项目采购需求

特别说明：本章标“★”号的条款为实质性条款要求，任意一项不响应的将作为无效投标处理。

一、项目概况

（一）采购标的

包   号	采购内容	体检人数	采购预算   （万元）	体检费用结算   上限标准
1	江汉区公安分局 2023 年民警体检服务	民警：880 人共计 880 人	140.8	民警：1600 元/人
2	江汉区公安分局 2023 年民警及退休人员体检服务	民警：420 人退休人员：584 人 共计 1004 人	160.64	民警：1600 元/人退休人员：1600 元/人
3	江汉区公安分局 2023 年辅警体检服务	辅警：953 人共计 953 人	47.65	辅警：500 元/人

（二）采购标的需实现的功能或者目标

本次招标采购是为招标人提供符合要求的健康体检服务。

（三）为落实政府采购政策需满足的要求

促进小微型企业发展政策：本项目属于非专门面向中小企业预留份额的采购项目，投标人按要求提供证明材料（《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明），并对证明材料的内容真实性负责，内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

二、采购内容概况

1、体检对象包括在职民警职工，根据不同人群制定体检套餐，具体详见“三、体检科目”相关内容；

2、合同履行期限：具体以合同签订后双方约定的体检时间为准。

3、体检时间安排：体检时间由采购人确定后提前 7 天告知投标人。如有民警职工有生病、住院、出差、产假等特殊情况的适当延期进行（体检结束之日起 30 个日历天内体检完毕）。投标人应根据采购人要求无条件安排好体检场地及人员，并在体检结束后 20 个日历天之内提交体检报告。

5、付款方式：由采购人统一与各包中标人据实结算。

三、体检科目

1、本次体检科目由受检人员自行选定，结算时按照受检人员所选体检科目以及中标折扣率进行计算，采购人支付本次采购预算规定的个人结算标准，超出标准上限的部分由受检人自行承担。

2、投标人应根据受检人群特点提供下列七种不同体检套餐供受检人员快速选择，具体要求详见下表。

七种套餐均由基本科目、其他科目两部分组成，投标人所推荐套餐的“基本科目”品目必须与下表要求的品目相同，同时投标人所推荐 A 套餐、C 套餐、D 套餐的“其他科目”应有下表对应要求的三种类别以供受检人选择。

A 套餐（在职民警）男性

套餐	基本科目 （固定 60 元）	其他科目
		类别编号	各类别自选品目，投标人参照《关于全面推开武汉市公立医院 医疗服务价格改革的通知》（武发改收费【2016】762 号） 推荐
A 套餐 （在职民警） 男性	品目：包含不限于内科、外科、眼科、耳鼻喉科等 科目，投标人自行推荐。	A1	投标人推荐，但必须包含有痛肠镜、胃镜
		A2	投标人推荐，不含有痛肠镜、胃镜
		A3	受检人也可自行组合选择，并按中标折扣率结算

B 套餐（退休职工）男性

套餐

基本科目 （固定 60 元）

其他科目

 

 

		类别编号	各类别自选品目，投标人参照《关于全面推开武汉市公立医院医疗服务价格改革的通知》（武发改收费【2016】762 号） 推荐
B 套餐 （退休职工） 男性	品目：包含不限于内科、外科、眼科、耳鼻喉科等 科目，投标人自行推荐。	B1	投标人推荐，不含有痛肠镜、胃镜

 

C 套餐（在职民警）已婚女性

套餐	基本科目 （固定 60 元）	其他科目
		类别编号	各类别自选品目，投标人参照《关于全面推开武汉市公立医院 医疗服务价格改革的通知》（武发改收费【2016】762 号） 推荐
C 套餐 （在职民警） 已婚女性	品目：包含不限于内科、外科、眼科、耳鼻喉科等 科目，投标人自行推荐。	C1	投标人推荐，但必须包含有痛肠镜、胃镜
		C2	投标人推荐，不含有痛肠镜、胃镜
		C3	受检人也可自行组合选择，并按中标折扣率结算

 

D 套餐（在职民警）未婚女性

套餐	基本科目 （固定 60 元）	其他科目
		类别编号	各类别自选品目，投标人参照《关于全面推开武汉市公立医院医疗服务价格改革的通知》（武发改收费【2016】762 号） 推荐
D 套餐 （在职民警） 未婚女性	品目：包含不限于内科、 外科、眼科、耳鼻喉科等科目，投标人自行推荐。	D1	投标人推荐，但必须包含有痛肠镜、胃镜
		D2	投标人推荐，不含有痛肠镜、胃镜
		D3	受检人也可自行组合选择，并按中标折扣率结算

 

E 套餐（退休职工）女性

套餐	基本科目 （固定 60 元）	其他科目
		类别编号	各类别自选品目，投标人参照《关于全面推开武汉市公立医院 医疗服务价格改革的通知》（武发改收费【2016】762 号）推荐
E 套餐 （退休职工） 女性	品目：包含不限于内科、外科、眼科、耳鼻喉科等 科目，投标人自行推荐。	E1	投标人推荐，不含有痛肠镜、胃镜

 

F 套餐（辅警）男性

套餐

基本科目 （固定 60 元）

其他科目

		类别编号	各类别自选品目，投标人参照《关于全面推开武汉市公立医院医疗服务价格改革的通知》（武发改收费【2016】762 号推荐
F 套餐（辅警） 男性	品目：包含不限于内科、 外科、眼科、耳鼻喉科等科目，投标人自行推荐。	F1	投标人推荐体检套餐组合，并按中标折扣率结算，套餐组合至少应包含血液检查、尿液检查：尿分析定量检查、胃功能检查、彩超、心功能、X 线检查、抽血费

 

G 套餐（辅警）女性

套餐	基本科目 （固定 60 元）	其他科目
		类别编号	各类别自选品目，投标人参照《关于全面推开武汉市公立医院医疗服务价格改革的通知》（武发改收费【2016】762 号）推荐
G 套餐（辅警） 女性	品目：包含不限于内科、外科、眼科、耳鼻喉科等 科目，投标人自行推荐。	G1	投标人推荐体检套餐组合，并按中标折扣率结算，套餐组合至少应包含血液检查、尿液检查、胃功能检查、彩超、心功能、X 线检查抽血费

四、服务要求

（一）基本要求

1、投标人应严格执行医疗卫生管理法律、法规、规章及医疗技术规范的有关规定。

2、投标人应有明确的岗位职责和基本制度，工作人员应熟悉本岗位职责和相关规章制度。

3、投标人应当按照《医疗机构临床实验室管理办法》有关规定开展医学检验工作，并符合以下规定：

（1）加强医学检验科管理，制定并落实待检样本管理、检验设备管理、定期校准等制度；

（2）做好医学检验科室内质量控制工作，参加室间质量评价活动；

（3）加强医学检验科生物安全管理；

（4）诊断试剂须符合国家有关规定。

（二）体检场所要求

1、投标人应具备相对独立的健康体检场所及候检场所，应与医疗机构门诊、急诊场所分开。

2、投标人体检区域建筑总面积不少于400平方米。每个独立的检查室使用面积不少于6平方米。

3、X射线检查室面积及边长未达到《医用X射线诊断放射防护要求》（GBZ130-2013）中相关要求（提供相应内容的承诺书）

4、体检场所对外标牌上所使用的机构名称应与医疗机构执业许可证登记名称一致。

5、服务环境要求：

（1）环境舒适、明亮、通风良好。

（2）设置待检区，公共区域配置饮水设备、休息座椅、卫生间。

（3）工作人员应规范着装，仪容整洁，服务举止礼貌得体。

（4）体检场所应设立有咨询岗、咨询服务电话，拥有明显标识。

6、证明材料要求：上述项目，可提供体检场所建筑平面图、布局图、现场实景照片、人员照片、房间面积（或单边尺寸）标识说明、文字描述等为证。上述资料应加盖投标人公章。

（三）体检设备要求

1、投标人使用医疗器械购置和使用应符合国家相关规定，仪器设备相关资质证明齐全；需要强制性检定的设备应按检定周期检定。

2、关于放射性诊疗要求：投标人应当按照《放射诊疗管理规定》开展放射诊疗工作，并符合以下规定：

（1）加强放射诊疗工作的管理，保证健康体检质量和安全，保障放射诊疗工作人员、受检者的健康权益；

（2）放射工作场所和专业设备应符合法律法规和相关专业标准的有关规定，按要求进行年度检测，并取得合格报告；

（3）科学合理使用射线防护用品；

（4）放射工作场所内应设置受检者更衣区。

3、证明材料要求：上述1-2项，可提供体现场实景照片、设备权属证明、设备资质证明、文字描述等为证。

（四）体检服务流程及增值服务要求

检前流程	体检预约	1. 本项目体检服务周期拟安排 2023 年 4-10 月期间，分批完成投标人应与采购人沟通，确定体检的时间批次，投标人可在投标文件中根据项目包受检人数及场所接待能力提出受检人员批次分析说明及建议。 2. 体检前应告知受检人员检前注意事项。（告知形式不限，投标人自行拟定告知内容及告知方案）。 3. 体检申请人所有参检的体检项必须安排一次性完成（包含有痛肠镜和胃 镜），如体检申请人出现特殊情况方可分次完成所有体检项。
	体检登 记	1. 应登记受检者基本信息，至少含姓名、性别、年龄； 2. 信息登记应做好个人信息保密工作； 3. 登记完成后，应告知体检流程及注意事项（告知形式不限，投标人自行拟定告知内容及告知方案）。
检中流程	1. 所有岗位操作前应核对受检人员的基本信息。 2. 设计采血、留取尿液及其他标本核收岗位的，应做好标本管理及核收记录。 3. 投标人应与受检人员确认体检项目全部完成，如有放弃项目的应由受检人员确认并记录。
检后流程	1. 为参检人员提供免费营养早餐。 2. 体检项目完成后，应有相关人员对各项检查结果进行汇总核实，发现问题及时与相关岗位复核并纠正。（投标人可提供具体的复核管理方案） 3. 投标人应提供相应的健康咨询、健康教育、为受检人员解答体检报告有关内容的服务（具体增值服务方案由投标人自行承诺）

（五）体检服务质控要求

1、投标人构应建立健全健康体检质量管理组织架构，应有明确的人员分工和职责，并设专人负责质量管理。

2、投标人应建立质量管理检查、反馈工作机制。

3、投标人应制定健康体检质量控制指标，并覆盖体检服务过程。对健康体检的重点环节（如心电图检查、超声检查、放射性检查、医学检验检查、高位异常结果等环节）应制定有针对性的质控方案。

（六）服务团队要求

1、从事健康体检的医师应具有《医师执业证书》，并按照《医师执业证书》规定的执业地点、执业范围和执业类别执业；

2、至少具有 2 名内科或外科副主任医师及以上专业技术职务任职资格的执业医师专职从事健康体检主检医师工作；每个临床检查科室至少具有 1 名中级及以上专业技术职务任职资格的相对固定的执业医师从事健康体检工作；

3、至少具有 10 名注册护士；

4、从事健康体检的医技人员应具有专业技术职务任职资格及相关岗位的任职资格，对国家要求必须持有上岗合格证的岗位，必须持证上岗；

5、具有满足健康体检需要的其他卫生技术人员。

（七）其它服务要求

1、投标人每天能安排本项目受检人数不少于 70 人，并根据采购人的要求安排体检场次，具体体检时间由采购人确定后提前 7 天告知投标人。

2、各科医生人数配备合理、足够，并注明每天参加体检各科医生的人数以及每天能承担的体检量，保证体检人员当日完成全套体检项目。

3、投标人应为本项目专门组建一个不少于 5 人的专职咨询服务团队， 引导参检人员参与体检及体检项目咨询，能保证参检人员及时、安全地 完成体检。同时还须派驻一名具有高级职称的内科医生作为现场咨询专 家，要求专家耐心细致，能认真回答体检人员的相关疑问。

4、各种检查单,检验单应规范整齐贴在体检表中相应的位置，不得随意放置。体检中若出现体检表、检验单、报告单丢失，应由承检医院免费再检。

5、关于漏检：如有职工有生病、住院、出差、产假等特殊情况的应适当延期进行（体检结束子日起 30 天内体检完毕）。投标人应根据采购人要求无条件安排好体检场地及人员，并在体检结束后 20 个日历天提交体检报告。

6、体检过程中所需要的设备和耗材，全部由中标人提供；要求尽量采用一次性设备。

7、体检有异常者及时（当天）通知单位或本人，并能及时给予复检。

8、所有体检人员的体检数据电子档必须无偿提供给采购人。

9、投标人提供免费义诊一次，时间由采购人确定。

10、★重大异常情况：体检中如遇重大疾病或疑似重大阳性结果的， 需要及时通知参与体检本人并立即向报备采购人，提供免费复检。

11、★各投标人在投标文件中必须提供一份有痛肠镜、胃镜检查采购人免责声明函（格式自拟），内容必须清晰告知为体检申请人自愿申请，投标人方可接受申请人检查申请。

12、★投标人须为民警及辅警的直系亲属提供体检服务，收费标准（收费折扣）与民辅警相同，并提供承诺书（承诺书格式详见第六章投标文件格式“（三）民警及辅警的直系亲属体检收费承诺”）。民警及辅警的直系亲属体检费由受检人自行承担。

五、体检结论及复查要求

（一）体检报告要求

1、对完成健康体检的受检者，应当按照《健康体检管理暂行规定》的要求出具健康体检报告。健康体检各检查项目的结果应由具有相关岗位资质的人员记录并签名；检验结果应有操作者、审核者双签名；健康体检报告由主检医师负责审核、签署。

2、投标人应根据采购人要求无条件安排好体检场地及人员。投标人 应在每场体检结束后 20 日内提交体检报告，具体内容包括个人体检报告、各分项统计报告和总体统计报告。

3、健康体检报告应当客观、真实、准确、及时、完整。在报告中应规范使用医学术语，表述准确，语句通顺，标点正确。健康体检报告书写应使用规范的中文，无正式中文译名的症状、体征、疾病名称等可以使用外文。健康体检报告中有关数字一律使用阿拉伯数字书写（医学专业术语除外）。

4、健康体检报告应独立包装，包装封面应显示受检者在本机构体检的唯一标识、受检者基本信息（姓名、性别、年龄、体检日期）和医疗机构名称，内容应易于辨识。

5、投标人出具的电子打印版健康体检报告应当统一字体、字号及排版格式健康体检报告发布前须由主检医师审核签名确认（含电子签名）。医疗机构内主管业务部门有责任定期检查健康体检报告，发现问题应及时纠正。

6、本项目要求出具团体体检分析报告是分析团体人群体检健康状况的重要资料，应按照医学统计学要求，统计体检人数、阳性结果的检出率、性别比例及差异、各年龄段人数比例及差异等指标，并给出分析结论和建议。团体体检分析报告中不应出现受检者的个人信息。

7、健康体检报告由受检者自行保管。

8、医疗机构应做好受检者健康体检报告相关信息的隐私保护工作。

9、上述体检报告需按采购人要求提供电子版数据。

（二）复查要求

1、对可疑病例复查（包在报价总价内，不另行收费），复查名单及内容书面通知体检对象及采购人。投标人需对体检异常者（怀疑肿瘤） 提供检测胶片。

2、在收到体检结论后一个月内，对体检结论有疑问者，原项目复查项目费用由投标人承担。

六、报价及结算要求

1、投标人须对所有体检项目进行报价，报价由基本科目和其他科目两部分组成。

2、基本科目：固定金额为 60 元/人（该金额不得调整），投标人就该体检科目内容及相关事项提供承诺函（格式自拟），未提供承诺或未实质性响应的为无效标。

3、大型检测项目（包括 CT、核磁共振以及胃肠镜）：以折扣率的形式报价。其基准价为《关于全面推开武汉市公立医院医疗服务价格改革的通知》（武发改收费【2016】762 号）公布的价格（该报价将计入各投标人价格得分计算）。折扣率报价为百分比形式（精确到小数点后

1 位），例：投标人承诺八折的报价，则投标报价应填报为 80.0%

4、其他科目：以折扣率的形式报价。其基准价为《关于全面推开武汉市公立医院医疗服务价格改革的通知》（武发改收费【2016】762 号） 公布的价格（该报价将计入各投标人价格得分计算）。折扣率报价为百分比形式（精确到小数点后 1 位），例：投标人承诺八折的报价，则投标报价应填报为 80.0%

5、结算时受检人员的体检费用超出个人结算标准上限的部分，由受检人自行承担（该超出部分的费用不接受医保支付）。