采购需求

1、 项目名称

  辰溪县集体土地所有权确权登记成果更新汇交技术服务

2、项目背景

为贯彻落实《自然资源部关于加快集体土地所有权确权登记成果更新汇交的通知》（自然资发〔2022〕19 号）的要求，依据《湖南省集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作实施方案》（湘自资办发〔2022〕73号）文件精神，在湖南省集体土地所有权确权登记成果更新汇交技术指南（试行）指导下，结合我县实际情况，更新集体土地所有权不动产登记系统，全面更新我县集体土地所有权的权属、位置、界址、面积、用途等情况，更新集体土地所有权数据库。

为规范集体土地所有权成果更新项目质量监督，确保项目质量，做好数据汇交，结合我县实际情况，特启动辰溪县集体土地所有权成果更新汇交项目技术支撑服务项目。

3、服务范围

项目范围包含辰溪县1877平方公里集体土地所有权确权登记更新汇交项目的技术支撑服务，具体包含前期准备工作、数据整理、分析、预处理、制作全县工作底图、全县3542个村小组、17900宗地测绘、界线调查、成果公示、集体土地所有权数据成果整合建库、更新、集体土地所有权登记更新发证、数据汇交、检查验收、建立确权登记成果更新机制、建立健全确权登记成果应用制度等工作内容。

4、引用文件

（1）《不动产登记数据库标准》（TD/T 1066—2021）；

（2）《不动产登记数据整合建库技术规范》（TD/T 1067—2021）；

（3）《不动产登记存量数据成果汇交规范（2021年修订版）》；

（4）《不动产登记信息管理基础平台接入技术规范（2021年修订版）》；

（5）《地籍调查规程》（TD/T 1001—2012）；

（6）《不动产单元设定与代码编制规则》（GB/T 37346—2019）等。

5、服务内容

（一）前期准备工作。数据库成果、地籍区地籍子区成果、相关文件、土地征收资料、集体土地互换调整资料、农民集体撤销合并资料、行政区划调整资料、权源等资料收集，编制工作技术方案，各镇、村动员会及培训、宣导工作。

（二）数据整理、分析、预处理。全县集体宗地数暂定17900宗，对数据做以下分析处理：

1、整理已有电子数据、纸质资料扫描；

2、核实登记数据的现势状态并分类标注，建立集体土地所有权台账；

3、已登记集体土地所有权成果，核实内容是否完整、空间数据是否缺失、图属是否一致等，形成清单；

4、所有数据坐标转换。

（三）制作工作底图。根据辰溪县1877平方公里集体土地面积，收集的资料套合最新的影像，按照各宗地制作工作底图。

（四）权属界线调查。根据辰溪县1877平方公里集体土地面积，暂定17900宗地，各权属界线调绘。

1、集体土地所有权与国有建设用地、各小组集体之间实地核实宗地界线，调查宗界线地走向，登记程序等；

2、新增宗地外业指界、协议书签订，签字盖章，办理登记手续；

3、合并村宗地指界、调查、协议书签订、签字盖章、办理登记手续。

（五）成果公示。完成外业核实，内业上图，制作各宗地工作底图，打印公示图并现场张贴、拍照进行公示。

★（六）集体土地所有权数据成果整合建库、更新。根据辰溪县1877平方公里集体土地面积，对集体土地所有权确权登记数据库及更新后的成果，根据《不动产登记数据库标准》，数据整合关联，纳入不动产登记数据库。

（七）集体土地所有权登记更新发证。暂定17900宗地，根据不动产登记申请书、相关证明材料、来源材料、权籍表、宗地图等材料，申请登记发证。

★（八）检查验收。通过省不动产登记中心组织利用省级不动产登记数据库、湖南省国土空间基础信息平台，对全县集体土地所有权确权登记成果和地籍图进行质量检查。

（九）数据汇交。按照自然资源部数据库汇交模板，提交全县集体土地所有权成果。

（十）建立确权登记成果更新机制。协助辰溪县自然资源局建立“日常+定期”的更新模式，确保确权登记成果的现势性和准确性。

（十一）建立健全确权登记成果应用机制。协助辰溪县自然资源局在开展相关业务工作时，要充分利用集体土地所有权确权登记成果应用机制。

6、服务时间

2023年10月31日以前完成成果更新汇交，具体以合同约定为准。

7、其他要求：

1.本项目采用费用包干方式，中标人应根据项目要求和现场情况，详细考虑项目所需的工资，设备及材料、培训、税收、人员保险、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

2.付款方式:以合同约定为准

对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明