项目需求

一、 项目名称

扬州市文化广电和旅游局“十四五”文化和旅游业发展规划编制

二、 规划范围及期限

本次规划年限为2021年—2025年。

规划范围：本规划范围为扬州市全域，包括扬州市区、仪征市、高邮市、宝应县，面积6591平方公里。

三、 项目背景和意义

按照扬州市政府关于全市“十四五”规划编制要求，为做好扬州市“十四五”文化和旅游业发展规划编制采购工作，扬州市文化广电和旅游局拟委托专业研究机构开展《扬州市“十四五”文化和旅游业发展规划》的编制工作。提前谋划、精心布局扬州市文旅“十四五”工作，厘清发展思路和重点任务。

四、 指导思想

结合党的十九大以及十九大以来历次全会精神、党中央、国务院关于发展文旅事业与产业、促进消费有关文件精神，以及习近平总书记对文化、旅游发展的讲话、批示精神，结合江苏省委省政府、扬州市委市政府关于文化旅游发展的指导性意见，全面深化文化事业（涵盖文化、文物、广电事业）和文旅产业的繁荣发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需要，努力推动扬州文旅改革发展再上新台阶。

五、 规划要求

中标人必须高质量地编制扬州市“十四五”文化和旅游业发展规划编制采购项目，具体要求如下：

1、 时间要求

表 “十四五”规划时间节点要求

2、 相关评审审定

初稿由采购人发扬州市各县（市、区）、功能区文旅主管部门及相关单位征求意见，由中标人修改完善；论证稿由采购人组织专家召开规划论证会，中标人根据意见修改完善，形成评审稿；评审稿由采购人组织专家召开规划评审会，中标人根据意见修改完善，并依据省文旅厅规划的正式文本对我市“十四五”规划进行最终修改，形成最终成果稿。

3、 内容要求

（一）扬州市“十三五”文化和旅游业发展情况回顾

总结“十三五”期间文化（涵盖文化、文物、广电）和旅游业发展情况，找准扬州市文化和旅游业的发展优势和短板，为“十四五”规划编制提供策略与参考。

（二）扬州市“十四五”文化和旅游业发展综合分析

分析我市“十四五”时期文化（涵盖文化、文物、广电）和旅游业发展环境和指导思想。

研究提出我市“十四五”时期文化（涵盖文化、文物、广电）和旅游业的发展任务和发展目标。

提出“十四五”时期文化（涵盖文化、文物、广电）和旅游业发展建设的各方面主要任务，谋划推出一批全市（文化、文物、广电、旅游）重大工程和项目、重大改革举措及保障措施，提出发展创新思路、理念及针对现阶段短板和问题的解决方案。

谋划做好扬州市文化旅游发展的空间布局、产品规划、公共服务、城市形象塑造和定位、县域旅游发展等。

4、 成果要求

成果类别：提交规划文本、说明书、图件、附件，同时提交电子版本。

成果质量：具有创新性、示范性、前瞻性，达到国内先进水平，凸显扬州地方特色。

成果数量：最终成果电子版及打印稿60份。（该数量不含初稿文本、论证稿文本、评审稿文本等各阶段材料）

六、 技术文件要求

在投标文件中，投标人围绕扬州市“十三五”文化和旅游业发展实际和“十四五”规划初步思路两个方面，形成扬州市“十四五”文化和旅游业发展规划前期课题研究报告，字数控制在4000-6000字以内。