招标项目要求

一、概况

1、按照交通运输部《农村公路养护管理办法》的相关规定和我市农村公路日常养护工作要求，开展农村公路技术状况检测评定工作。其中二级以上公路双向检测，二级（含）以下公路单向检测。具体检测项目为公路技术状况（MQI），包括路基技术状况（SCI）、路面技术状况（PQI）、桥隧构造物技术状况（BCI）、沿线设施技术状况（TCI），并按要求提供检测报告等试验资料。

2、检测范围：义乌市范围内农村公路，具体以招标人安排为准。

二、招标一览表

序号	服务内容	单位	数量	单价最高限价（元）
1	2023年农村公路技术状况检测	公里	976	1100

注：

1.招标一览表中的数量为预算量，结算货款按照实际完成数量乘以单价，结算单价按中标单价，采购人在结算货款时有权对“招标一览表”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但必须根据《中华人民共和国政府采购法》及义乌市政府采购的相关规定执行。

★2.投标人报价中单价不得超过招标一览表中的单价最高限价，投标总价不得超过预算价。若投标人单价或投标总价超过限价的，按无效标处理。

三、检测标准及设备要求

1、检测设备应为满足国标《多功能路况快速检测设备》（GB/T 26764-2011）的多功能路况快速检测设备，即能以车流速度（非稳态速度）自动检测路面损坏、路面平整度、路面车辙、路面构造深度、道路前方图像和地理位置等路况信息的一体化智能检测系统，具体完成工作内容如下：

依据《公路技术状况评定标准》（JTG 5210-2018）、《多功能路况快速检测设备》（GB/T 26764-2011）有关规定，对检测范围内的公路进行路面检测，同时采集公路前方景观图像。

（1）路面损坏状况检测

能够利用各种图像传感装置，以车流速度自动检测并存储包含裂缝等损坏信息的路面图像，通过路面图像损坏自动识别分析，获得路面损坏数据。

①范围

 二级以上公路双向检测，二级（含）以下公路单向检测。双向检测的检测车道统一为中分带（或中线）的第二车道。

②检测设备应满足以下要求：

路面损坏检测设备采用技术成熟的多功能路况快速检测设备；应能检测沥青路面和水泥混凝土路面等不同类型的路面；路面图像应采用纵向连续的检测方式，横向检测宽度应不低于车道宽度的70%；

路面图像应是正视图像，能分辨1.0 mm及以上的路面裂缝，路面图像应具有准确的位置信息，检测图像应纹理清晰、亮度均匀，可用于机器自动损坏识别；路面原始图像数据应能长期保存。

③路面损坏识别软件

检测设备应配备路面裂缝等路面损坏自动识别装置和软件。根据裂缝等损坏的识别结果，计算路面裂缝率，要求如下：

能够自动识别沥青路面的纵向裂缝、横向裂缝、龟裂、块裂、裂缝修补及水泥路面的裂缝、板角断裂、破碎板、裂缝修补等损坏；

正常路面的裂缝识别准确率应达到90%以上；

路面裂缝率计算结果及相关数据应以10m为单位记录，路面原始图像及识别结果标注图应能长期保存。

（2）路面平整度检测

 能够利用激光传感器等各种距离测量装置，以车流速度自动检测并存储路面纵断面高程变化信息，通过纵断面信息处理获得路面平整度数据。

①范围

 二级以上公路双向检测，二级（含）以下公路单向检测。双向检测的检测车道统一为中分带（或中线）的第二车道。

②检测设备应满足以下要求：

应能检测沥青路面、水泥混凝土路面或砂石路面等不同类型的路面平整度；检测位置为左或右轮迹带中心线，采样点间距应不大于100 mm，最大检测能力（国际平整度指数IRI）应不小于10 m/km，纵断面高程传感器分辨率应不大于0.5mm；

检测设备平整度等速重复性试验、不同速度检测性能试验结果的偏差系数Cv应不大于5%，不同路段平整度相关性试验的相关性系数R应不小于0.99。

条件具备时，可增加弯道、紧急制动或快加速、超低速行驶等特殊条件下的平整度试验内容。

③路面平整度采集软件应满足以下要求：

具有设置检测路线、起点桩号、检测方向、采样间距、保存位置和显示方式等参数的功能，能实施检测过程中的里程桩号校准与核对；

能实时显示并保存路面纵断面高程等原始检测数据及10 m平整度实时计算结果。

2、根据交通运输部颁布实施的《公路技术状况评定标准》(JTG 5210-2018)进行检测路段的路面技术状况评定，完成相关数据分析并提交检测报告

3、农村公路养护质量检测评定：对抽检的农村公路养护及时性及规范性进行检查，路域环境调查，提供养护检查报告。

4、充分关注和保障所有在工作人员的安全，采取有效措施，使现场和本项目的实施保持有条不紊，以免使上述人员的安全受到威胁。

5、如果现场发生重大安全、质量事故，投标人必须在2小时内将事故详细情况书面速报招标人。如果现场（包括临时道路）发生重大交通事故，投标人应及时报告招标人，此外，应采取措施，负责保护好事故现场。

四、项目进度计划安排

中标人需在合同签订完成后60日历天内完成所有公路检测工作，出具报告并完善，通过采购人评审及验收。

五、项目验收

根据中华人民共和国现行技术标准，按采购文件以及合同规定的验收评定标准等规范，由采购人根据《政府采购合同履约和验收管理办法（暂行）》（义招管办【2008】32号）文件要求和《义乌市关于规范政府采购管理的若干意见》（义政办发【2017】102号）要求，组织验收。

六、服务人员要求

1、项目负责人1名，具有工程师及以上职称证书和交通运输部职业资格中心颁发的公路水运工程试验检测师证书或交通运输部工程质量监督局颁发的公路工程试验检测工程师证书。

2、技术负责人1名，具有工程师及以上职称证书和交通运输部职业资格中心颁发的公路水运工程试验检测师证书或交通运输部工程质量监督局颁发的公路工程试验检测工程师证书。

3、检测工程师2名，具有工程师及以上职称证书和交通运输部职业资格中心颁发的公路水运工程试验检测师证书或交通运输部工程质量监督局颁发的公路工程试验检测工程师证书。

七、检测设备投入要求

多功能路况快速检测车1台。

八、项目实施及技术支持、售后服务要求

1、项目实施要求

投标人在项目实施中必须严格按国家、地方相关规范实施，具体的实施计划需得到招标人认可后才可实行；

投标人的项目实施计划中应有确保安全措施、实施进度计划、人员投入等；

投标人项目实施中应设置相应的保护设施及人员监控，确保测评现场的安全；

检测过程中，招标人对检测质量将随机进行抽查。提交正式检测报告前，成交供应商应把病害情况、等级评定等有关问题向招标人及时汇报，双方进行技术交流，必要时进行方案研讨。

检测过程中，招标人将随机不定时派人员现场跟随检测，对检测全过程进行检查督导。路况检测工作在道路所在地完成，要求检测单位加强与业主单位沟通，对有争议的评定结果要逐一说明情况，并附详细的病害图片说明。

2、技术支持和售后服务

投标人应保证提供真实可靠的评测资料；

对评测服务过程中评测人员的人身安全和仪器安全负全部责任；

接受招标人对工期、质量、人员组成、设备、仪器的监督和管理；

按时提交评测报告，负责文整、打印、复印、装订、装箱等工作

维护知识产权，除非招标人同意，不得向招标人之外的其他单位泄露或提供技术成果的数据。

九、商务要求

（1）付款方式：在合同生效且具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的40%作为预付款，中标人提交检测报告并经采购人验收合格后，凭中标通知书、合同、发票、政府采购资金结算单等资料由采购人支付至合同价款的100%。在签订合同时，中标方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不支付或减少预付款支付比例。

（2）中标人的项目组成人员须报业主单位备案归档，服务期间一般不得更换项目组成人员，特殊情况必须更换的，更换人员须在满足工作需求及工作组组成要求的情况下，经业主单位书面同意后，方可进行，否则视同中标人违约，将处以10000元/人的处罚。检测作业期间，如发现项目组成人员未到岗的，项目负责人、技术负责人未到岗每发现一次处5000元的罚款，其余人员未到岗处2000元每次。

（3）中标人应在采购人规定的时间内提交检测方案，如未按采购人要求按时提交的，每延迟一天扣除1000元违约金。

（4）中标人出具的检测报告出现重大失误的，按每次扣除10000元违约金。中标人应积极配合修改补充完善，如造成其他损失的、由中标人完全承担一切损失。

（5）中标人应做好员工安全保障工作，加强安全防范措施和安全教育，合同履行期间若发生意外事故，由中标人完全承担一切经济损失和相关法律责任。检测期间，如因中标人组织不当、操作失误等原因造成公路结构安全事故或交通事故的，扣除10000元违约金并由中标人完全承担一切经济损失和相关法律责任。

十、其他

1、中标单位在签订合同时，若坚持提出附加条件和不合理要求，中标资格将被取消。

2、中标之后，如发现投标文件与招标文件内容如有不一致，应以有利于采购人原则为准。