标的提供的时间

 签订合同后10 个月内完成所有服务内容。

标的提供的地点

 采购人指定地点。

付款方式

 1期：支付比例30%,采购合同签订后7个工作日内甲方向乙方支付合同价的30%作为预付款；

2期：支付比例30%,第一次专家评审完成后7个工作日内甲方向乙方支付合同价的30%；

3期：支付比例40%,乙方完成所有成果资料并经甲方验收合格后支付至合同价的100%。

验收要求

 1期：满足相关技术规范与标准

履约保证金

 不收取

其他

 报价要求，（1）本项目费用本项目费用包含干供应商履行本合同所需全部费用，包括但不限于项目现场勘查、报告书编制、专家评审、会务费、员工工资、加班费、咨询费、资料费、交通费、食宿费以及税费等所需的一切费用。 （2）响应供应商报价高于预算金额的，按无效响应处理。

不可抗力 ，任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

其他要求，（1）采购合同签订时间：响应供应商成交后，自成交公示期满之日起，须按政府采购相关法律法规要求，在30日内与采购单位签订采购合同。 （2）本项目服务过程中所涉及的所有信息资料的所有权归采购人所有，未经采购人书面允许不得将信息资料透露给第三方，否则采购人有权追究其法律责任。 （3）在项目实施过程中的安全责任由成交供应商负全责，采购方不承担任何安全责任，也不承担如发生安全事故后产生的任何责任。

合同实质性条款，采购人和供应商双方应根据本采购项目的特点，在不违背磋商文件要求、成交原则的条件下，就具体条款进行修改和增减。

其他，未尽事宜以成交后签订的《采购合同》正式文本为准。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他服务

连平县23宗小型水库降等与报废报告编制项目

项

1.00

2,124,324.96

2,124,324.96

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、采购项目内容及要求

（一）编制依据

1.《中华人民共和国水法》(2002年10月1日施行，2016 年7月修订) ；

2.《中华人民共和国防洪法》(1998年1月1日实施，2016 年7月2日修订) ；

3.《中华人民共和国防汛条例》(1991年7月2日，2011年1月8日第二次修订) ；

4.水库大坝安全管理条例》(国务院令[1991]第78号，2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) ；

5.《综合利用水库调度通则》(水利部水管[1994] 106 号) ；

6.《水库降等与报废管理办法(试行) 》(中华人民共和国水利部 令第 18 号) ；

7.《广东省水库大坝安全管理实施细则》(1994年1月18日粤府[ 1994]9号发布，2018 年1月23日广东省人民政府令第251 号第二次修改)。

（二）技术规范与标准

1.《防洪标准》(GB 50201-2014) ；

2.《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL 252-2017) ；

3.《水库降等与报废标准》(SL 605-2013) ；

4.《水库降等与报废评估导则》(SL/T 791-2019) ；

5.《水利水电工程设计洪水计算规范》(SL 44-2006) ；

6.《水利水电工程水文计算规范》(SL 278-2002) ；

7.《水库大坝安全评价导则》(SL 258-2017) ；

8.《水库工程管理设计规范》(SL 106-2017) ；

9.《小型水利水电工程碾压土石坝设计规范》(SL 189-2013) ；

10.《碾压式土石坝设计规范》(SL 274-2020) ；

11.《溢洪道设计规范》(SL 253-2018) 。

（三）降等与报废编制流程

根据《水库降等与报废标准》(SL 605-2013) 、《水库降等与报废评估导则》(SL/T 791-2019) ，进行现场调查和初步分析，大山水库、长塘坑水库、园岭水库等 23宗小型水库存在库容减小、功能萎缩、工程安全等问题。

结合现场调查和初步分析，通过与水库主管部门和利害相关方座谈交流，初步确定水库降等或报废，明确降等或报废后达到的标准或状态，分别对大山水库、长塘坑水库、园岭水库等23宗小型水库编制降等或报废评估方案。

水库降等与报废评估流程：现状调查与初步分析→影响预测与评估→对策措施与管理→费用与效益估算→综合评估

1.现状调查与初步分析

水库降等或报废应开展现状调查和初步分析。

1.1现状调查

现状调查应成立经验丰富的专家组开展工作，提出书面意见和建议，并根据水库流域条件和水库降等或报废的可能影响，确定合适的调查范围和对象、调查内容和指标，以及适宜的调查方法等。现状调查范围应包括工程管理与保护范围、工程影响范围，调查对象应包括库区、工程设施、生态环境、水土流失情况、管理机构、工程影响对象和受益对象。现状调查内容和指标应能反映评估水库的基本特征和存在的主要问题，应包括工程基本情况、运行管理情况、安全与风险状况、功能与效益、经济与社会影响等。现状调查方法应包括现场察看、走访、座谈和资料分析等，必要时进行问卷调查、测试或测验等。有敏感保护目标或特别保护对象的应做专题调查。

1.2初步分析

初步分析应分析水库降等或报废的适用条件和可能影响，明确评估重点。

2.影响预测与评估

应通过影响预测与评估进一步分析现状水库降等或报废的适用条件，并预测和评估水库降等或报废后可能带来的影响，为水库降等或报废对策措施和管理决策提供依据。影响预测与评估内容应包括库容与功能指标、工程安全条件、经济与社会影响、环境影响等。影响预测与评估方法宜采用定量分析方法，难以定量的可采取定性或定量定性相结合的方法。

3.对策措施与管理

对策措施与管理应根据水库降等或报废影响范围、影响对象、时段、程度、保护目标要求，提出预防、减免、恢复、补偿、管理、监测等对策和管理措施，对策和管理措施应进行经济技术论证，满足安全、环保要求，应包括工程措施、非工程措施和善后管理，并制定相应方案。

3.1工程措施

（1）拟降等或报废的水库应提出工程措施方案，根据工程确定工程处置、泥沙治理、水土保持、设施保护等措施。

（2）报废水库宜拆除或部分拆除大坝，恢复河道连通功能。不能拆除大坝的，泄水设施的过流能力应满足防洪安全要求。保留建筑物存在结构安全隐患的，应根据水库报废对上下游河道的影响分析确定是否加固处理。

3.2非工程措施

3.2.1降等水库应拟定以下下列工程措施：

（1） 按《防洪标准》(GB50201-2014) 和《水利水电工程等级划分 及洪水标准》(SL252-2017) 确定降等后的工程规模、工程等别、建筑物级别及洪水标准，重新拟定特征参数和调度原则，并履行相应的审批手续

（2）按降等后的工程标准，特征参数和调度原则，复核工程防洪能力和建筑物安全，不符合要求的应拟定相应的工程措施。

（3）分析水库降等后遭遇校核标准洪水溃坝条件下洪水可能淹没范围和主要影响对象，并制定相应的对策和应急预案。

3.2.2报废水库应拟定以下非工程措施：

（1） 确定20年、50年、100年一遇洪水的可能淹没范围和主要影响对象，并提出原水库防洪保护对象安全的对策和建议。

（2）拆坝可能导致水库污染物向下游输移、扩散的，应提出下游水质监测初步设计方案和保护措施。

（3）拆坝对生态和环境有较大影响的，应提出生态和环境监测方案和保护计划，并针对保护计划中的难点提出解决途径。

（4）监测项目应针对主要影响要素设置，明确监测方法、技术和监测资料整编要求，监测范围应与工程影响区域相适应。

3.3善后管理

3.3.1水库降等善后管理措施应包括以下内容：

（1） 按照“分级管理，分级负责”原则，重新确定工程相关责任主体，落实安全责任制，并按照相关规定办理注册登记变更或注册手续。

（2）重新拟订工程调度原则和编制调度规程，并报有关部门批准后执行。

（3）依据《水库工程管理设计规范》SL106-2021 和相关规定等，拟订调整工程管理机构和管理人员编制方案，以及运行管理和养护修理制度。

（4）应按相关规定对水库资产及有关债权债务等拟订妥善的处置方案。

（5） 对已有安全监测设施，宜保留和妥善维护，并继续开展监测工作。

（6）应拟定工程技术档案移交、保存和管理方案。

3.3.2水库报废善后管理措施应包括以下内容：

（1）水库报废工作验收后，应按照相关规定，办理注销手续。

（2）应按相关规定，对原水库管理机构、员工安置、资产及有关债权债务等拟定妥善的处置方案。

（3）不能全部拆除大坝留有残余结构的，应拟定管理措。

（4）淤积严重、有严重污染源或对生态环境有严重影响的水库报废，应提出监测方案和后期监测评估要求。

（5）应拟定工程技术档案移交和长期保存方案。

4.费用与效益估算

费用与效益估算应在预测评估、对策与管理措施的基础上，进行水库维持、降等或报废不同方案的费用与效益估算，进行工程效益分析，并说明依据和方法。费用和效益宜采用货币表示，不能用货币表示的可采用定量指标表示或定性描述。

5.综合评估

综合评估应在现场调查和初步分析基础上，根据影响预测与评估、对策措施与管理、费用与效益估算结果进行综合评估和决策，提出水库维持、降等或报废的评估结论，确定合适的水库处置方案。综合评估应考虑关键指标。对存在降等或报废需求，但影响因素复杂、涉及利害相关方多的水库，可采用综合评估方法进行综合决策。

5.1水库降等评估

对符合《水库降等与报废标准》(SL 605-2013) 水库降等条件，经方案费用效益分析适合降等的水库，应降等处理，并提出降等处理方案。对经综合决策评为适合降等的水库，应明确适合降等的条件，并提出相应的降等处理方案。

5.2水库报废评估

对符合《水库降等与报废标准》(SL 605-2013) 水库报废条件，经 影响预测与评估、 方案费用效益分析适合报废的水库，应报废处理， 并提 出相应的报废处理方案。对经评估明确不符合规划发展要求的水库，应报 废处理并提出相应的报废处理方案。对经综合决策评为适合报废的水库，应明确适合报废的条件，并提出相应的报废处理方案。

5.3评估结论

应明确是否适合水库降等或报废条件，归纳水库降等或报废的各种潜在影响，提出处置方案影响预测与评估、对策措施与管理、费用与效益估算的结论，提出综合评估结论，明确水库降等或报废处置方案及实施建议。

（四）主要编制内容

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。