采购需求

一、 编制背景

随着淳安经济社会的快速发展，淳安经济开发区的城市建设迎来新的发展机遇，城市环境保护及生态建设要求日益提高。在新的发展形势下，需要结合城市发展目标及城市建设实际，以及对接《淳安县国土空间总体规划》，落实国土空间总体规划的原则和要求，特编制《淳安经济开发区（新城单元）控制性详细规划修编》。

二、 规划原则

坚持控规法律权威性原则：严格按照相关法律法规编制控制性详细规划，明确和完善法定条文的管控内容。

坚持统筹兼顾、协调一致原则：以上层次规划为指导，与海绵城市、综合交通、风貌规划等专项规划相衔接，科学规划本规划范围内的设施布局和开发控制。

坚持标准化、信息化，刚柔并济原则：需严格管控的内容必须严格按照法律、规范编制导则编制和控制，可弹性调节的内容应预留调整空间，便于规划管理的具体实施。

三、设计项目范围与规模

本次控规基地位于浙江淳安经济开发区。包括城市居住综合片区、珍珠半岛片区、坪山片区、鼓山片区、及丰家山片区以及大地片区，规划控制面积约为61.78平方公里，城市建设用地约15.14平方公里。

四、规划内容与深度要求

本次《淳安经济开发区（新城单元）控制性详细规划修编》以《淳安县国土空间总体规划》及相关上位规划为指导，在充分调研和深入分析淳安经济开发区区位和环境特色的基础上，明确本区域的功能定位和发展目标，贯彻可持续发展和城市化战略，配合县城总体发展要求, 优化土地资源配置，充分发挥该区域的区位优势。控制性详细规划应兼顾管理和开发，把握刚性和弹性，落实上位规划的原则和意图，并将现状已开发、已建、已批地块统一纳入控规体系，为“管理、建设、开发”等行为在控制性详细规划的框架下提供合法依据。

控制性详细规划编制深度应达到《城市规划编制办法》、浙江省、淳安县等相关的技术管理规定,编制重点如下：

1、规划综述

准确把握淳安经济开发区规划背景和规划依据，开展城市现状建设和发展情况调查，研究城市规划与管理实施的问题，对开发区的道路交通、公共服务、城市空间、景观风貌等情况进行分析研究，为规划的编制奠定基础。

2、明晰规划目标

结合淳安经济开发区现状调研和未来发展需求，明确六个片区的功能定位，提出规划发展目标，合理预测人口规模，合理分配落实上位规划配套的公共服务设施和市政设施。

3、优化土地利用，合理布局城市功能

树立生态保护底线思维，充分利用发掘千岛湖的自然山水条件，合理布局城市功能，优化城市空间结构，高效集约利用土地。

4、合理布局公共服务设施及市政设施

公共服务设施及市政设施布局。根据淳安经济开发区规划人口和建设容量，按照服务规模和服务半径合理布局配置公共服务设施和市政基础设施，确定公共服务设施及市政基础设施的用地界线、市政工程管线位置、管径，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。

5、协调完善片区内各专项规划

结合“多规合一”、海绵城市、道路竖向、绿地系统等专项规划细化完善片区内各专项规划。

6、明确开发与建设控制管理方案

结合片区规划现状和设施、环境承载能力分析，合理测算和确定人口规模和调控策略，规划人口规模应与建设容量（尤其是居住、商业）及公共服务、公共安全、交通、市政基础设施的配套服务能力相匹配。

五、成果要求

本次控制性详细规划成果应达到《城市规划编制办法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《杭州市城镇详细规划编制成果规范（内部征求意见）》、《淳安县城乡规划管理技术规定》以及国土空间规划、建设与管理技术标准与规范中成果内容要求，包括文本、图件和附件。图件由图纸和图则两部分组成，规划说明和基础资料纳入附件。

六、提交成果要求

1、包含上述最终成果文本共12套，规格统一为A3。

2、包含上述所有文本、图件和附件内容的电子成果2套（含文字说明电子文件、CAD图纸等），文本为DOC 格式文件，方案图纸为DWG格式文件，图集为JPG格式文件。

3、规范数据入库，以上规划成果电子数据包括规划图件的格栅数据和矢量数据、规划表格等需按统一规范和标准入库提交，纳入国土空间规划“一张图”统一管控。

七、其他商务条款：

1、付款方式：在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同价50%，项目整体通过审查验收且收到中标人发票后7个工作日内支付项目尾款。（以双方协议为准）正式发票随付款方式及时提供。

2、工期： 6月30日前完成报送稿，报送市规资局审查，完成批前公示。

3、验收标准及要求 ：完成技术要求规定的所有工作内容，按采购需求提交所有成果资料，符合《中华人民共和国城乡规划法》（2019.4）、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011）、《浙江省城乡规划条例》（2010.10）、《杭州市城乡规划条例》（2011.10）等标准，实施进度符合采购要求，经采购人组织验收通过并出具书面验收意见。

4、本次招标代理服务费由中标方承担，专家评审费用由采购方承担。