采购需求 

一、采购标的 

（一）采购标的 

序 号	名称	数量	单位	控制金 额	内容
1	收听收看项目 （监听监看项 目）采购项目 第三包：中央广播电视总台有关北京地区信息监测及广电数据分析	1	项	人民币 198.938 942 万 元	一是实时监测中央广播电视总台有关北京地区新闻，每监测到一条信息，在10-30 分钟内传送消息至采购人。针对一天中收集到的相关情况进行梳理、总结、分析，每日在 11：00 报送早报、16：00 报送午报，23：00 报送当日《中央广播电视总台有关北京地区信息报道日报》终 稿，服务期内需完成 365 期报告。根据月度、半年度和全年完成《中央广播电视总台关于北京地区信息数据分析报告》，服务期内需完成 14 期报告。 二是积极跟踪分析北京重要宣传活 动、广电行业动态、分析北京广播电视台 180 余档栏目和北京广播电台 320 余档节目效果；根据采购人需求，从多个维度整理和分析一周内分别变化幅度最大的节 目，进行维度排名分析，形成《广电行业相关数据分析报告》，供各级领导部门、广播电视报刊和网络从业以及管理人员作 决策依据，服务期内需完成 82 期。

 （二）项目背景 

中共中央办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》指出：“对涉及本地区本部门的重要政务信息、媒体关切、突发事件等热点问题，要按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等，认真回应关切。依法依规明确回应主体，落实责任，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。”北京，中国乃至世界的关注焦点。作为中国的政治、经济、文化中心，北京地区相关信息在全国传播范围广、影响力大。中央广播电视总台新闻报道聚焦北京，本项目一是对中央广播电视总台有关北京地区的新闻进行监测，旨在为领导提供北京地区最新信息，提供决策参考，以首都视角向全国起到示范作用。二是以数据分析为基础，客观、真实、快速、全面地了解宣传效果为目的，积极跟踪分析北京重要宣传活动、广电行业动态、北京卫视频道节目效果为主要内容，形成客观分析报告，供各级领导部门、广播电视报刊和网络从业以及管理人员作决策依据。 

二、商务要求 

（一）服务期及服务地点

1.服务期：自合同签订之日起12个月。

2.服务地点：采购人指定地点。

（二）付款条件（进度和方式）

7.1甲方和乙方因本合同发生的一切费用均以人民币结算及支付。

7.2甲方凭乙方交来的合同、发票等内容向乙方支付服务费。

7.3合同生效后，甲方向乙方支付不低于合同金额70%的首付款。

7.4项目完成，且验收合格后，甲方向乙方支付至合同金额100%的尾款。

三、服务内容及技术要求

本项目分为：中央广播电视总台有关北京地区信息监测和广电数据分析两个部分。

（一）中央广播电视总台有关北京地区信息监测

监控范围包括并不限于：央广106.1《国防时空》《新闻和报纸摘要》《新闻纵横》《新闻进行时》《全球华语广播网》《新闻晚高峰》《全国新闻联播》《决胜时刻》等8个栏目。央视（频道：央视CCTV13）：《朝闻天下》《新闻直播间》《新闻30分》《法治在线》《每周质量报告》《共同关注》《新闻联播》《焦点访谈》《东方时空》《新闻1+1》《新闻周刊》《面对面》《新闻调查》等13个栏目；央视CCTV2：《第一时间》《正点财经》《消费主张》《经济半小时》《经济信息联播》等5个栏目。

1.要求投标人，每天6:00至23:00实时对中央人民广播电台和中央电视台播出的有关北京的所有新闻和节目做到监控。每监测到一条信息，需要以编发短信的方式，在10-30分钟内传送消息至采购人。针对一天中收集到的相关情况进行梳理、总结、分析，汇总分3个时间点以邮件的形式发送给采购人，并于24点前形成最终《中央广播电视总台有关北京地区信息报道日报》。本项目服务期内不分节假日，每日在11：00报送早报、16：00报送午报，23：00报送当日《中央广播电视总台有关北京地区信息报道日报》终稿，服务期内需完成365期报告。

2.根据月度、半年度和全年完成《中央广播电视总台关于北京地区信息数据分析报告》，服务期内需完成14期报告。

3.针对中央广播电视总台涉北京地区热点事件，按采购人要求完成相关报告。

《中央广播电视总台有关北京地区信息报道日报》《中央广播电视总台关于北京地区信息数据分析报告》等全部相关文件，版权归采购人所有，如出现版权问题，由投标方承担全部责任。

（二）广电行业相关数据分析

投标人应积极跟踪分析北京重要宣传活动（如中国·北京电视剧盛典、北京国际电影节、北京纪实影像周、北京动画周等）、广电行业动态（关注广播电视和网络视听领域相关政策、电视剧、综艺节目、网络视听节目等）、分析北京广播电视台180余档栏目和北京广播电台320余档节目效果；根据采购人需求，从多个维度整理和分析一周内分别变化幅度最大的节目，进行维度排名分析，形成《广电行业相关数据分析报告》，供各级领导部门、广播电视报刊和网络从业以及管理人员作决策依据，服务期内需完成82期。

《广电行业相关数据分析报告》等全部相关文件，版权归采购人所有，如出现版权问题，由投标方承担全部责任。

四、质量要求

（一）中央广播电视总台有关北京地区信息监测

1.《中央广播电视总台有关北京地区信息报道日报》

（1）评价宗旨：精准的信息收集，实时的信息反馈，专业的形势分析，科学的趋势研判。

（2）价值体现：价值体现具有其个性特征，个性越明显，价值的针对性越强。《中央广播电视总台有关北京地区信息报道日报》的受众大概分为三个层次，一是市委宣传部领导和机关业务处室；二是局领导和机关各业务处室；三是广播电视台、电台、电视台以及各区融媒体中心领导以及采编播人员。因此，刊物首先要围绕受众，尽量体现刊物价值的符号性特征，总结起来就是突出准确性、时效性、互补性、预见性。

（3）基本特点

A.信息分类：收听涉及到北京地区的数据信息；在收听过程中记录新闻报道的时间、栏目、标题、内容；对内容进行新闻分类。

B.创建热点指数：以三颗星为标准，正面新闻不用标注星号，负面新闻标注星号，对负面新闻要设置星号等级。

C.创建趋势分析：对所有三颗星的负面新闻都要做趋势分析，语言言简意赅，描述要点，思维开拓，逻辑缜密。目的是控制此类负面新闻的传播范围，以免由此引起社会以及市民的恐慌。趋势分析里一般加入建设性的意见。

D.形成汇报机制：保证信息准确无误第一时间发送至采购人。

（4）服务内容

A.《中央广播电视总台有关北京地区信息报道日报》需要不少于15人的监测人员。

B.需要全天24小时关注北京广播电视总台有关北京地区信息。

C.关注到的信息需要归类、清洗、打标签，并根据热点指数标星，分为紧急先后顺序发送采购人。

D.每一条信息需在10至30分钟内发送采购人。

E.刊物需符合质量标准，每天以日报形式报送采购人，并且每年不少于356期。

（5）基本文风

服务型态度、系统化归纳、科学化分析、预判性观点。“服务型态度”是要求工作人员要找准定位，以服务政府、服务机构、服务一线采编播人员的态度投入工作，避免信息遗漏、主观臆断等；系统化归纳是指针对纷繁复杂的信息需要归类整理，形成系统化检索条，同时按照每月、季度、半年、一年整理归类相关事件作为案例参考；科学化分析是分析员根据收集到的数据进行列表分析，遴选典型案例，同时从中发现规律，最终形成报告，供政府决策作参考；预判性观点，等数据收集达到一定规模后，我们可以根据数据呈现出的规律性趋势对某一事件作出研判，所出报告将作为政府处理危机的重要参考。

（6）刊物质量标准

A.详细的记录新闻内容。

B.人名、地名、机构名称等重要信息不得出错。

C.30分钟以内的新闻播报，半小时内按广电格式将摘录发到央广组群；大于等于30分钟的新闻播报，遇较长报道，需2小时内按广电格式要求发布摘录。

D.在整理值班日报时，要严格按照母版的格式进行整理，不得出错或遗漏。在进行晚报的整理时，要先写新闻的标题，再写内容，最后标明栏目和时间。

E.如果同一条新闻在央广/央视不同时间段出现，则只需要发布一次即可，将新的栏目出处及时间再次记录在日报中；如果同一条新闻同天分别出现在央广和央视中，那么进行晚报整理时，这条新闻也需要分别出现在央广和央视中；如果同一条新闻不在同一天分别出现在央视和央广中，只需在晚上日报中整理好即可，即同条新闻在央视、央广里均出现一次。

2.《中央广播电视总台关于北京地区信息数据分析报告》

（1）刊物基本作用

该刊物以精准的数据信息收集、专业的形势分析、科学的趋势研判为宗旨，根据工作要求，以搜集到的中央广播电视总台有关全国及北京地区数据信息为原始数据，对本年月度、半年度、年度数据及报道热点新闻进行汇总、分析并提供相关数据信息建议，与前两年报道数据信息数据进行比较分析，根据前两年同期报道数据信息数据及内容对本年做出事件预判及走向，形成月、半年、全年数据分析报告，为领导决策作参考。

（2）服务内容

A.《中央广播电视总台关于北京地区信息数据分析报告》需分析师人员不少于10人。

B.分别以每月、季度、半年、年度刊出分析报告。

C.需要中央广播电视总台关于北京地区信息不少于两年的数据积累。

D.刊出的分析报告需要满足质量标准，并且每年不少于15期。

（3）刊物质量标准

包括综述、总台有关北京重点类型新闻数据信息分析、央媒有关北京重点类型新闻数据信息分析、全网社会面有关北京数据信息分析、涉市建设性数据信息预测。

A.综述：汇总每月、每半年、全年总数据，根据数据对涉及北京的七大类新闻选择重点类型新闻与上月、前两年同期数据进行对比，对搜集到的中央广播电视总台有关北京地区数据信息进行分析，整理得出结论观点并根据相关数据信息报道进行建议。

B.每月、半年、全年对于中央广播电视总台有关北京重点类型新闻数据信息分析：包括整体情况、建设性报道情况、热点事件数据信息分析、总台有关北京重点类型新闻建设性报道数据信息预测。

C.每月、半年、全年对于央媒有关北京重点类型新闻数据信息分析：包括正面报道情况、建设性报道情况、热点事件数据信息分析。

D.每月、半年、全年对于全网社会面有关北京重点数据信息分析：包括建设性热点信息、全网社会面有关北京数据信息预测。

E.此部分根据本年本月及前两年同月份的新闻报道情况和社会面信息对本年下个月建设性新闻报道和社会面信息进行趋势预测。

（二）广电行业数据分析质量要求

投标人应积极跟踪分析北京重要宣传活动（如中国·北京电视剧盛典、北京国际电影节、北京纪实影像周、北京动画周等）、广电行业动态（关注广播电视和网络视听领域相关政策、电视剧、综艺节目、网络视听节目等）、分析北京广播电视台180余档栏目和北京广播电台320余档节目效果；根据采购人需求，从多个维度整理和分析一周内分别变化幅度最大的节目，进行维度排名分析，形成《广电行业相关数据分析报告》，供各级领导部门、广播电视报刊和网络从业以及管理人员作决策依据，服务期内需完成82期。

1.基本内容、目标和意义

该刊物以数据分析为基础，客观、真实、快速、全面地了解宣传效果为目的，积极跟踪分析北京重要宣传活动、广电行业动态、北京卫视频道节目效果为主要内容，形成客观分析报告，供各级领导部门、广播电视报刊和网络从业以及管理人员作决策依据。使其及时了解业内动态，知晓宣传效果，并针对性制定或适时调整工作计划和修订、完善管理措施和办法。重点关注北京卫视，并且针对重要活动以及北京卫视的各个节目进行综合对比分析，选取一定时间区间内最有价值的信息进行数据解读。

2.刊物结构

共分为5个部分，每期3000字以内，最少不少于2000字，即：综述、数据信息动态分析、数据信息预测与建议、部分内容根据任务不同进行适当调整。

3.刊物的发放范围

刊物为不定期热点追踪。目前该刊物发放范围如下：上级单位、主管部门、下级单位以及全国同行。

4.刊物各部分质量标准

数据真实，客观分析，精准预判。依托大数据平台和人工手段全网搜集相关数据，对热点事件全方位监测追踪，分析走势，数据对比，结论严密，提供数据信息应对建议，形成趋势预判。

《北京地区重要宣传活动报道数据信息分析报告》：跟踪北京重要宣传活动新闻报道、全网数据信息，数据来源多维度。从媒体传播和数据信息发酵趋势关系入手，多维度分析，建立多种指数，并在此基础上形成数据信息趋势性预判，针对性地提供有价值含量的数据信息应对建议。具备科学性、导向性、即时性。

《广电行业动态数据信息分析报告》：跟踪广电行业动态数据信息，突出“新鲜感受”，体现“第一特征”，呈现“引领状态”。能全面准确及时反映国内广电行业动态，具有创新性、探索性和超前意识。对热点事件提出的观点针对性强，发挥预见和导向作用。所用数据标准应科学严谨，正确无误，适合刊物读者对象。

《每日数据信息报告》：跟踪每日社会新闻热点，选取具有行业代表性的事件进行概述，做到多角度分析、多层次预测和多方面应对。能即时反馈当天热点事件，以及大基数网友对于该事件的数据信息导向，多维度进行数据支持，做到客观陈述，为后续宣发工作提供参考。

《广电节目收视数据分析报告》：作为数据参考供给稿件阅评员及领导适时了解北京广播电视台节目传播数据情况，从而为阅评员撰写稿件及领导管理节目提供数据依据。

5.编辑标准

整体设计思想鲜明；封面、插图、图片设计健康、新颖、大方；图文搭配适度，符合刊物专业特色，全年具有连续性。

文字无繁简字混用；使用语言规范，语句简练，无病句，无生造名词、概念，无知识性、常识性错误，标题、目次页无差错；内文差错率符合规定标准。

标题、目次、图表、注释、公式、参考文献等符合编排规范；标点符号、数字及计量单位等书写格式符合国家规定。

版式设计疏密得当，字号选择既能体现编辑思想，又有较好的视觉效果；文章标题突出，转接页少、无逆转。

五、服务团队要求

要求投标人拥有不少于33人的团队，服务团队中委派一名项目负责人，项目负责人具备与本项目类似的业绩，同时具备全面协调、管理，统筹安排及处理突发事件等问题的能力。同时配备监测人员、汇总分析人员、写作人员（包括外聘专家或人员）等，并委派驻场的项目工作人员4名。具有相关专业资源（如各大院校广播影视等方面的师生资源），或有知名学者、行业人士给予支持与认可，具有从事类似项目相关工作经验。须保证服务团队的稳定性，合同期内不得无故更换分析师、服务对接人员及相关服务团队人员。团队设有突发事件舆情监测及分析应急小组，具有团队稳定机制，配置稳定而有水准的专业人员，提供有专业水准的研判报告，提供人员稳定性承诺书并加盖公章。

六、其他需求

（一）应急预案

投标人应建立完善的应急预案制度，保证对突发事件做到第一时间发现，第一时间上报，即事件发生后10分钟内要以电话或者短信等方式通知采购联系人。并随时按采购人需求按时提供相关监控材料。

（二）服务质量与信息保密的措施保障方案

投标人需提供确保服务质量的措施保障方案，提供保密承诺书并加盖公章，需签署保密条款，未经许可不得泄露与项目相关的任何信息，要制定保密措施方案，对服务期间产生的各类报告、资料、信息等内容不得向第三方泄露。投标人需接受采购人对北京地区相关信息数据进行不定期抽查，全部相关文件，版权归采购人所有，如出现版权问题，由投标方承担全部责任。

七、项目专业设备

针对项目服务的需求，投标人需要配备满足节目收听收看的专业设备，例如：监视器等广播电视节目收录设备、专业电脑和视频软件等。

八、服务响应与承诺

投标人的项目方案需要满足项目内容与要求，各项服务响应及时、全面，并对此作出承诺。针对以上各项采购需求，尤其是针对服务内容、服务团队、项目负责人、监测人员、汇总分析人员、写作人员（包括外聘专家或人员）、驻场人员以及项目质量要求的部分，需要在采购需求偏离表中一一响应各项服务对应的所在位置。

九、项目验收

在项目进行的重要阶段及服务完成后，采购人根据项目完成情况及合同约定要求的稿件数量、质量及行业满意度进行验收。如验收未合格，中标人需要按需进行整改，直至验收合格后，支付尾款。采购人可以自行验收，也可邀请专家或第三方机构参与验收，验收费用由中标人支付。参与验收的专家或第三方机构的意见作为验收文件的资料一并存档。