采购项目技术、服务及其他商务要求
一、项目概述
(1)按照交通运输部、财政部相关要求,结合四川省交通运输行业计划建设项目监督管理的实际需求,对项目管理中各业务节点进行全流程的审核、监督和考评管理,规范资金分配方式,提高资金使用效率,并开展项目审查和信息统计分析工作,提升四川省交通运输行业统计和投资业务管理的精细化、科学化水平,为交通运输项目投资决策提供科学和准确的数据支撑。
(2)工作内容:结合四川省交通运输行业计划建设项目监督管理的实际需求,提供四川省公路水路投资计划省级项目库建设和管理服务、四川省公路水路投资计划项目监督管理服务和四川省公路水路投资计划评价工作服务。包括项目管理中各业务节点进行全流程的审查、监督和考评管理,规范资金分配方式,提高资金使用效率,开展项目抽查和核查、跟踪整改,并对项目信息进行统计分析。
二、项目要求
(一)技术、服务要求
1.审查依据
(1)《交通运输部关于加快推进省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统建设的函》(规函投〔2021〕49号)
(2)交通运输部办公厅财政部办公厅关于印发《普通省道和农村公路“以奖代补”考核数据支撑系统建设指南(试行)》的通知
(3)《四川省公路水路投资计划管理办法》(川交发〔2020〕21号)
(4)《四川省省级公路水路项目库管理实施细则》(川交发〔2020〕23号)
(5)《四川省公路水路交通基础设施建设项目命名规则》(川交函〔2020〕314号)
(6)四川省交通运输厅关于加强专项资金项目支出绩效目标管理的通知(川交函〔2020〕336号)
以上审查依据如有新规定或新要求,按照新规定或新要求执行。
2.效果目标
(1)四川省公路水路投资计划省级项目库建设和管理服务:为项目申报提供技术咨询服务,定期开展数据审查和统计工作,建设省级项目库,提供各类项目建设投资计划方案;按相关制度和规定,对项目库进行维护管理。
(2)四川省公路水路投资计划项目监督管理服务:跟踪项目执行情况,对重点项目工作进度和资金使用情况进行监督,按月形成“四川省投资计划项目工作进度和资金执行情况”报告;加强统计分析工作,组织项目库动态决策咨询服务;配合厅开展项目抽查和核查,跟踪整改进度情况。
(3)“以奖代补”数据报部工作:每季度配合厅完成“以奖代补”报部数据的审核和统计工作,形成“以奖代补”报部数据系列报表。
(4)四川省公路水路投资计划评价工作服务:根据计划项目执行情况(质量、资金、绩效等方面)对填报单位进行评价打分,形成《年度公路水路交通建设计划执行情况评价报告》,并对评价结果运用提出建议;根据上位要求和实际工作需求动态调整年度计划执行评价指标。
(5)按月形成四川省投资计划项目工作进度和资金执行情况报告(全年共12期),形成“以奖代补”报部数据季度报表(全年共4期),形成公路水路交通建设计划执行情况评价报告1期。
(6)其他与项目相关的临时性工作
成果形式:提交纸质版及电子版两种形式。
(二)商务及其他要求
1.服务期限
(1)合同签订之日起至2023年12月31日止,四川省投资计划项目进度情况月报在次月15日前完成;“以奖代补”报部数据季报在下季度15日前完成;公路水路交通建设计划执行情况评价年报在次年2月10日前完成。
2.付款方式
第一次支付:合同签订后15日内,采购人向成交供应商支付合同金额的50%。第二次支付:成交供应商按进度完成2023年第三季度之前所有成果和四川省投资计划项目专项资金执行情况3期季报后15日内,采购人向成交供应商支付合同金额的50%。
结算票据:结算发票须是国家统一正式增值税普通发票,否则不予支付。
3.验收标准
成交供应商按合同进度完成各项工作后,采购人按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)要求进行验收。
4.其他要求
成交供应商应在采购人规定的时间内提交成果并根据要求进行调整,其他未尽事宜在签订合同时约定。