招标项目需求

项目需求前附表

序号	项目	采购需求内容
1	采购内容	详见第一部分《采购公告》及本部分“技术要求表”
2	单位及数量	详见第一部分《采购公告》及本部分“技术要求表”
3	交付或者实施的时间和地点	详见商务要求表
4	需实现的功能或者目标	详见技术要求
5	采购标的需执行的标准	执行国家、地方、有关机构所有相关的技术规范与标准，且确保所采用的技术规范、标准必须是国家或有关机构发布的最新版本，无论此版本在此有无提及。
6	技术规格要求	/
7	物理特性要求	/
8	质量、安全要求	/
9	服务标准、期限、效率(培训等）	详见本部分内容
10	验收标准	获得市政府批复。
11	现场踏勘	本项目不统一组织现场勘察，投标人可自行对本项目现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。不论何种原因所造成，在勘察过程中，投标人自行对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
12	演示时间及地点	无

 

 

一、商务要求：

项目	要 求
★1、服务期	自合同签订之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。
2、服务地点	宁波市
★3、付款条件	1、合同生效后7个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的40%作为预付款； 2、提交初稿后，支付合同总价的30%； 3、提交最终成果并获得市政府批复后7个工作日内，采购人向中标人支付剩余的30%合同款。
4、履约保证金	无

二、技术要求

布政片区控制性详细规划修编（含城市设计）任务书

（一）规划背景

2021年2月初，宁波市委市政府提出以“空铁一体”为原则，推动宁波枢纽建设的构想。宁波枢纽是宁波打造国际开放枢纽之都的关键支撑，是建设现代化滨海大都市的标志性工程，是引领市域空间重构、功能重整、品质重塑的龙头工程，是提升城市能级的重要功能区块，也是宁波着力打造的城市“未来第一地标”。

布政片位于宁波枢纽北片区，古林镇东部，是宁波枢纽发展建设的先行启动区，也是古林、石碶的工业产业集聚地。布政片历经多年开发建设，如今已具备一定产业基础，但总体上片区的产业能级不高、发展模式也亟待升级转型；同时作为古林镇的生活片区，公共服务配套相对落后，整体环境不佳。因此在新的发展机遇下，依托宁波枢纽建设，布政片将发挥区位优势，加快产业更新及服务配套功能建设，推动城市功能提升及片区高质量发展。

根据《宁波西枢纽片区规划》，布政片为宁波枢纽核心区北翼重要发展板块，在本轮国土空间规划中予以较大程度的指标保障。现行《宁波市布政片（CXN-BZ-01）控制性详细规划》于2014年12月启动编制，2017年4月获批。由于片区战略背景发生重大变化，且片区内的永农在本轮三线划定中已调出，现行控规在功能定位及用地布局等方面已不适用。因此为契合宁波枢纽整体谋划，开展布政片控规修编及城市设计，对联动宁波枢纽整体发展，促进片区开发建设，提升片区价值品质具有重要意义。

（二）规划范围

东至机场路、西至阳光南路、南至鄞州大道、北至杭甬高速，总面积约7.8平方公里。

 

 

（三）规划重点

1.落实上位功能定位，深化片区规划布局

由于区域战略定位及上位规划发生改变，作为片区的法定规划，首先要落实宁波枢纽对于本片区的定位要求，在新一轮国土空间规划要素指标的基础上，全面深化细化片区空间规划布局，有四项重点内容：一是梳理区域交通关系，加强主次干道与城市干路网体系的衔接；二是加强生态空间保护与营造，梳理片区主干河网及生态绿色空间，构建多层级的生态空间体系；三是落实上位公共服务配套要求，按照相关规范配齐文、教、体、卫、养老等配套设施，满足社区生活圈服务功能，结合轨道站点强化TOD综合开发利用，提升片区服务水平；四是明确近远期发展时序，妥善安排村庄及企业拆迁安置需求。

2.强化风貌引导与管控，提升片区功能品质

通过片区城市设计，明确开发建设管控引导思路，有两项重点内容：一是构建体系性的公共空间框架，以蓝绿空间为主要载体，融合片区公共功能、轨道站点等主要公共节点，打造层级多样、功能多元的公共空间体系；二是开展整体空间形态设计，重点对滨水标志性节点、生态空间廊道、重要公共建筑、特色街道、建筑形态、建筑高度、建筑色彩、天际轮廓线、视线廊道等方面进行组织安排，实现多元要素的整合与协调。从功能复合、空间宜人、环境丰富等角度，引导空间景观协调发展，促进街道活力，提升城市品质。

3.衔接功能开发单元，强化体系传导

契合西枢纽片区总体发展思路与空间布局，延续布政片作为重点开发单元的功能导向和发展策略，强化规划指标及引导要求内容传导。积极探索渐进式、可持续的有机更新模式，在“定性质、定功能、定总量”的基础上强化“刚性传导、弹性适应”。

（四）主要内容

新形势新背景下，控规编制面临新要求。落实片区规划，按照新的技术导则和控规范本要求，刚弹结合，更有效指导开发建设，开展控规编制。

包括规划总则、现状分析、功能定位、空间布局、城市设计、实施建议六个部分内容。

1.规划总则

分析宁波枢纽战略机遇、产业用地专项升级等区域发展及政策背景，说明法定规划编制年限、依据等内容。

2.现状分析

分析片区人口特征、土地性质、土地利用、公共服务设施、产业功能、历史文化资源、道路交通及市政基础设施等现状情况，梳理总结在编上位规划、空间管控等内容，分析评价现状存在的主要问题。

3.功能定位

在上位规划的框架下，对区块自身优劣势、区位条件、外部环境等深入分析的基础上，从多个层次对片区未来发展功能进行预判，具体包括案例借鉴、功能研究、目标定位、规划策略等内容。

4.规划布局

主要包括空间结构、功能布局、用地及人口规模、用地规划、公共服务设施规划、用地控制指标、绿地及公共空间体系规划、道路交通规划、市政基础设施规划等内容。

（1） 明确片区用地结构，确定各类用地布局、规模及规划要求，合理确定人口控制规模和总建设容量。

（2） 预测发展需求，确定公共服务设施的种类和规模，明确其空间布局及建设要求。落实“15分钟”、“10分钟”、“5分钟”生活圈要求，对文、教、体、卫、养老、社区服务等公共设施进行配套测算与布局。

（3） 地块各项指标的确定须综合考虑片区的功能与特色，城市交通、环境承载能力，城市基础设施和公共服务设施的容量，城市设计的各项要求，以及文物保护、机场净空等控制要求，并符合相关技术规定。

（4） 确定公园、街头绿地、生产防护绿地等空间布局及控制要求；确定水体控制线，提出滨水界面的规划设计要点。

（5） 确定道路功能分级和道路控制线，确定交叉口形式、坐标及其它控制要求。明确公交首末站、公共停车场、加油加气站等交通设施配套用地规模和范围，确定竖向标高。

（6） 确定给水、排水、电力、电信、燃气、热力及环卫等市政公用设施的规划布局、管线综合和主要管线的控制要求；确定综合管廊的断面形式、规划布局和控制要求。

5.城市设计

建立片区空间结构和景观体系，明确各城市设计要素的控制要求，主要包括片区整体意向及空间序列、开放空间体系规划、慢行系统规划、重要空间界面引导、建筑风貌及景观环境引导、主要节点意向等内容，为控规控制指标及引导要求的制定提供支撑。

6.实施建议

深入分析研究，做好统筹规划，提出科学合理的开发建设时序。根据近期建设的相关要求，提出具体项目建设计划。

 

（五）工作进度

本规划拟定为三个阶段，具体需以实际工作安排为准，可根据业主需求或项目实施进展调整。

第一阶段：合同签订后1个月内，开展现状调研、走访座谈等工作，完成规划方案初稿编制（含城市设计初步方案）。

第二阶段：合同签订后3个月内，完成规划方案审查稿（含城市设计深入方案）。

第三阶段：合同签订后8个月内，完成规划报批程序。修改完善提交最终成果。合格成果是指依评审纪要（如有）修改完善后提供的且经市政府批复通过的正式规划成果文件。

（六）规划成果框架

规划成果包括法定文件、技术管理文件和附件三大部分。法定文件包括法定文本和法定图件；技术管理文件包括技术管理文本、图纸和图则；附件包括会议纪要、规划编制与修改情况说明、批准文件等。

1.法定文件（12套）

法定文本主要包括以下内容：

（1）规划总则

明确规划目标、规划依据、规划范围、规划期限、法律效力等。

（2）土地使用

明确目标定位、规划结构、功能分区、用地布局等。

（3）控制单元

划定控制单元。以街坊为单位提出主导功能、强度分区、高度分区、公共服务设施、交通和市政基础设施等的总体要求。根据城市设计，明确控制单元附加规划控制要求。

（4）公共服务设施

明确公共服务设施的配套要求与规划配置情况。

（5）蓝绿空间体系

明确水系规划、绿地规划等。

（6）综合交通规划

明确轨道交通、道路等级、道路交叉口、交通设施等。

（7）市政工程规划

明确给水、排水、电力、通信、燃气、环卫、管线综合等。

（8）防灾规划

明确防洪排涝、消防、抗震、人防、地质灾害防治等。

（9）立体城市

以地上地下一体化为目标，打造立体城市。明确地下空间开发重点区域、开发强度与功能导向。

法定图纸包括：

规划结构图、用地规划图、控制单元划分图、控制单元图则

2.技术管理文件（12套）

（1）规划总则

明确规划目标、规划依据、规划范围、规划期限、法律效力等。

（2）现状分析

系统分析区域发展现状，主要包括现状人口、现状用地、现状支撑体系、土地开发潜力、现状问题等。

（3）功能定位与规划结构

明确发展思路、目标定位、规划结构、功能分区、用地布局等。

（4）控制单元

划定控制单元。以街坊为单位提出主导功能、强度分区、高度分区、公共服务设施、交通和市政基础设施等的总体要求。根据城市设计，明确控制单元附加规划控制要求。

（5）公共服务设施

明确公共服务设施的配套要求与规划配置情况。

（6）蓝绿空间体系

凸显基地山水特质，打造人与自然和谐共生的生态体系，重点明确水网体系、公园体系等。

（7）城市设计引导

根据城市设计方案，将核心内容纳入控制性详细规划。

（8）综合交通规划

明确轨道交通、道路等级、道路交叉口、交通设施等。

（9）市政工程规划

明确给水、排水、电力、通信、燃气、环卫、管线综合等。

（10）防灾规划

明确防洪排涝、消防、抗震、人防、地质灾害防治等。

（11）立体城市

以地上地下一体化为目标，打造立体城市。

围绕轨道站点与重要功能轴，推进地下空间开发。明确地下空间开发的重点区域、开发强度与功能导向。

（12）规划实施

明确近期建设、实施保障等内容。

规划主要图纸包括：

区位分析图、用地现状图、规划结构图、控制单元划分图、用地规划图、公共服务设施规划图、蓝绿空间系统规划图、城市设计引导图、建筑高度控制图、容积率控制图、道路结构图、道路规划图、交通设施规划图、竖向规划图、给水工程规划图、污水工程规划图、雨水工程规划图、电力工程规划图、通信工程规划图、燃气工程规划图、环卫防灾工程规划图、地下空间利用规划图等。

3.附件（12套）

包括规划修改说明、会议纪要以及相关必要性专题研究说明等内容。

4.全部电子文件光盘（6套）

光盘内文件须包括法定文件、技术管理文件以及附件在内的全套规划成果，内容与纸质文件一致。文本为doc格式，图纸为dwg或JPG格式。