采购内容

一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）

上杭县公安局交警大队租赁停放暂扣车辆停车场采购项目

二、技术和服务要求

（一）相关要求

投标人需书面承诺中标后合同签订之日起一个月内必须办理公众意外责任险和财产险。

（二）场地基本要求

1.为方便群众领回交通违法或事故车辆，托管场所（停车场），距离上杭县公安局交警大队方圆三公里之内。

2.为了违法车辆和事故车辆的有序停放，场所面积不少于10000㎡（场地在2个以内）。

3.停车场必须有足够的室内或遮阳停车场所，其面积在2000㎡以上，保证事故车辆的痕迹物证能够完整保护（投标人书面承诺中标后，应用水泥或砂石对场地进行硬化，场地须平整，不得积水；在场地内划分各种车型的停放区域）

（三）安全防火防盗要求

1、停车场选址要合理，必须实行封闭式管理。四周应有围墙，围墙必须使用砖石或水泥砌成高度1.8米（含）以上，完整围墙具有防盗功能，且场地应当适合各种车型的车辆进出。

2.场内应当安装高清监控且无死角，视频资料存储不少于30天。

3.中标人所提供场地内须各配备数码照相机1台、专用电脑１台、打印机1台；水电、消防设施配套齐全，具备基本的防火能力（消防要配备有足够的灭火器（干粉、泡沫）、消防栓（或盘）、沙池、消防疏散指示灯（牌）、应急灯、备用电源等。）

备注：1-3点要求，中标人在合同签订之日起两个月内完成，具体其他建设要求可在成交后由采购人与中标人商定执行

4.中标人在合同签订之日起建设及经营过程中发生事故或意外导致人员伤亡、财产损失的，由中标人承担全部责任。

（四）人员配备要求和拖、吊车辆要求

1.停车场须有管理房，并设有群众接待室、工作人员休息室、保安室。需配备管理员至少1名，施救员至少2名，年龄55周岁以下，实行24小时值班制，实施工作人员不得有犯罪前科。

2.要配备有能够满足交通违法查扣和事故处理施救转运车辆。拖、吊车辆须符合法律法规规定，应为投标人自有或租赁；须保持车况良好，符合安全技术要求。投标人书面承诺具备满足采购人拖、吊车辆需求的能力；投标人必须具备有拖、吊能力的车辆4台，其中：（1）施救能力30t（含30t）以上重型专项作业车（俗称汽车轮式吊车）不少于1台，投标人自有或租赁；（2）清障能力5t以上（含5t）重型非载货专项作业车1台，投标人自有或租赁；（3）施救能力2t以上（含3t）中型专项作业车（俗称平板车）2台，投标人自有或租赁。（如若车辆为投标人自有，需提供车辆行驶证，车辆所有人为投标人；如若车辆非投标人自有的，需提供车辆租赁证明及车辆行驶证，出租人的名称应与车辆行驶证所有人的名称一致。

3.停车场工作人员须遵守职业规范、工作规范、礼仪规范、统一着装，不得推诿及刁难车主，更不得与车主发生争吵、打骂。

（五）保管要求和拖、吊服务要求

1.所有停车场车辆必须利用电脑进行进场、出场系统登记，要有工作人员能熟练操作电脑，熟练应用WORD、EXCEL等办公软件，制作相应纸质台账和电子台账（事故暂扣车辆台账、违章暂扣车辆台账、勤务中队强制拖移车辆台账）；中标人须与扣车单位办理交接手续，交接手续办完后，暂扣车辆安全管理均由中标人负责，若发生损坏、丢失、火灾等各种安全事件的，均由中标人承担全部责任；中标人放车须凭采购人所属的办案单位开具的有效放车单方可放行。

2.中标人需提供将违法或事故暂扣车辆从违法行为地、交通事故发生地移至采购人指定地点的拖移、拖吊服务；发生交通事故虽不需要暂扣车辆或车辆发生故障，需要将车辆拖至指定地点的拖移、拖吊服务；所有暂扣车辆的保管服务；涉案暂扣车辆的录入；车辆因收缴或无人认领，需进行报废的，由中标人运输至采购人指定的地点；采购人认为需要拖移、保管的车辆服务；大型活动，如警卫、安保、专项整治等服务。

3.中标人要在接到施救、拖移的指令后10分钟内出发，并以每公里2分钟的速度到达指定地点。

（六）严禁行为

中标人应严格执行相关法律法规规定，严禁违规向当事人收取任何费用，需向当事人收取费用的，必须依据物价部门批准的收费标准，且必须向当事人开具正式发票。中标人需于每月15日前将收费情况与采购人（如遇节假日则顺延）核对，严禁接收没有暂扣车辆交接单的车辆；严禁未经采购人同意，私自停放其他单位或个人的车辆；严禁在车场内从事一切违法违规的行为；严禁无采购人办案单位开具的有效放车单私自放行暂扣的车辆。

（七）费用收取

停车费用的收取。根据《行政强制法》相关规定，对暂扣车辆在法定期限内的停车费用由办案机关给付，超过法定期限的由相关当事人给付。收费标准不超过原来的收费标准。因交通事故暂扣车辆暂扣期间由交警大队支付停车费，交警大队通知车主或当事人领取车辆未领取，从通知之日起发生停车费由车主或当事人支付停车费；因交通违法暂扣车辆从暂扣之日起15日内（含15日）由交警大队支付停车费，超过15日当事人或车主未到交警大队处理发生的停车费由当事人或车主支付停车费；当事人或车主未领回的车辆停车场应无条件继续保管至交警大队依法拍卖上缴财政处理为止，在此期间不得向交警大队另外收取停车费。

（八）报价要求

1、因福建省政府采购网上公开信息系统无法上传报价明细进行单价报价且按相关规定技术响应部分不得体现报价，故该项涉及到报价信息，投标人在该项响应过程应剔除。因项目特殊，采购总量无法预估，因此投标人采用折扣报价的方式，投标客户端及开标一览表中填报=600000*折扣，且不能超过本项目控制价600000元，否则按照无效投标处理。投标人应按照折扣计算出每项单价报价，体现在分项报价表中。投标人单价报价不得超过最高限制单价，否则按照无效投标处理。（最高单价限价清单详见附件）

采购人后期结算金额计算公式为：结算金额=中标的折扣×最高单价限价×按实际服务数量。

2、由于项目上存在服务内容变更的可能性，因此应允许采购人对服务范围等方面的适度调整，中标投标人应该充分估计和接受因上述调整给自身带来的计划变更及损失，不得以任何理由拒绝。

3、投标人报价为人民币报价，本项目经费，包含但不限于：停车场基础设施建设、停车场租金/消防设施/水电费、汽车保险费/维修费/油耗费、员工费用等完好履行合同所需的一切费用，项目完成后以中标的折扣*最高单价限价按实际服务数量结算。

4、投标人报价时应综合考虑因政策性调整、各种材料、人工费市场价格浮动等因素造成的价格变动，在合同有效期内采购人不因市场价格变动而调整最高单价限价。

单价报价一览表

（九）服务期限

本服务有效期限为1年。期间，中标人如须终止服务，必须说明理由并提前6个月告知采购人。在服务期内，中标人应提供及时、迅速的服务，应响应本批招标的服务要求。

（十）其它

1、因政策性原因造成无法继续履约以及其它未尽事宜由双方另行商议解决。

★备注：

1、本项目预算金额为一年度采购人的计划采购数量，最终结算以实际提供服务数量为准，价格按照中标人的投标单价和实际数量按季度结算。投标人应充分考虑由此可能导致的各种风险。

2、本项目为整体采购，投标人必须对上述“二、技术和服务要求”所有要求进行投标响应，投标人不满足要求的，视为未实质性响应招标文件的要求，作无效标处理。若招标文件中条款与此冲突，以此为准。

3、以上所提到的表格内容及停车费用的收取规定具体详见附件。

三、商务条件

采购包1：

其他商务要求：

★备注：上述商务部分均为重要要求，投标人不满足要求的，视为未实质性响应招标文件的要求，作无效标处理。若招标文件中条款与此冲突，以此为准。

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。