标的提供的时间

 2023年5月1日至2024年4月30日。

标的提供的地点

 采购人指定地点

付款方式

 1期：支付比例50%,自合同签订之日起15个工作日内，采购人向中标人预付合同金额的50%。

2期：支付比例50%,服务期结束后20个工作日内，经验收合格，采购人根据中标人实际目标任务完成的情况进行结算，并支付剩余费用。 2.中标人凭以下有效文件与甲方结算： （1）合同； （2）中标人开具的正式发票（增值税普通发票）； （3）验收报告（加盖甲方单位公章）； （4）中标通知书。 注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

验收要求

 1期：1.验收标准：招标文件、投标文件及合同和国家相关质量标准。2.验收方式：验收合格后，由中标人和采购人依据合同条款及项目要求共同签字验收，中标人须为验收提供必需的设备、工具及其他便利条件。3.验收相关费用：采购人负责组织履约验收工作，验收过程中发生的检验检测费、劳务报酬等费用支出，由采购人支付。对于首次验收不合格，重新验收产生的费用，由过错方承担。在验收期间，中标人的交通、住宿、保险等费用自理。

履约保证金

 不收取

其他

 其他，1.合同价款:包括调查费、车辆费用、办公行政费、文件费、交通费、税金、通讯费用、人工费、设备费、咨询费、管理费、利润、风险金等与之相关的所有费用等在内完成本项目所需的全部费用的总和。投标人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的投标报价中而不予支付。 2.违约责任:采购人、中标人双方应严格履行本协议约定，任何一方违反本协议约定的，对方有权要求违约方纠正并采取补救措施。因违约给对方或参保人造成损失的，违约方须赔偿经济损失并承担相应法律责任。中标人有下列情形之一的，采购人可以单方解除本协议，解除协议后协助调查取证服务资金剩余部分全额收回工伤保险统筹基金：（1）中标人或其总公司不满足保险监管部门对保险公司开展该业务基本条件要求的；（2）违规泄漏参保人个人信息资料，造成严重后果的；（3）拒不提供协助调查取证服务的；（4）拒不赔偿采购人或参保人经济损失的；（5）其他违反法律法规、本协议约定，造成严重后果的。争议解决途径：采购人、中标人双方在本协议履行过程中发生争议的，应当首先通过协商解决。协商不成的，可以依法向珠海市有管辖权的法院提起诉讼。其他：以合同约定为准。 注:以上内容必须完全响应，否则作无效投标处理；本项目未尽事宜，中标人按照采购人的合理要求执行。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他服务

珠海市人力资源和社会保障局2023年工伤调查辅助工作项目

项

1.00

1,650,000.00

1,650,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、项目服务内容和目标

★（一）市内发生的工伤事故，第一时间进行现场调查，由中标人调查队伍协助采购人开展现场调查工作，核实事故真实信息，书写调查报告。

★（二）市外发生的工伤事故，通过委托中标人协助在事故发生地调查队伍开展现场调查工作，核实事故真实信息，书写调查报告。

（三）事故现场发放工伤认定办事指南及申请表格等，为工伤职工提供工伤申报指引服务，力争工伤认定申报零跑腿。

▲（四）通过邮寄或当面送达工伤认定决定书给用人单位和工伤职工，做好相关解释工作，提高办事群众满意度。

▲（五）根据需要不定期举办工伤保险政策、以案说法等相关讲座。

★（六）根据业务需求，配套开发实时管理、任务调度追踪的工伤调查管理信息系统。

▲（七）按月上报工伤调查统计报告，提出合理化建议，为工伤预防及下阶段工作提供数据支持。

▲（八）协助开展工伤预防、工伤职工慰问、行政争议化解等工伤保险相关工作。

（九）根据工作需要，完成交办的其他相关工作或任务。

★（十）本项目服务目标为：1.完成对全市年度工伤保险相关案件的调查服务，实现应调尽调。2.杜绝由于调查取证不全面或送达工伤认定决定书不到位等引发的行政复议、行政诉讼。

（十一）中标人应成立辅助调查取证服务的专门管理团队或管理机构，建立辅助调查取证服务工作制度、人员管理与培训等相关管理制度，并送采购人备案。

二、项目服务对象和范围

全市范围内因遭受事故伤害或患职业病，提出工伤认定申请的职工和用人单位。

三、项目实施方式

（一）采购人、中标人双方共同成立协助调查取证服务管理办公室，主要负责协调解决协助调查取证服务日常业务运行中遇到的问题，定期或不定期召开业务分析会议或通报会议。协助调查取证服务管理办公室为非常设机构，设在采购人，主任由采购人委派，副主任由采购人、中标人双方各委派一名。

★（二）中标人组建专职调查队伍，配置项目高级管理人员1人以上、调查人员12人以上（要求本科（非全日制）以上，包括医学、法学、保险、财经、文学、计算机等专业，年龄在40周岁以下）、调查专车3辆以上，采用联合办公的方式，分多个小组协助采购人做好工伤现场调查取证工作。

★（三）中标人派遣调查专车辆须做好车辆出勤记录，并作为审核资料提供采购人。

★（四）中标人委托各地子公司、分支机构或驻点办事处，派出调查人员赴事故现场进行调查取证。

▲（五）中标人通过本地和异地的工伤案件的实地调查，了解参保人基本情况和事故准确信息，并形成调查报告提交采购人审核。

（六）中标人应按季度、半年、年度向采购人定期提供协助调查取证服务成果及运行分析报告。

（七）中标人应积极宣传工伤保险服务政策，为参保人提供政策咨询服务，并定期提供工伤预防、工伤康复、健康教育、健康咨询、健康讲座、健康评估等健康管理服务。

▲（八）中标人专人负责工伤认定书的寄发和跟踪工作，确保工伤认定书及时送达。

★（九）中标人每月统计汇总调查服务数据，项目中期提供阶段性报告，项目期满形成项目专题报告，根据实际工作中取得的数据，整理提出合理化建议和意见，为工伤预防和工伤保险的下阶段工作提供准确的数据支持。

★（十）中标人采取法律顾问参与约谈、调解等方法，从源头上减少工伤行政争议，化解工伤职工与用人单位之间的矛盾。

（十一）本协议期结束时，采购人可以聘请第三方机构对中标人执行本协议有关情况进行评估（评估办法由甲方制定），评估结果按百分制计算。

四、主要调查方法

调查人员根据案件基本情况，整理出调查重点，采取适当的形式、方法和手段，对案件调查取证。主要有以下方法：

（一）电话（网络）核实。通过电话或互联网方式了解核实事故基本情况（姓名、性别、职业、事故基本情况及发生时间、就诊医院、伤情、参保时间等）。

（二）前往医疗机构调查。到医疗机构实地了解核实事故发生的真实情况、面见工伤职工，调取需要的病历资料。

（三）现场调查核实。对于报案及时的案件，调查人员及时赶赴现场进行核查，收集与案件有关的证据材料。现场核查过程中，以笔录、照相、制图、录音或录像等方式记录、固定现场的原始状态。参加现场的调查人员不得少于2 人，并应邀请见证人。

（四）调查询访。询访是案件调查过程中重要调查手段之一。通过对事故有关单位、人员或现场周围的知情人的询访了解，收集与事故有关的书证、物证、证言。询访重要证人，制作有证据意义的询问笔录。其他知情人可制作简易笔录。

（五）委托专业机构检验、鉴定。案件中的专业性问题，委托有法定资格的单位、人员进行调查、检验、鉴定。

（六）利用高科技手段协助取证。比如事故地点环境复杂、取证困难的，利用无人机摄像等高科技手段进行照相、录像。充分利用工伤联合指挥平台，高效便捷做好调查取证。

（七）邀请本单位法律顾问参与研讨。对于重大疑难案件，法律顾问参与讨论、给予法律意见；对于重大维稳事件，法律顾问协助沟通处理。

★（八）由于调查程序违法问题（因中标人过失，未及时或者未按甲方要求完成事故调查、核实、取证、收集、结论文书送达等相关业务程序）导致行政复议及诉讼，所产生的行政复议及诉讼费用由中标人承担。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。