项目主要技术服务需求

 

第一标段：安全等级保护

采购项目预算或最高限额10万元

一、采购需求

序号	货物名称	主要功能配置及技术指标要求	数量	数量单位
1	等保测评服务	1.对一套系统提供一年的等保三级测评服务。 2.测评过程要求 （1）测评准备阶段 系统调研：业务应用系统进行资料收集和系统调研；进行信息收集、工具准备，编制测评计划书、调查问卷收集等。输出结果：测评计划书、测评启动会汇报、调研结果报告、工具及表单准备。 （2）测评方案编制阶段 测评方案编制：方案编制、测评对象确认、测评指标确认、测评内容确认、整体测评方法确认、风险分析方法确认、开发指导书、编制结果记录表等，要求中标人在签订合同后出具相关方案。输出结果：测评方案、测评指导书、结果记录表。 （3）现场测评阶段 现场测评：通过访谈、检查、测试、分析等方法，现场根据测评指导书对信息系统进行现场测评并进行结果证据收集确认。输出结果：现场测评结果记录表。 （4）报告编制阶段 安全需求分析：依据单元测评结果汇总进行整体测评分析、风险分析、结果汇总、结论形成、结果判定、整改建议等。 输出结果：单项、单元评估结果汇总，等级测评报告； 3.安全服务要求： 要求提供7×24小时安全应急服务，通过远程或现场方式提供快速、高效、专业的解决突发安全事故的安全服务。 服务提供商应依照《吉林省网络安全等级保护测评机构管理办法（试行）》第十六条规定，为被测系统出具等级保护测评报告，并在出具报告时，加盖等级测评专用章。	1	套

二、服务期限：自合同签订之日起一年。

三、服务时间：合同签订后5天内开始，到项目终验合格后结束。

四、服务地点：甲方指定地点。

五、服务方式：中标人负责按将需出具的各项文档按要求交付给采购单位，并保证文档齐全。

请投标人注意：（1）投标文件对招标文件各种设备所要求的主要功能配置及其技术指标必须全部满足，不允许有缺项或者负偏离，如果不满足将导致废标。

六、付款方式：以实际合同签订为准。

第二标段 支撑平台网络运行及硬件维护

采购项目预算或最高限额13万元

一、采购需求

服务内容及标准

（一）吉林省不动产登记业务网络系统运维服务

吉林省不动产登记业务网络依托于吉林省自然资源业务网建设，为不动产登记业务系统提供所需的网络环境，现招标选择具有技术能力的公司提供业务网络系统的运行维护工作，提供定期巡检、设备除尘、现场技术服务及预防性保障等服务，保证全省不动产登记业务网络系统的稳定、可靠运行。具体服务内容及要求如下：

1.提供省级不动产登记业务网络设备的定期巡检、调试及故障处理服务；对业务网络系统设备的硬件状态、软件状态、运行状态等内容提供定期现场巡检服务，及时发现并排除设备所存在的缺陷或隐患、维持设备的健康水平，告知客户相关风险和处理建议，从而使网络系统能够长期安全、稳定、可靠运行；每个月不少于1次现场巡检服务，巡检后提交《设备巡检报告》，报告内容完整、详细并由用户签字确认；

2.对业务网络系统提供全年7×24小时现场技术服务，处理各类业务网络故障，快速排查并恢复业务网络系统的运行，所有调试需填写《设备调试服务记录单》，记录设备名称、业务网络类型、调试内容、调试结果及遗留问题等内容，并由用户签字确认；

3.配合市县级不动产登记主管部门完成业务网络系统的建设，并协助中心完成市级平台网络建设的相关检查工作；协调完成共享服务系统及省级集中报送数据需求的相关业务；提供不动产登记业务网络系统的技术支持和技术顾问服务；为全省不动产登记业务系统的发展提供合理化建议；

4.根据国家有关信息安全及信息保密相关规定，投标人与用户单位签署《信息安全保密协议》，用户单位、投标人与运维人员三方签署《工作保密承诺书》，对所有运维服务内容承担保密义务，如有违反将追究相关法律法规责任。

（二）省级不动产登记信息管理基础平台硬件运维服务

吉林省不动产登记管理中心省级不动产登记信息管理基础平台（以下简称：“平台”）建成于2016年12月，通过自然资源业务网络系统，利用数据接收系统功能，接收市、县级不动产登记数据，并对数据进行管理、统计、监督、分析。已建成不动产登记信息管理平台向公安、民政等部门实现信息共享，满足相关主管部门对不动产登记信息的共享需求。平台现有服务器、磁盘阵列、存储网关、物理带库、虚拟带库、备份软件、虚拟化软件、汇聚交换机、防火墙、安全审计系统、安全隔离与信息交换系统、数据备份软件等软、硬件设备。2018年10月，机构改革后，吉林省不动产登记管理中心的办公地点由原省厅办公楼迁至新发路办公楼内，而平台中的这些硬件设备仍在省厅4楼数据中心机房内，导致维护难度加大。现招标选择具有技术能力的公司提供平台的运行维护工作，保证平台的各类业务系统稳定、可靠运行。具体服务内容及要求如下：

1.指派1名技术工程师提供驻场服务（硬件设备所在的省厅机房），定期查看各类服务器、存储系统等设备的运行状况，数据备份及各类日志情况，每个月提供设备的运行情况报告，并提出合理化建议；

2.对设备清单中的平台硬件设备提供定期巡检服务，每星期巡检次数不少于一次，并提交《设备巡检表》；但不包含清单中硬件设备的维修服务，设备出现故障或损坏时用户自行购买，由投标人进行更换；

3.根据国家有关信息安全及信息保密相关规定，投标人与用户单位签署《信息安全保密协议》，用户单位、投标人与运维人员三方签署《工作保密承诺书》，对所有运维服务内容承担保密义务，如有违反将追究相关法律法规责任。

平台硬件设备清单如下：

序号	设备名称	品牌型号	数量	备注
1	应用服务器	华为RH5885 V3	8台	24块
2	数据库服务器	华为RH5885 V3	2台	8块
3	前置服务器	华为RH2288 V3	2台	6块
4	磁盘阵列	同有NCS7500-24R2FS11	4台	96块
5	磁盘扩展柜	同有NCS7500-24J2SS11	8台	176块
6	存储容灾网关	同有NCS5700-8G31	2台
7	光纤交换机	同有NetStor MDS9148S	2台
8	汇聚交换机	H3C LS-6800-54QF	2台
9	物理带库	戴尔PowerValueTL4000	1台
10	虚拟带库	同有VTL2100-8G11	1台
11	虚拟化软件	VMware企业版	1套
12	应用服务器	华为FusionServer Pro 5885H V5	1台	3块
13	前置服务器	华为FusionServer Pro 2288H V5	1台	5块
14	存储系统	华为OceanStor 5210 V5	1台	10块
15	防火墙	天融信NGFW4000-UF-2	1台
16	安全隔离与信息交换系统	绿盟SIESNX3-5000A	1台
17	安全审计系统	绿盟SASNX3 HD610	1台
18	防火墙	网神NSG-1460	1台
19	安全隔离与信息交换系统	利谱TIPTOPV2.0-CG26-HY2000	1台
20	应用服务器	超聚变FusionServer 5885H V5	2台	6块
21	存储系统	华为OceanStor 5210 V5增强版	2台	20块
22	光纤交换机	博科BR-G610	1台
23	WEB应用防火墙	安恒DAS-WAF-1000AG	2台
24	运维审计与风险控制系统	安恒DAS-USM280	1台
25	安信签服务器	安信签服务器AX-V3000-S	1台
26	备份一体机	浪潮存储平台DP1000G5	1台	8块
27	虚拟化软件	华为FusionSphere虚拟化套件高级版	1套
28	数据备份软件	安克诺斯备份与恢复系统-高级虚拟平台	1套

二、服务期限：自合同签订之日起一年。

三、响应时间：提供7x24售后服务热线；系统出现故障，在接到甲方通知后，现场维护人员随时响应。若遇到无法解决的问题，需要向上级汇报提供解决方案的，及时汇报；24小时内排除故障，保证系统的正常运行。

四、付款方式：以实际合同签订为准。

第三标段：不动产登记信息管理系统及不动产登记数据库维护

采购预算或最高限额30万

一、采购需求

（一）数据运维

1、存量数据检查

（1）按照《吉林省自然资源厅关于统计农村宅基地和集体建设用地使用权及房屋所有权数据整合工作进度的通知》，对全省宅基地数据进行调研，每半月统计“各市、县（市）农村宅基地和集体建设用地使用权及房屋所有权数据整合工作进度半月统计表，掌握各市县（区）宅基地总宗地数、应登记发证数、已登记发证数和不具备发证数及联系人等信息，为存量数据汇交工作做好准备。

（2）编写《集体及宅基地房屋所有权数据整合汇交研讨会议纪要》，包括矢量空间数据检查内容、影像叠加情况、属性表检查字段、文档成果（申请书、资料清单、电子报文）等是否齐全。

（3）对各市县（区）汇交的集体及宅基地房屋所有权数据按照《通知》、《会议纪要》进行人工检查，核验宗地数是否与吉林省自然资源厅《宅基地使用权确权登记发证情况统计表》中数量是否一致，检查属性表中字段填写是否准确、图属是否一致、坐标系是否CGS2000国家大地坐标系、空间数据与影像是否叠加一致。

（4）配合吉林省不动产登记管理中心使用部里下发的质检软件对汇交的数据进行质量检查，对质检问题数据进行记录，并给出整改意见，直至数据通过人工检查和质检软件后，正式收取数据。

2、存量数据入库

（1）编写《农村宅基地和集体建设用地使用权及房屋所有权数据入库方案》，按照《方案》将各地通过质检汇交完成的宅基地数据成果与省接入中心端的数据信息进行比对，以数据字段“业务号”、“不动产单元号”、“权利人身份证号”锁定唯一数据。分两种情况：一是若汇交成果中存在某些数据，省接入中心端不存在，则直接将汇交的数据进行入库；二是若汇交成果中和省接入中心端同时存在部分数据，则以省中心端数据为准，存量汇交包中的数据不入库。

（2）将空间数据入库，使存量数据与增量数据整合一起，满足吉林省不动产数据完整的在数据库管理系统显示，支持对数据的查看、浏览、专题图制作等。

3、数据备份

（1）提供应用系统运行程序、数据库文件的定期备份服务；每次更新系统前进行全文件和全库备份，备份文件中保留历史版本；每周五全备份并导出单独存储。保障发生宕机情况时，能够及时恢复近期数据。

（2）配合吉林省不动产登记管理中心在每年定期组织人员到国家数据备份中心进行数据异地备份（接入增量数据、存量汇交数据，以及应用省登记系统的市县登记结构化数据库）过程中。提供技术支持。

（二）系统运维

1、维护软件系统名称

不动产登记数据统一接入系统、不动产登记数据库管理系统、不动产登记信息查询与监管系统、不动产登记信息统计分析系统、不动产登记信息共享服务系统、不动产登记数据接收分发系统、不动产登记证书管理系统。

2、故障响应处理

系统出现故障，现场维护人员随时响应跟进。若遇到无法解决的问题，需要向上级汇报提供解决方案的，及时汇报，快速解决，保证系统的正常运行。

3、技术支持服务

（1）为加强省厅和省不动产登记管理中心对全省不动产登记数据质量的监管，提高各市县上报数据质量，提供省级管理所需要的各地区报文失败的相关信息并导出，以便各市县根据数据错误提示信息进行整改后重新补报数据，并查看补报数据是否正确。

（2）按照吉林省对所辖60个区县数据接入质量评定的最新标准及需要，每天对各市县（区）上报的问题业务报文及登簿日志进行记录，配合吉林省不动产登记管理中心查看问题数据是否整改完成。

（3）根据自然资源部对全国数据质量评定的最新指标，每月提供“吉林省各县（市、区）增量数据接入质量综合评价统计表”所需数据，包括周期内接入量、接入成功率、故障次数、不动产登记数据完整性、稳定性、一致性、及时性、规范性、安全性等。

（4）配合吉林省不动产登记管理中心在提供给相关部门的不动产登记数据落地经过加密技术处理，满足信息安全管理要求过程中，提供技术对接支持及日常应用。

（5）配合吉林省不动产登记管理中心对全省汇交的全库数据进行质检，对数据属性信息字段内容填写的完整性、逻辑性、规范性、准确性进行检查，对检查过程中发现的问题数据进行记录并提出整改意见，直至数据达到国家及省级要求。

（6）配合吉林省不动产登记管理中心落实部及省厅、省政数局有关不动产登记数据统计报表工作，及时反馈和上报。

（7）配合吉林省不动产登记管理中心按照年度开展三级等保测评中，提供技术支持。

（8）向吉林省不动产登记管理中心提供技术培训。

二、服务期限：自合同签订之日起一年；

三、服务方式：根据具体问题及甲方要求，中标人提供现场服务、远程服务及电话热线服务等方式解决问题；

四、响应时间：提供7x24售后服务热线；系统出现故障，在接到甲方通知后，现场维护人员随时响应。若遇到无法解决的问题，需要向上级汇报提供解决方案的，及时汇报；24小时内排除故障，保证系统的正常运行。

五、付款方式：以实际合同签订为准。

第四标段：吉林省网上“一窗办事”平台各系统运行维护

采购项目预算或最高限价30万元

一、 采购需求

综合考虑当地不动产登记机构的信息化基础和对系统运维的支撑能力确保不动产登记，中心人员能够顺畅地应用系统进行日常业务办理；确保吉林省不动产网上“一窗办事”平台能够7×24小时稳定、高效运转；确保不动产登记数据准确、及时汇交。

运维服务范围		内容
外网申请系统维护	系统安装部署和更新	维护期内，免费为当地不动产登记机构进行系统安系统安装部署和更新，确保当地系统更新及时、系统功能完善。
	用户维护权限	维护期内，针对当地提出的人员调整、权限调整等需求，维护人员将及时响应
	业务人员操作培训	维护期内，免费提供业务人员培训服务，培训形式以当地的实际需求为准，不限于课程讲解、面对面辅导、提供操作手册等，确保每一位业务人员都能熟练的进行系统操作。
	部分个性化需求调整	维护期内，针对当地提出的部分合理的个性化调整需求，包括新增功能、对现有功能进行调整等。若工作量评估小于2人日，免费提供调整服务
	其他工作内容	维护期内，维护人员定期对服务器进行性能检测，定期杀毒，清理服务器存储等，同时针对数办、网安和信息安全等级测评工作中发现的问题要及时进行修复整改，确保系统运行安全、稳定。
微信服务系统维护	系统安装部署和更新	维护期内，免费为当地不动产登记机构进行系统安系统安装部署和更新，确保当地系统更新及时、系统功能完善。
	用户维护权限	维护期内，针对当地提出的人员调整、权限调整等需求，维护人员将及时响应
	业务人员操作培训	维护期内，免费提供业务人员培训服务，培训形式以当地的实际需求为准，不限于课程讲解、面对面辅导、提供操作手册等，确保每一位业务人员都能熟练的进行系统操作。
	部分个性化需求调整	维护期内，针对当地提出的部分合理的个性化调整需求，包括新增功能、对现有功能进行调整等。若工作量评估小于2人日，免费提供调整服务
	其他工作内容	维护期内，维护人员定期对服务器进行性能检测，定期杀毒，清理服务器存储等，同时针对数办、网安和信息安全等级测评工作中发现的问题要及时进行修复整改，确保系统运行安全、稳定。
内网预审系统维护	系统安装部署和更新	维护期内，免费为当地不动产登记机构进行系统安系统安装部署和更新，确保当地系统更新及时、系统功能完善。
	用户维护权限	维护期内，针对当地提出的人员调整、权限调整等需求，维护人员将及时响应
	业务人员操作培训	维护期内，免费提供业务人员培训服务，培训形式以当地的实际需求为准，不限于课程讲解、面对面辅导、提供操作手册等，确保每一位业务人员都能熟练的进行系统操作。
	部分个性化需求调整	维护期内，针对当地提出的部分合理的个性化调整需求，包括新增功能、对现有功能进行调整等。若工作量评估小于2人日，免费提供调整服务
	其他工作内容	维护期内，维护人员定期对服务器进行性能检测，定期杀毒，清理服务器存储等，同时针对数办、网安和信息安全等级测评工作中发现的问题要及时进行修复整改，确保系统运行安全、稳定。
数据共享系统维护	系统安装部署和更新	维护期内，免费为当地不动产登记机构进行系统安系统安装部署和更新，确保当地系统更新及时、系统功能完善。
	用户维护权限	维护期内，针对当地提出的人员调整、权限调整等需求，维护人员将及时响应
	业务人员操作培训	维护期内，免费提供业务人员培训服务，培训形式以当地的实际需求为准，不限于课程讲解、面对面辅导、提供操作手册等，确保每一位业务人员都能熟练的进行系统操作。
	部分个性化需求调整	维护期内，针对当地提出的部分合理的个性化调整需求，包括新增功能、对现有功能进行调整等。若工作量评估小于2人日，免费提供调整服务
	其他工作内容	维护期内，维护人员定期对服务器进行性能检测，定期杀毒，清理服务器存储等，同时针对数办、网安和信息安全等级测评工作中发现的问题要及时进行修复整改，确保系统运行安全、稳定。
电子证照系统维护	系统安装部署和更新	维护期内，免费为当地不动产登记机构进行系统安系统安装部署和更新，确保当地系统更新及时、系统功能完善。
	用户维护权限	维护期内，针对当地提出的人员调整、权限调整等需求，维护人员将及时响应
	业务人员操作培训	维护期内，免费提供业务人员培训服务，培训形式以当地的实际需求为准，不限于课程讲解、面对面辅导、提供操作手册等，确保每一位业务人员都能熟练的进行系统操作。
	部分个性化需求调整	维护期内，针对当地提出的部分合理的个性化调整需求，包括新增功能、对现有功能进行调整等。若工作量评估小于2人日，免费提供调整服务
	其他工作内容	维护期内，维护人员定期对服务器进行性能检测，定期杀毒，清理服务器存储等，同时针对数办、网安和信息安全等级测评工作中发现的问题要及时进行修复整改，确保系统运行安全、稳定。
综合管理系统维护	系统安装部署和更新	维护期内，免费为当地不动产登记机构进行系统安系统安装部署和更新，确保当地系统更新及时、系统功能完善。
	用户维护权限	维护期内，针对当地提出的人员调整、权限调整等需求，维护人员将及时响应
	业务人员操作培训	维护期内，免费提供业务人员培训服务，培训形式以当地的实际需求为准，不限于课程讲解、面对面辅导、提供操作手册等，确保每一位业务人员都能熟练的进行系统操作。
	部分个性化需求调整	维护期内，针对当地提出的部分合理的个性化调整需求，包括新增功能、对现有功能进行调整等。若工作量评估小于2人日，免费提供调整服务
	其他工作内容	维护期内，维护人员定期对服务器进行性能检测，定期杀毒，清理服务器存储等，同时针对数办、网安和信息安全等级测评工作中发现的问题要及时进行修复整改，确保系统运行安全、稳定。
法规服务系统维护	系统安装部署和更新	维护期内，免费为当地不动产登记机构进行系统安系统安装部署和更新，确保当地系统更新及时、系统功能完善。
	用户维护权限	维护期内，针对当地提出的人员调整、权限调整等需求，维护人员将及时响应
	业务人员操作培训	维护期内，免费提供业务人员培训服务，培训形式以当地的实际需求为准，不限于课程讲解、面对面辅导、提供操作手册等，确保每一位业务人员都能熟练的进行系统操作。
	部分个性化需求调整	维护期内，针对当地提出的部分合理的个性化调整需求，包括新增功能、对现有功能进行调整等。若工作量评估小于2人日，免费提供调整服务
	其他工作内容	维护期内，维护人员定期对服务器进行性能检测，定期杀毒，清理服务器存储等，同时针对数办、网安和信息安全等级测评工作中发现的问题要及时进行修复整改，确保系统运行安全、稳定。
数据和数据库的维护	数据库维护 数据维护	维护期内，指派专门的技术人员，定期对系统运行所应用的Oralce数据库进行检测和跟踪，排查风险，优化存储。 维护期内，免费对系统的数据进行维护。具体包括数据的备份、错误数据的改正、数据一致性和完整性检查、各种报表和统计分析、数据接口维护等工作。
其他服务		维护期内，针对运行上述系统，所需的第三方软件，提供免费的安装、升级等服务。

二、服务期限：自合同签订之日起一年；

三、服务方式：根据具体问题及甲方要求，中标人提供现场服务、远程服务及电话热线服务等方式解决问题；

四、响应时间：提供7x24售后服务热线；系统出现故障，在接到甲方通知后，现场维护人员随时响应。若遇到无法解决的问题，需要向上级汇报提供解决方案的，及时汇报；24小时内排除故障，保证系统的正常运行。

五、付款方式：以实际合同签订为准。

 

第五标段：电子政务外网原网关服务器维护

采购项目预算或最高限额10万元

一、采购需求

目前，吉林省不动产登记中心现管理身份认证网关服务器为登记中心内网提供身份验证功能，为充分利用折旧资产，保障政务外网业务安全，根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国密码法》等相关法律法规要求，并且结合当前吉林省不动产登记管理中心的发展需要，进行折旧设备身份认证网关服务器二次利用及维保支撑。

本项目需要采购身份认证网关服务器维保服务及利旧开发工作，主要对省级及各地市采购的身份认证网关服务器进行日常维护及紧急突发事件处理，保障吉林省不动产统一登记平台的运行正常。

1.设备利旧及维保要求

合同签订后，供应商在接到招标方正式通知后入场工作完成项目交付、试运行、推广及项目终验，在维保服务期接到故障报修信息后，供应商要在1个小时内给予实质性响应，当系统或者网络出现紧急故障，无法直接判断原因时，且再确认无法通过远程诊断排除问题情况下，供应商要在2小时内到达招标方现场，协助客户进行现场的检查和排除故障，承诺24小时内解决相关问题。

2.与省统一登记平台对接的接口维护

  配合吉林省不动产登记管理中心建设的吉林省不动产统一登记平台的不动产登记系统和权籍调查系统接口对接工作，合同签订后，按合同要求，对已对接的接口进行维护，以确保身份认证CA应用安全有效。

二、服务期限：自合同签订之日起一年；

三、服务方式：根据具体问题及甲方要求，中标人提供现场服务、远程服务及电话热线服务等方式解决问题；

四、响应时间：提供7x24售后服务热线；系统出现故障，在接到甲方通知后，现场维护人员随时响应。若遇到无法解决的问题，需要向上级汇报提供解决方案的，及时汇报；24小时内排除故障，保证系统的正常运行。

五、付款方式：以实际合同签订为准。