采购项目技术、服务及其他商务要求

一、项目简介

根据中、省、市关于实施乡村振兴战略各项安排部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，全面贯彻落实成渝地区双城经济圈建设重大区域发展战略和广安市第六次党代会确立的同城融圈、优镇兴乡、品质主导、产业支撑“四大战略”，紧紧围绕华蓥市委“12345”工作思想，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生态富裕”总要求，突出乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，因地制宜打造产业兴旺、环境整洁、设施配套、田园风光、乡土气息、舒适宜居的乡村振兴试点示范，为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足探索路径、积累经验、树立标杆。编制形成有前瞻性引领、针对性规划、项目化落地，有特色性和可操作性的《华蓥市乡村振兴试点示范村建设规划》。

★二、项目具体内容及规划服务要求

（一）规划范围

《华蓥市乡村振兴试点示范村建设规划》规划范围：高质量编制华蓥市天池镇仁和村、红岩乡高顶村、华龙街道东方村、阳和镇偏岩子村、鸽笼山村，禄市镇月亮坡村、永兴镇马架坪村、华龙街道上坝桥村8个村的乡村振兴试点示范村建设详细规划。

（二）规划期限：规划区2023-2025年发展规划。

（三）服务要求

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，重点围绕推动乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴等内容，结合区域现有情况，从“乡村空间、区域产业、区域文旅、人居环境、基础设施、乡风文明、治理有效、要素保障”等方面提出《华蓥市乡村振兴试点示范村建设规划》。规划按照《中共广安市委农村工作领导小组办公室关于印发<广安市乡村振兴试点示范建设实施方案>的通知》（广农办〔2022〕35号）《华蓥市乡村振兴试点示范建设实施方案》（华农领办发〔2022〕7号）编制，包含总体宏观战略布局和具有针对性、落地性的重点区域修建性专项规划，形成既具高位性发展策划又有实施落地性的规划方案。

1、农业农村现状评估

梳理华蓥市内丰富的自然生态、民俗文化等资源要素，从乡村产业基础、农村人居环境建设、乡村景观风貌营造、乡村基层治理、农民脱贫增收等方面分析评估华蓥市乡村振兴试点示范建设片、镇、村范围内发展现状，并剖析现状发展瓶颈，为后续发展目标和发展策略的提供重要基础。

2、发展思路和布局

明确华蓥市乡村振兴的定位和战略，包括总体定位、主题愿景、战略框架、目标任务等。统筹协调产业发展、休闲旅游、居民生活等功能，科学谋划华蓥市乡村振兴试点示范建设片、镇、村发展定位、目标愿景，总体布局等。

3、产业发展规划

坚持“区域化布局、规模化发展、标准化生产、产业化经营、市场化运作、信息化服务”发展理念，围绕华蓥市农业产业体系布局，以基地、园区建设为抓手，突出建基地、搞加工、创品牌、促融合，培育新型农业经营主体，实现农业产业振兴。

4、生态宜居规划

坚持推进农村生产生活生态环境综合治理，着力改善农村人居环境。科学合理布局场地空间，美化村庄，村庄清洁，农房整治。确定镇村发展体系，对改造民居提出针对性引导措施；对新建农居和重要公共建筑的造型风格、外观、色彩等提出控制和引导要求；提出环境整治建设内容。

5、乡风文明规划

引导农民增强文明诚信意识，加强农村精神文明建设，开展新时代文明实践活动。明确培塑农村新风新貌内容、设施布局及重要节点设计等。

6、公共设施和服务规划

优化道路交通组织，统筹安排饮水工程、电力电信、教育医疗、社会保障等公共设施和服务的布局安排、建设管控和引导。

7、基层治理及措施保障

分别从基层党组建设、三治建设、廉洁村居建设等方面提出示范片、镇、村基层治理体系规划，明确相关实施保障措施，提升组织能力，推进农村治理现代化，确保乡村治理有效。

8、农民增收致富

持续巩固拓展脱贫攻坚成果，完善和落实防止返贫监测机制。着重培养致富带头人，发展新型农村集体经济，加强防止返贫监测，实现农民生活富裕。乡村振兴试点示范区域内农村居民人均可支配收入逐年增长，且高于全市农村居民人均收入。

9、重点项目及进度安排

从人居环境整治、产业发展、基本公共服务提升、基础设施建设等方面制定重点项目清单，明确投资估算、实施计划和相关项目建设时序。

（四）成果提交要求

1、编制成果以农业农村局组织的专家评审结论通过为准。

2、提交《华蓥市乡村振兴试点示范村建设规划》一式五份并装订成册（含文本、图纸、重点项目表等，统一按A4幅面装订），全套电子文档1份。

（五）其它要求：供应商在合同签订之日起一年内提供售后服务。

★三、商务要求

1.合同期限：签订合同后于20个工作日内形成规划初稿送审，经评审后5个工作日提交规划最终成果。

2.项目地点：采购人指定地点。

3.项目报价：供应商报价应包括完成本项目所产生的一切费用，即包括但不限于现场踏勘、规划编制、图件制作费、专家评审、成果修改完善、过程服务、后续服务的所有费用及磋商文件规定的其他费用。

4.付款方式：提供初稿并通过初审后，成交供应商按采购人要求提交合法票据后15个工作日内，采购人向成交供应商支付规划设计费总额的30%；通过评审并提交最终成果，成交供应商按采购人要求提交发票后20个工作日内，采购人向成交供应商结清全部合同余款。

5.项目验收：

5.1验收标准:按国家有关技术标准规定、竞争性磋商文件的要求、成交供应商的响应文件及承诺、本合同约定标准进行验收。

5.2验收方法：按《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）文件以及《广安市政府采购项目履约验收工作规程》（广市财采[2021]275号）文件规定执行。由采购人组织，成交供应商配合进行。

6、其他未尽事宜，由采购人与成交供应商按有关规定另行协商解决。

注：1、以上标注“★”项目服务要求为本次采购实质性要求，供应商在参加磋商时必须满足。