招标项目技术、服务、商务及其他要求
(注:当采购包的评标方法为综合评分法时带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求,若未响应或者不满足,将在综合评审中予以扣分处理。)
(注:当采购包的评标方法为最低评标价法时带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。)
3.1采购项目概况
为加强成都市武侯区人民政府玉林街道机关后勤管理工作,营造优质、规范、有序的办公环境,树立良好的对外形象,拟将玉林街道办事处三个办公点的物业管理服务实施服务外包,由专业团队提供合法化、规范化、专业化、精细化服务。成都市武侯区人民政府玉林街道办事处物业管理服务项目总建筑面积约为6400平方米,包含以下三处服务区域:1、玉林街道办事处办公区:位于成都市武侯区盛隆街6号,建筑面积1800㎡。2、玉林街道社会事务服务中心:位于成都市武侯区锦绣街8号,建筑面积1600㎡。3、玉林街道办成科路6号办公区:位于成都市武侯区成科路6号,建筑面积约3000平方米。本项目确定一名中标供应商,为成都市武侯区人民政府玉林街道办事处提供物业管理服务。
3.2服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1:
采购包预算金额(元):1,400,000.00
采购包最高限价(元):1,380,000.00
供应商报价不允许超过标的金额
(招单价的)供应商报价不允许超过标的单价
序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额(元) |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
1 |
成都市武侯区人民政府玉林街道办事处2023年度物业管理服务项目 |
1.00 |
1,380,000.00 |
项 |
物业管理 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1:
标的名称:成都市武侯区人民政府玉林街道办事处2023年度物业管理服务项目
参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1 |
一、采购项目概况 为加强成都市武侯区人民政府玉林街道机关后勤管理工作,营造优质、规范、有序的办公环境,树立良好的对外形象,拟将玉林街道办事处三个办公点的物业管理服务实施服务外包,由专业团队提供合法化、规范化、专业化、精细化服务。 成都市武侯区人民政府玉林街道办事处物业管理服务项目总建筑面积约为6400平方米,包含以下三处服务区域: 1、玉林街道办事处办公区:位于成都市武侯区盛隆街6号,建筑面积1800㎡。 2、玉林街道社会事务服务中心:位于成都市武侯区锦绣街8号,建筑面积1600㎡。 3、玉林街道办成科路6号办公区:位于成都市武侯区成科路6号,建筑面积约3000平方米。 本项目确定一名中标供应商,为成都市武侯区人民政府玉林街道办事处提供物业管理服务。 二、技术要求和商务要求 (一)服务范围 本项目服务范围为成都市武侯区人民政府玉林街道办事处的玉林街道办事处办公区(武侯区盛隆街6号)、玉林街道社会事务服务中心(武侯区锦绣街8号)、玉林街道办成科路6号办公区三处办公区物业管理服务,服务内容包含办公区公共场所的环境卫生服务(包含接待室、会议室等专属办公区域及餐厅公共区域的环境维护服务)、秩序维护服务、会务接待服务以及本项目服务范围内的水电维修服务,物业服务工作主要包含以下内容: 1、管理区域内秩序维护服务 负责玉林街道办事处三处办公区域公共区域的秩序维护及安全防范,包含项目安全防范宣传活动、应急预案演练、人员来访登记、停车场交通秩序管理工作。 2、管理区域内环境维护服务 负责玉林街道办事处三处办公区域围墙内区域及楼内公共区域的日常保洁维护服务,包含楼内公共区域、道路、停车场、绿化区等保洁、消杀工作;办公区域楼内专区的环境维护,主要包含接待室、会议室及餐厅公共区域等保洁服务工作。 3、管理区域内接待(会务)服务 负责玉林街道办事处(盛隆街6号)日常会务接待服务,玉林街道社会事务服务中心和玉林街道办成科路6号办公区临时重大会务接待服务工作。 4、管理区域内设施设备日常运行管理及维护 负责玉林街道办事处三处办公区域内的公共设施设备日常运行管理及维护工作,负责玉林街道办事处三处办公区房屋安全检查及日常维护,日常水电维修服务工作,以及第三方维保单位监管等。 5、采购人的其他专项保洁服务或其他专项服务 除本项目要求的服务内容外,若采购人有专项保洁服务或其他专项服务,供应商应积极配合实施完成,相关服务标准及费用参照本项目的要求和合同由双方协商另行约定。 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
2 |
(二)物业服务人员配置及要求 ★1、人员数量要求:本项目服务人员配置人数不少于23人:其中:项目经理1人;秩序维护主管1人;秩序维护员不少于11人(秩序班长2人、秩序队员不少于9人);保洁人员不少于7人;接待(会务)服务员1人,水电维修工2人。为本项目配备的物业服务员工均应定员定岗定编,只针对本项目提供物业服务,本项目所有物业服务员工均为全职不得兼职,且为全日制用工方式,全体员工无吸毒史、无违法犯罪史、具有健康证。(供应商需提供承诺函原件并加盖公章) 2、人员配置要求 2.1管理人员
2.2秩序维护服务人员
3、环境维护服务人员
4、接待(会务)服务人员
5、设备维修服务人员
★6、为保障采购人的正常工作秩序,中标后,在合同签订前(一周内),供应商应将本项目所有拟派服务人员相关证件原件(如:身份证、毕业证、退伍证(如有)、保安员证、消防设施操作员或建(构)筑物消防员证、其他职业资格证、健康证、无犯罪记录查询证明等材料)交采购人逐一核定,复印件交采购人存档,如果中标供应商不能按时提供或不能完整提供或提供不真实资料或无效资料,则采购人有权拒绝与中标供应商签订合同。人员进驻当日,采购人将根据合同签订时供应商所提供的本项目服务人员相关信息一一核对,如不满足,不得进场,采购人将临时组建物业管理团队,由此造成的相关费用支出及损失由中标供应商负责承担,并报财政部门处理。(供应商需提供承诺函原件并加盖公章) ★7、中标供应商根据有关物业管理法规和物业管理合同对本物业项目实行统一管理,如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害,包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等,供应商对此均应承担全部的赔偿责任。(供应商需提供承诺函原件并加盖公章) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
3 |
(三)物业服务内容及要求 1、总体标准 1.1物业管理服务综合满意度达90%以上。 1.2管理服务范围内不发生重大安全责任事故。 1.3管理服务范围内不发生重大火灾责任事故。 1.4日常管理服务符合合同约定。 2、公共安全 2.1办公区主入口(门卫)设固定门岗,对公务往来人员,有礼貌地询问,对不熟悉的办事人员要及时引导,严格控制闲杂人员、推销人员或其他身份不明人员入办公区。 2.2供应商应在响应文件里提出大件物品搬离办公区管理办法,对搬出办公区内货物应有采购人单位资产主管部门的确认手续,并对运输车主及其公司情况进行登记,防止公物意外遗失或被盗。 2.3接受采购单位的业务指导、检查与监督,配合、协助采购单位对有关事件的调查处理,制定各类突发事件及应急救援预案,发生紧急突发事件(非正常上访等),服从采购人单位统一指挥和调度,确保突发事件得到迅速解决,确保安保责任区域内不发生重大维稳事故。 2.4秩序维护员每日不定时对办公区域进行安全巡逻,下班后协助关窗关门关水关灯;巡查非机动车停车点,确保下班后无非机动车充电。秩序维护员要熟悉消防知识及基本的操作规程,熟悉灭火器、消防栓的使用方法,一旦出现火情能迅速有效正确实施灭火。 2.5供应商应在响应文件里制定重大活动保障方案,保障重大活动顺利进行,接待领导或举行大型会议等重要公务活动时,保安人员礼仪接待,协助配合相关部门做好安全防范、车辆停放安排和外围秩序维持等工作。 2.6交通秩序的管理。维持办公区交通秩序,指挥和疏导各类车辆,并按规定停放,引导要及时,手势要规范,态度要热情。 3、车辆秩序维护 3.1制定完善的停车场管理制度,确保办公区公务车辆和工作人员私人车辆、外来办事车辆按规定道路和方向行驶,车辆停放有序。 3.2有重大活动安排时,应根据需要事先预留车位,并摆放醒目标志,防止车辆堵塞现象发生。 3.3指挥车辆动作规范,热情礼貌,服务周到,防止与驾驶人员发生矛盾冲突。 3.4关注已停车辆,对车辆状况做好登记,防止用户粗心而造成损失,也要防止意外的责任由守车人员承担,发现车辆报警立即赶赴现场进行处理。 3.5发生交通事故时,迅速保护和控制现场,及时报警并抢救伤员,防止车辆堵塞现象发生。 4、保洁维护 4.1楼梯、大堂每日清扫2次以上,清除垃圾,保持洁净。 4.2路面实行8小时全天候保洁,无杂物,无垃圾,道路洁净,每周冲洗公共通道1次以上。 4.3办公区内的生活垃圾每天集中收集2次。 4.4会议室每日进行保洁,每周卫生大扫除。 4.5办公室及宿舍楼梯扶手、各类标识标牌、宣传栏、电源开关等每周擦一次。 4.6公共区域玻璃(办公室公共区域、宿舍公共区域)每月擦一次。 4.7公共卫生间早、晚一次性全面清洁,其余时间每2小时循环保洁一次。地面洁净,无积水、无污渍,杂物。地漏及水沟无污物积聚、无堵塞。尿槽表面光洁、无尿迹、无污渍、无水绣迹、无烟头、无杂物、无异味。垃圾箱外观清洁,容量不超过2/3。 5、接待(会务)服务 5.1按照采购人关于会务保障与接待有关要求,做到准备充分,细致周到,保障有力,安全高效。 5.2做好会议的安排、协调、服务等工作;满足各种会议需要。 5.3会议接待和服务要及时、礼貌、周到细致,切忌高声喧哗。会场按采购人要求布置得当,严格按会议服务作业程序服务。 5.4会议期间要做好续水等会议服务工作,会后应及时清场、清洗茶杯,进行茶具消毒、打扫卫生并关闭门窗、空调及电源。若拾到参会人员遗失物品交办会单位。 5.5要做好会议保密工作,严守纪律,不监听、不录、不传会议内容;不传播、夹带会议资料。 5.6完成采购人交办的玉林街道社会事务服务中心和玉林街道办成科路6号办公区临时重大会务接待服务工作。 5.7接待(会务)服务人员必须进行保密培训,且签订保密协议。 6、办公区域的设施设备日常运行管理及维护 6.1对办公区域的共用设施设备进行日常巡视和检查,包括:房屋、门窗、照明系统、给排水系统等,以及日常零修、小修,保障设施设备顺畅运行,降低设施设备运行维护费用; 6.2日常维修:每日巡视,房屋、水电及专项设施设备等发现故障和安全隐患须及时维修;桌椅门锁等公物、灯具水龙头等日常损坏随报随修,维修合格率达98%。短时间内不能修复的情况须向采购人报备并说明情况,修复后要有采购人单位主管领导签字的维修验收记录。 6.3建立共用设施设备档案(设备台帐),设施设备的运行、检查、维修、保养等记录齐全。 6.4未征得采购人同意,维修人员不得随意调整或拆卸硬件设备,不得随便更改相关的设置。当采购人设备故障严重,而无法现场修复,必须由供应商拿回维修,供应商需经采购人同意。如果更换部件可能会影响办公设备的功能、性能、供应商要在与采购人协商认同后进行。 6.5配合采购人做好设施设备第三方外委单位的监督管理,对维护工作不到位、不达标的及时向采购人物业主管部门报告。 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
4 |
(四)其他要求 ★1、供应商应提供符合采购需求的服务方案,具体要求如下:
★2、供应商应当与本项目配置的员工建立合法劳动用工关系,并按照国家法律法规全员购置社保。供应商负责支付所派出全部工作人员工资、社保、住房公积金、残疾人就业保障金、工会经费、教育经费、服装费等费用及法定节假日加班费和日常加班费、福利费用和年终奖金等,人员工资标准不得低于《成都市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》规定的成都市最低工资标准,社保不低于人社办发〔2021〕77号文、川人社办发〔2022〕37号文、成人社办发〔2022〕95号文、成人社办发〔2022〕95号文等文件规定的缴费标准,采购人对此不承担任何的法律责任和义务,不得以员工工资价格上涨要求相关补助,采购人不额外支付费用(因采购人实际工作需要,要求供应商提供的特约有偿服务或派员参加重大活动协助的除外)。(供应商需提供承诺函原件并加盖公章) ★3、采购人不向供应商提供员工住宿,供应商派驻至采购人工作场所的所有工作人员服装、秩序维护设备(如钢盔、警棍、对讲机等)由供应商自行解决(供应商需提供承诺函原件并加盖公章),供应商派驻至采购人工作场所的所有工作人员工作时间的餐食由采购人参照本单位职工就餐标准免费提供。 4、项目日常运行涉及的工具及耗材(包括日常维修材料)由采购人提供,供应商据实领用并建立相关领用台账。 5、本项目涉及的保洁易耗品如卫生纸、洗手液、垃圾桶、垃圾袋、洗地机、吸尘器等费用由采购人提供,供应商据实领用并建立相关领用台账。 6、本项目如有植物租摆、石材养护、外墙清洗等专项服务,由采购人支付,供应商据实领用并建立相关领用台账。 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5 |
(五)商务要求 1、履约期限:合同签订生效后的1年。 2、履约地点:成都市武侯区人民政府玉林街道办事处指定地点。 3、付款方式:采购人根据当月考核得分进行支付,按月度支付物业管理服务费,每月10日前采购人通过银行转账形式支付上月物业管理服务费。 4、报价要求: 4.1本项目最高限价为人民币138.00万元,供应商最后报价高于最高限价的,则其响应文件将按无效文件处理。 ★4.2本物业管理服务项目报价含所有人力成本(包含工资、社保、住房公积金、残疾人就业保障金、工会经费、教育经费、服装费等费用及法定节假日加班费和日常加班费、福利费用和年终奖金),秩序维护工器具费、企业管理费、利润、税费等所有费用,各报价符合相关政策规定(供应商应提供分项报价明细表清单,格式自拟)。 其中: (1)员工住房公积金按成都市规定的购买标准(员工工资总额的5%-12%)全员进入报价; (2)残疾人就业保障金按照国家法定要求计算进入费用报价(本项目应分摊的残疾人就业保障金年缴纳额=本项目人员年工资总额×1.6%)。); (3)法定节假日加班费按全员加班且加班费按国家政策不低于工资的百分之三百的工资报酬进入报价(法定节假日加班计算公式为:对应的节假日加班岗位人数×(投标人对应岗位人员月工资报价/21.75)×对应的岗位人员加班天数(按11天)×300%,法定节假日加班工资应摊到12个月计算计入投标报价); 其他加班: 按11名秩序维护员、其他人员按6名员工共17名人员全年共52天加班计算,加班费按国家政策不低于工资的百分之二百的工资报酬进入报价(其他加班费用计算公式为:对应的加班岗位人数×(投标人对应岗位人员月工资报价/21.75)×对应的岗位人员加班天数(按52天)×200%,其他加班工资应摊到12个月计算计入投标报价); (4)工会经费按员工工资总额的2%进入报价(无论供应商是否成立工会组织都应按照国家法定要求进入费用报价,本项目应分摊的工会经费年缴纳额=本项目人员年工资总额×2%),职工教育经费按员工工资总额1.5%进入报价; (5)员工福利和年终资金,由供应商据实进行报价。 (6)服装按夏季2套、冬季1套的标准配置,供应商应购置全新服装且用本项目; (7)秩序维护工器具由供应商自行准备。 ★(7)供应商应按上述要求((五)商务要求第4项:报价要求第1至第7项的要求)逐一列明在分项报价明细表中,并作为计算项目报价的依据,如未按招标文件要求一一填写分项报价明细表,则视为未实质性响应。同时,为确保采购人权益和服务工作的正常进行,供应商在进行费用报价时,不得以享受相关优惠规定或赠予、免费提供为由,不对上述报价项进行报价或降低标准报价。 5、履约验收:根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的规定,结合本项目采购文件、响应文件及采购合同的要求进行验收。采购人组织验收人员组成验收小组,中标供应商予以配合,所有技术(服务)要求应满足本项目采购文件、响应文件及采购合同的要求。 6、本项目进场时间以合同约定时间为准,中标供应商应按采购人要求全员准时进场提供相关服务。 7、供应商提供2020年1月1日(含1日)以后,至少2个物业管理服务项目业绩,服务内容至少包含秩序维护(或相同语意内容)项、设备维护(或相同语意内容)、卫生保洁(或相同语意内容)、会议服务(或相同语意内容)。 【说明:①提供合同复印件及合同资金支付凭证(如为分期付款的,至少提供一次支付凭证和对应金额的发票);②同一业主的多个合同,按一个业绩计算;③单个合同中应全部体现上述服务内容;④提供加盖项目业主公章的书面评价证明材料复印件;⑤以合同签订时间为准。】。 8、供应商应提供有效期内的质量管理体系认证证书、企业诚信管理体系认证证书。注:认证证书范围至少包含物业管理(或相同语义内容),并提供证书扫描件以及全国认证认可信息公共服务平台网站截图。 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
6 |
(六)考核要求 1、采购人每月按照《物业服务考核评分表》对中标供应商的服务工作进行考核。采购人根据服务情况,考核得分与当月物业服务费用挂钩,考核分数≥90分(含90分)及以上,全额支付服务费用;考核分数80分(含80分)以上90分以下(不含90分),扣除当月物业服务费用5%;考核分数80分以下(不含80分),扣除当月服务费20%,连续二个月或者全年累计三个月未达80分,采购人可以单方面终止合同。 2、物业服务考核评分表如下:
|
3.2.3人员配置要求
采购包1:
详见3.2.2服务要求。
3.2.4设施设备配置要求
采购包1:
详见3.2.2服务要求。
3.2.5其他要求
采购包1:
详见3.2.2服务要求。:
3.3商务要求
3.3.1服务期限
采购包1:
自合同签订之日起365日
3.3.2服务地点
采购包1:
详见3.2.2服务要求。
3.3.3考核(验收)标准和方法
采购包1:
详见3.2.2服务要求。
3.3.4支付方式
采购包1:
分期付款
3.3.5.支付约定
采购包1:付款条件说明:合同签订并进场服务1个月后,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.33%。
采购包1:付款条件说明:合同签订并进场服务2个月后,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.33%。
采购包1:付款条件说明:合同签订并进场服务3个月后,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.33%。
采购包1:付款条件说明:合同签订并进场服务4个月后,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.33%。
采购包1:付款条件说明:合同签订并进场服务5个月后,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.33%。
采购包1:付款条件说明:合同签订并进场服务6个月后,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.33%。
采购包1:付款条件说明:合同签订并进场服务7个月后,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.33%。
采购包1:付款条件说明:合同签订并进场服务8个月后,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.33%。
采购包1:付款条件说明:合同签订并进场服务9个月后,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.33%。
采购包1:付款条件说明:合同签订并进场服务10个月后,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.33%。
采购包1:付款条件说明:合同签订并进场服务11个月后,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.33%。
采购包1:付款条件说明:合同签订并进场服务12个月后,达到付款条件起10日,支付合同总金额的8.37%。
3.3.6违约责任与解决争议的方法
采购包1:
详见3.2.2服务要求。
3.5其他要求
详见3.2.2服务要求。