招标文件
磋商项目技术、服务、商务及其他要求
（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）
3.1、采购项目概况
根据四川省安全生产委员会《关于印发四川省安全生产专项整治三年行动计划的通知》（川安委〔2020〕7号）、《关于切实加强产业园区等园区安全生产工作的通知》（川安办(2021)36号）要求，拟采购一家技术服务单位编制产业园区整体性风险评估报告。
3.2、服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1：
采购包预算金额（元）:400,000.00
采购包最高限价（元）:400,000.00
供应商报价不允许超过标的金额
（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价
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序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
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1 |
成都国际铁路港整体性安全风险评估 |
1.00 |
400,000.00 |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1：
标的名称：成都国际铁路港整体性安全风险评估
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
|
★ |
1 |
（一）项目概况 根据四川省安全生产委员会《关于印发四川省安全生产专项整治三年行动计划的通知》（川安委〔2020〕7号）、《关于切实加强产业园区等园区安全生产工作的通知》（川安办(2021)36号）要求，拟采购一家技术服务单位对本产业园区开展整体性风险评估，及时发现并解决产业园区建设、发展过程中出现的事故隐患和安全问题。 （二）服务内容及要求 1、服务范围：成都国际铁路港（31.7平方公里） 2、应依据国家和省有关法律法规、标准规范和文件规定，全面收集园区的各类基础资料，实地勘查区域自然条件，真实掌握园区内现有情况。主要内容应包括： （1）总体情况：土地利用情况、内部道路、企业分布。消防、供水、供电、供气、供热、污水处理、防洪设施、应急设施、公用管廊等公用工程设施。 （2）各类风险源具体情况及其评估分级所需数据资料。 （3）重大危险源、消防重点单位具体情况及其风险评估所需数据资料。 （4）应急管理体系、应急救援力量、应急物资装备、应急避难场所等方面的情况。 （5）园区安全生产管理体制机制建设情况。 3、结合园区实际情况，合理划分评估单元，选择科学、合理、适用的评估方法。全面辨识和分析园区可能存在的危险、有害因素，分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律，定性、定量评估园区安全风险，并根据评估结果，提出消除、降低、控制开发区安全风险的对策措施和建议。 4、编制评估报告，并通过专家评审。报告应包括：（1）概述，包含评估目的、评估范围及评估依据；（2）园区概况；（3）安全风险辨识与分析；（4）评估单元划分和评估方法选择；（5）定性、定量评估；（6）安全对策措施和建议；（7）安全评估结论。 5、根据风险评估结果，修订完善园区生产安全事故预案，预案应符合《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》（GB/T 29639-2020）要求，并通过专家评审。 6、供应商为本项目拟派的项目服务人员不得随意更换，遇特殊情况，需提前向采购人报备，经采购人同意后方可更换。 7、供应商提供的服务应符合或优于国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范要求。 |
3.2.3人员配置要求
采购包1：
供应商为本项目配备专业的技术团队。
3.2.4设施设备要求
采购包1：
供应商为本项目配备履约所需的设施设备。
3.2.5其他要求
采购包1：
无：
3.3、商务要求
3.3.1服务期限
采购包1：
自合同签订之日起60日
3.3.2服务地点
采购包1：
采购人指定地点
3.3.3考核（验收）标准和方法
采购包1：
1、参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的有关规定以及采购文件的服务要求、成交供应商的响应文件及承诺与合同约定标准进行验收；采购双方如对服务要求的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在国家有关规定、采购文件、响应文件及承诺与采购合同约定中按服务要求比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。
3.3.4支付方式
采购包1：
分期付款
3.3.5支付约定
采购包1：付款条件说明：合同签订后,且成交供应商开具同等金额发票后，达到付款条件起14日，支付合同总金额的40.00%。
采购包1：付款条件说明：提交正式成果，经采购人验收合格后，且成交供应商开具同等金额发票后，达到付款条件起30日，支付合同总金额的60.00%。
3.3.6违约责任及解决争议的方法
采购包1：
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。3、甲方无正当理由逾期未按照合同约定付款的，则每日按未付款金额的‱向乙方偿付违约金，但累计违约金总额不超过未付款总的％。4、若因乙方自身原因迟延提交服务成果文件的，任一阶段每延误一天，乙方应按照服务费总额的【】%支付违约金。延误超过【】天以上（含）的，甲方有权单方面解除本合同。5、未经甲方书面同意，乙方擅自将本合同约定的全部或者部分义务转让给他人实施。甲方有权方面解除本合同，由此引发乙方与第三方之间的一切纠纷及责任，均由乙方自行承担并妥善解决，与甲方无关。6、乙方应妥善保管甲方提供的与本项目有关的资料、文件，不得损毁灭失。若本合同终止或者提前解除的，乙方应在合同终止或者解除当日完好无损的将甲方提供的资料、文件全部归还给甲方，否则乙方应承担赔偿责任。7、乙方对甲方提交的基础资料、在本合同履行过程中知悉的甲方商业内容、尚未公开的保密信息以及服务成果内容负有保密义务，不得向任何第三方泄露。违反前述保密义务给甲方造成损失的，乙方应按照本合同总额的【】%支付违约金。违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应负责赔偿。本保密义务不因合同履行完毕或者提前解除而失效。8、乙方在履行本合同过程中存在其他违约行为，每发生一次，需向甲方支付违约金¥【】元（本合同其他条款对违约金标准另有不同约定的除外）。9、本合同因乙方违约导致提前解除的，乙方需按照本合同总价款的20%向甲方支付违约金，并全额返还甲方支付的所有款项，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方负责赔偿。10、乙方在履行本合过程中违约但合同最终继续履行或者虽未继续履行但仍存在甲方需向乙方支付费用的情形的，对于乙方应承担的违约金、赔偿金及其他费用，甲方有权在支付给乙方的费用中直接予以扣除，不足部分，由乙方负责赔偿。11、本合同所称因违约行为造成的损失包括但不限于守约方遭受的直接经济损失以及守约方为解决争议、实现权利而支出的诉讼费用（或仲裁费用）、律师费、差旅费、保全费、公证费等相关费用。
3.4其他要求
1、在同等情况下优先推荐少数民族或不发达地区，需提供营业执照证明材料；2、供应商根据本项目提供的服务方案如：（1）概述；（2）现场勘查方案；（3）主要风险源辨识；（4）园区安全风险分析；（5）园区风险评价；（6）园区风险源分级；（7）园区应急防救要点；（8）园区安全建议和措施；（9）报告成果资料编制优化措施；（10）成果审查方案；项目管理方案如：（1）内部管控制度；（2）质量保障措施；（3）进度安排与保障措施；（4）人员配置与工作职责；（5）突发事件处置方案；（6）数据安全保密措。3、供应商拟投入到本项目的人员和履约经验证明材料。
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