采购需求

采购内容：

一、项目背景

2022年嵊州市空气质量综合指数3.11，在绍兴市排名第2，同比下降0.3%；PM2.5浓度26微克/立方米，在绍兴市排名第2，全省排名第39，与2021年排名持平，改善率绍兴市排名第2；PM10浓度43微克/立方米，在绍兴市排名第2，同比下降4.4%，变化率在绍兴市排名第3；SO2浓度5微克/立方米，在绍兴市排名第1；NO2浓度25微克/立方米，在绍兴市排名第4。2022年嵊州市顺利完成绍兴市定各项空气质量目标，其中PM2.5浓度低于市定目标（27）1微克/立方米。为进一步巩固大气污染防治和监管实时化、精细化、科学化的成效，应对秋冬季污染天，夏季臭氧和PM2.5的双控双减，推动工业企业VOCs治理，完成2023年绍兴市、嵊州市下达的空气质量各项考核目标任务，仍然需要继续走专家之路，依靠专业化、方向性的团队持续提供技术支撑，聘请第三方环境专家技术咨询服务团队，开展大气污染综合治理工作。

二、项目服务内容

（一）数据研判、追踪溯源服务

根据不同阶段嵊州市空气质量、气象条件变化情况，撰写嵊州市空气质量周报、月报、年报，对我市固定阶段的空气质量变化及防治过程进行客观、全面的分析、总结，并针对下一阶段大气污染防治工作的攻坚重点提出科学、可落地的管控建议。另外针对特殊时间段，如重大活动日、重污染时段、污染传输过程等，撰写嵊州市空气质量专项分析报告，分析污染过程、污染来源，进行管控评估、污染预测，提出管控建议或防控要点等。

（二）智慧索源、靶向消源服务

通过省控点位和乡镇站的在线监测数据，利用颗粒物源解析、VOCs解析、便携式六参数传感器、企业在线监测、高点监控等多种方式锁定污染源，实现对污染源治理效果的持续跟踪，及时消除污染源，保障数据稳定。

1.在局部地区数值较高时：派专人驻守，专人巡查、根据当前气象条件和各类污染源的相关性预判问题并发现问题，解决问题；

2.数值稳定时，日常巡查方式：以敏感点为中心，3公里范围内管控，1公里范围内严控各种污染源，并熟知各种污染物对污染监测指数的影响，及时推送上报；

3.点位数据异常升高情况时：第一时间派巡查人员去现场核查污染源情况，根据当前气象条件和各污染源的相关性预判问题并发现问题，发布调度信息，指导辖区相关责任单位尽快消除污染影响。

（三）科学调度、削峰减频服务

通过大气环境智慧分析管理工具，利用已经建设好的监测传感网、大气预报模型每日开展气象预测，预测可能出现污染天气时，即提供针对性应对管控建议服务，为污染“削峰减频”提供技术支撑；通过微信调度平台，根据气象数据、空气质量数据、大气污染模型数据、雷达数据、微型站数据、污染源分布情况、现场污染情况等实时提供数据高值或数据异常调度服务，实现区域内大气污染物来源动态变化的数字化分析调度，全年发布调度信息不少于1000条。

（四）挂图作战、力争达标服务

根据需要不定期参与调度会，将嵊州市空气质量目标分解实行挂图作战，包括明确之前工作重点，跟踪工作进展，各单位工作完成情况，对嵊州市、各镇街目标完成情况进行梳理，对排名及主要污染源进行分析，对重污染天气进行研判；对巡查发现问题进行总结；对未来空气质量情况进行预报。除此之外，针对嵊州市的年度目标设定，将年度控制目标分解到季、月，不定期提醒，保障年度空气质量目标完成。

（五）帮扶指导，力争上游服务

对排名靠后的乡镇（街道）进行分析指导，通过乡镇（街道）的空气质量监测参数、站点周边的现场情况等，进行现场指导，并分析其PM2.5浓度水平与超标情况、时间分布规律、污染过程变化特征、与周边乡镇（街道）的对比等，以及PM2.5与其他大气污染物、气象因子的关联性，给出空气质量分析专报，探讨其PM2.5污染的主控因素，明确污染防治形势与方向及下阶段管控建议。

（六）无人机、VOCs走航溯源服务

服务期间根据嵊州市空气质量污染情况、工业区分布情况等利用高科技手段开展无人机、VOCs走航溯源服务，通过开展VOCs走航，锁定VOCs高值区域，高值企业，进而针对性管控；通过开展无人机巡查，捕捉散乱污小、散煤燃烧、秸秆焚烧等问题，解决巡查过程中盲区问题。

（七）夏季臭氧、VOCs专项分析服务

利用嵊州市VOCs在线监测数据，结合污染源排放情况，深入分析嵊州市VOCs的浓度水平和化学组成、时空分布规律、活性评估，从而识别对臭氧和PM2.5生成贡献较大的化合物；利用受体模型，解析嵊州市大气中VOCs主要来源，定量出各主要来源对VOCs的贡献，明确需重点关注的排放源，提出针对性管控意见。

（八）第三方驻场专家咨询服务

组建5人专业化具有类似大气污染治理第三方服务经验的服务团队并配备1辆轿车进行驻场服务，提供本地化技术资源、人才资源。同时额外提供3名大气污染治理领域专家（专家不驻场）组成专家智囊团作为本项目的技术支撑，为本地化服务提供大气污染治理系统化解决规划，为领导决策提供科学技术支撑。

三、服务周期

项目服务周期：自签订合同之日起一年（365日历天）

四、付款方式

履约保证金：合同价的1%, 中标单位在收到中标通知书后，签订合同前，交纳合同价的1%的履约保证金给采购人，售后服务期结束7个工作日内退还（不计息）。中标单位不履行与采购人订立的合同的，履约保证金不予退还，给采购人造成损失的，应当对采购人的损失承担赔偿责任。

委托方在合作协议签订后20天内预付服务费总额的40%，项目执行半年后支付服务费总额的30%，项目结束并通过验收后支付服务费总额的30%。