的界定规则。

2.模型技术要求

结合水利业务“四预”基本要求和水利部《数字孪生流域建设技术大纲（试行）》等行业技术规范，以及广东省有关要求，对拟建设的各类模型的主要技术要求进行分析，对部分技术要求提出切实可行的量化指标。要结合水利部有关技术规范和广州市水情、工情特点，提出可行的模型技术要求。技术要求包括但不限于：

（1）模型数据类型要求：梳理各类建设模型的数据要求，主要包括模型构建所需要的各类静态数据、历史时序监测数据和实时物联网监测数据以及进行模型参数率定收集的参数类数据。

（2）模型数据格式要求：按照不同类型的数据，提出模型输入的数据格式要求，包括现存的数据一般格式以及模型所需要的模型数据格式要求。

（3）模型数据质量要求：针对各类数据提出数据质量和现实性要求。

（4）模型验收交付移交要求：为了保障模型建设完成之后实现数据共享、模型共享和成果共享的要求，便于可查可看可对比等，需要制定模型交付验收完成后进行成果移交和规定的约定，以便于实现统一的成果移交。

（5）模型运维服务要求：着眼于模型建设后的长久有效运行和持续完善，提出模型建设完成交付之后的运行维护基本要求。

（6）模型管理平台升级规划要求：为了实现对广州市水务模型建设的统筹管理和应用，需要在现有模型平台的基础上，规划建设一套完整的模型管理平台，平台的规划建设需要评估和估算开发成本、进度和资源，最终实现对水安全、水资源和水环境等不同类别模型进行统一的管理。基于广州市水务模型管理需求，需要建立不同的业务模型，模型之间的数据传输、结果输出等需要通过统一的平台进行管理。基于上述需求提出模型管理平台升级规划要求。

★成果提交：《广州市水务模型建设与应用指南》报告1份（包含模型建设规划内容），报告内容应涵盖：市区两级水务部门的建设任务分工边界；以及各个模型建设应遵循的建设标准、规范或者指引。自项目合同签订起60个工作日内提交报告初稿，报告初稿须通过采购人认可；自项目实施起90个工作日内提交报告审查稿须通过采购人认可并通过采购人组织的专家评审。（提供承诺函，格式自拟）

4

服务要求

（一）本项目在启动阶段需要编制详细的调研计划，经采购人同意后开展模型调研；在现场调研环节，需要有详细的调研记录，调研完成后需要根据调研情况编制模型应用与建设调研报告，调研记录需同步提交采购人留档；

（二）针对广州市水务局已经开展的智慧排水等三个信息化建设项目从规划、设计到实施、交付成果等内容进行全面技术总结，围绕所开展的工作，提出关键技术内容，编制技术总结报告，报告须经专家评审且采购人审核通过；

（三）围绕广州市不同类建设项目所涉及的模型进行需求编制模型构建与运行服务技术指南，指南应该经过专家评审通过且采购人审核通过，所涉及的专家费用由成交供应商负责。

（四）团队人员要求：为使项目按时、按质、按量及有序实施，本项目需要一支具有丰富经验的团队到采购人指定场地工作，场地费用由成交供应商负责，团队人员分工明确、责任到人，严格按照各项规章制度、工作流程开展工作。具体要求如下：

1.项目负责人（1人）：具有水利（或水务）类副高级或以上工程师职称证书。

2.技术负责人（1人，项目负责人除外）：具有水利（或水务）类副高级或以上工程师职称证书。

3.其他团队成员（除项目负责人、技术负责人以外）：具有水利（或水务）类副高级或以上工程师职称，不少于6人。

（五）交付成果

1.《广州市智慧排水等三个信息化建设项目技术总结报告》1份，不少于4次支撑申报省部级科学技术奖项的技术成果总结材料，含国内外科技查新，成果评价（评估）服务。

2.《广州市水务模型建设现状调研及需求分析报告》1份，报告内容应涵盖：广州水务行业针对水安全、水资源、水环境的模型建设现状、未来所需建设模型类型，各个模型建设的内容、拟解决的实际问题和应用范围；《广州市水务系统模型建设工作方案》1份，报告内容应涵盖：未来五水务系统模型建设目标、任务、责任主体等内容。

3.《广州市水务模型建设与应用指南》报告1份，报告内容应涵盖：市区两级水务部门的建设任务分工边界；以及各个模型建设应遵循的建设标准、规范或者指引。

5

知识产权

（一）采购人享有对本项目成果的全部知识产权；成交供应商项目组成员享有对本项目成果的署名权。未经采购人同意，成交供应商及其项目组成员不得公开发表、使用或向任何第三方提供项目成果。

（二）成交供应商保证其向采购人提交的项目成果及成交供应商为实现该成果所使用的必要方法不侵犯第三人的合法权益。

（三）采购人因使用成交供应商提交的成果被第三人指控侵权、提出异议或权利主张的，成交供应商应负责解决，并承担由此给采购人造成的一切损失（包括但不限于律师费、诉讼费以及采购人对第三人的赔偿）。任何生效法律文书要求采购人承担责任的，采购人承担责任后，有权向成交供应商追偿。

6

保密要求

成交供应商对履行本项目合同过程中所获取的涉及国家秘密、商业秘密、内部资料等文件资料及信息应当依法承担保密义务。如因成交供应商原因发生泄密事件，成交供应商应当及时采取补救措施，并承担相应赔偿责任和其他法律责任。

本项目合同不生效、无效、被撤销或者终止的，不影响本条款的效力。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。