采购需求
一、项目概况：
1.项目名称：广州市黄埔区人民政府萝岗街道办事处2023年垃圾分类站桶服务项目
2.项目内容：广州市黄埔区人民政府萝岗街道办事处2023年垃圾分类站桶服务项目
3.采购预算：1,938,000.00元
4.合同年度总金额不超过本项目采购预算（1,938,000.00元），合同月度总金额不超过月均预算（161,500.00元），供应商提供承诺函并加盖公章。
采购包1（ 广州市黄埔区人民政府萝岗街道办事处2023年垃圾分类站桶服务项目）1.主要商务要求
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标的提供的时间
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合同签订之日起一年。
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标的提供的地点
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采购人指定地点（广州市黄埔区）
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付款方式
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1期：支付比例100%,服务费用原则上每月结算一次，成交供应商每月5日前把相关报账资料给采购人，每月结算上月服务费，结算时间为每月15日前。支付日期如有其它调整，由双方协调后办理。结算时，成交供应商需提供以下资料作为对账依据： 1、每月15日前，采购人和成交供应商对上月垃圾分类督导服务的工作量进行核对。成交供应商在支付垃圾分类督导员费用后，采购人按照成交价格，结合对成交供应商提供的服务质量结果，以及成交供应商提供的服务量，核定上月垃圾分类督导服务费。 2、日常服务的考勤表。考勤表需按采购人规定的格式制作，有服务人员本人签名(加印指模)、服务时长等信息，并经成交供应商人员签名确认。 3、采购人可督促成交供应商及时支付垃圾分类督导员服务费。垃圾分类督导员服务费用明细表需按采购人规定的格式制作，并需提供银行汇款凭证（站桶督导员代发工资明细打印回单）。 4、成交供应商提供等额、真实、合法、有效的发票，否则采购人有权不付或延期支付相关款项。 5、服务费按月结算，采购人在核准成交供应商的报账资料并收到成交供应商出具的正规发票后5个工作日内，支付上月服务款。 因采购人使用的是财政资金，采购人在本合同规定时间内向财政部门提出向成交供应商支付货款的申请即视为采购人已完成付款义务。因财政拨付手续造成付款迟延的，采购人不承担违约责任。
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验收要求
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1期：采购人每月对成交供应商的工作成效进行考核，考核标准按照附表1：《垃圾分类站桶服务评价项目表》。
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履约保证金
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不收取
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其他
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其他，1.响应供应商须对本项目的采购标的进行整体响应，任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的响应都被视为无效响应。 2.报价要求：本项目报价形式为折扣率，且相关报价必须包括所有材料、人工、利润及相关税费等所有费用。
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2.技术标准与要求
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序号
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品目名称
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标的名称
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单位
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数量
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分项预算单价（元）
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分项预算总价（元）
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权重%
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所属行业
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技术要求
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1
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市容管理服务
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广州市黄埔区人民政府萝岗街道办事处2023年垃圾分类站桶服务项目
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项
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1.00
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1,938,000.00
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1,938,000.00
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100.0
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其他未列明行业
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详见附表一
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备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值
附表一：广州市黄埔区人民政府萝岗街道办事处2023年垃圾分类站桶服务项目
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参数性质
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序号
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具体技术(参数)要求
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1
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一、项目内容
本项目采购垃圾分类督导服务，用于萝岗街辖区内垃圾分类投放点督导(站桶)居民正确分类投放垃圾工作，督导员每天工作时间为5小时(上午7:00至9:00，晚上18:00-21:00)。工作内容包括但不仅限于以下内容：
1.宣传。宣传垃圾分类的政策、规定及具体做法。
2.检查督导。督导员准时到达桶点位置，按照广州市垃圾分类的有关规定，对居民投放的垃圾是否准确分类进行破袋检查。发现分类不准确的，纠正和指导居民准确分类。只有分类准确的垃圾才能允许投放到相应类别的垃圾桶中。
3.提醒换桶和保洁。垃圾桶装满后要及时更换，并联系、告知、督促物业保洁单位清运、更换空桶。工作期间时刻保持投放点干净，包含但不限于周边地面、投放箱、洗手盆、工具箱等保洁。
4.台账登记。按采购人的要求，统计投放点产生的各类垃圾量，并完善巡查和消杀记录等台账资料。
5.物资。投放点各类工具、物料的供给和配送。
6.设备管理。投放点各类设施、设备的日常管养，出现破损和故障且无法自行解决的，需及时上报垃圾分类专管员。
上述各项工作的具体内容以采购文件有关规定为准。如由于实际情况发生变化，采购人变更(包括修改、增删等)以上内容的，成交供应商同意无条件予以配合，且不另行向采购人收取任何费用；若导致成交供应商工作量或成本减少的，双方另行协商合同服务费用。
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2
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二、服务要求
1.合同签订的同时，双方共同组成项目管理小组，决定项目协调有关事宜。成交供应商必须配置不少于2名专职管理人员协调现场管理事宜，该2名人员不占用督导员名额，负责除合同本身之外的本项目其他确认事宜。采购人有权在书面通知成交供应商后更换专门人员。
2.成交供应商组织垃圾分类督导员，在采购人确定的垃圾分类投放时段和垃圾分类投放点开展垃圾分类督导服务。辖内垃圾投放点位目前约有76个，供应商保证每天督导点位站桶员不少于41人，每人站桶时间不少于5小时（具体点位和数量以采购人通知为准）。
3.成交供应商应加强督导员的垃圾分类业务、安全生产等方面的培训，加强服务质量和工作纪律等方面的管理，不断提升服务水平。
4.成交供应商需有应急服务人员储备，如遇突发情况时可及时按照采购人的要求进行调配、更换。
5.成交供应商应为督导员提供统一的工装，并按照规定提供手套、雨衣、口罩、火钳等劳保用品和防疫用品。
6.服务过程中产生纠纷、人身伤害、安全生产事故等情况的，由成交供应商承担相关责任并负责解决，与采购人无关。成交供应商必须为本项目全部服务人员购买雇主险或团体人身安全险。成交供应商须按照采购文件的人员数量要求，与专职管理人员、站桶督导员签订符合国家相关规定的劳动合同。
7.成交供应商应按时支付垃圾分类督导员的薪酬，不得拖欠督导员的薪酬。若成交供应商因拖欠薪酬导致影响合同履行的，采购人有权扣罚当月服务费2%的费用，情况严重，出现5人以上群体上访的，采购人可以终止合同。
8.采购人可以根据实际需要调整垃圾分类督导服务的地点，但工作地点不会超出黄埔区萝岗街道办事处行政区域范围内。
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★
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3
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三、其他要求
★1、关于项目的响应报价：本项目采购预算为1,938,000.00元，月均预算为161,500.00元，供应商据此报响应折扣率。
★2.采用全包干形式，即业务包干、经费包干方式。按成交价格、磋商文件及合同相关约定支付费用，除本合同约定的费用外，采购人无需再向成交供应商支付其他费用及承担义务。成交供应商按采购人的管理要求和标准开展垃圾分类督导、专管等工作，并接受采购人的指导、监督和检查验收，不得将业务转包或分包。
★3.如遇突发情况，需临时增加服务点位及服务人数，供应商须无条件响应，采购人仅需支付当月服务费，无需支付额外费用。（供应商需提供承诺函并加盖公章）。
★4.关于合同期限终止时间的说明：采购人按每月实际服务费进行结算，本项目服务期暂时定为一年，具体服务期以采购预算情况确定。由于合同期跨年度，若采购人未能取得2024年的采购预算及经费或下拨的经费不足以支付剩余合同期限的，则采购人可以自2024年1月1日起或经费使用完毕之日起单方面终止采购合同，且不承担违约责任和供应商的损失。（注：本项内容将作为采购合同终止条款之一：供应商需提供承诺函并加盖公章）。
★5、采购人与成交供应商的服务人员无劳动合同关系，由成交供应商支付服务人员的工资及福利待遇，如发生劳资纠纷，由成交供应商解决，与采购人无关。
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4
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附表1：《垃圾分类站桶服务评价项目表》
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序号
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服务评价项目
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扣罚标准
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1
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上岗迟到、早退
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每人次1分
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|
2
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因通讯工具不畅影响工作的
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每人次1分
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3
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工作时间不按规定着装（手套、口罩、马甲等）
|
每人次1分
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4
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在工作场所喧哗打闹、上班串岗或玩手机、戴耳机听音乐
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每人次1分
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5
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无故离岗超过15分钟
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每人次1分
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6
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只忙于收集可回收物，不督导居民分类投放
|
每人次1分
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7
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垃圾桶满溢，不主动更换空桶供居民投放垃圾
|
每人次1分
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8
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没有按要求做好投放点台账登记
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每人次1分
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9
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站桶员未能提早15分钟到岗，投放点及周边环境卫生保洁脏乱差（包括箱体、洗手盆、投放架等）
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每人次1分
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10
|
当投放时间结束，站桶员下岗前，未能确保投放点及周边环境卫生干净整洁
|
每人次1分
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11
|
因以上事项，或其他因工作不到位导致采购人被上级部门和领导通报批评的
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每人次10分
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12
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服务期间督导员出现喝酒、赌博、打架斗殴等的
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当月服务费2%，并予以开除
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13
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保证站桶督导人员的固定性，不得出现投放点督导员每日、每周不同人的情况，同时要保证督导服务的态度和服务效果。若人员长期不稳定，1个月内流失率达20%及以上
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当月服务费2%
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14
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当月缺岗人数累计
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第一次缺岗总人数<5人
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警告并每缺1人次扣5分
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第一次缺岗总人数≧5人
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违约金1万元
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第二次缺岗总人数<5人
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违约金1万元
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第二次缺岗总人数≧5人
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违约金2万元
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第三次缺岗总人数<5人
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违约金3万元
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第三次缺岗总人数≧5人
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终止合同
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15
|
虚报站桶人数或服务时间
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虚报站桶督导人员数量或服务时间、未提供站桶督导服务又收取服务费用
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发现1次违约金1万元；发现2次及以上，违约金2万元，并解除合同
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备注：
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1.扣罚以采购人派出的人员巡查、拍照、视频或有关台账记录为凭；
2.上表1分等于30元，扣罚金额上限为当月服务费的20%。
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5
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附表2：《点位信息列表》
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点位信息列表
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序号
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点位名称
|
所属基层单位
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地址
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最低人数
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⚫
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定时投放点1号
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萝岗荔红社区-荔红片区
|
广东省广州市黄埔区荔红路168号教师楼小区的西南方向11.00米
|
1
|
|
1.
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定时投放点2号
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萝岗荔红社区-荔红片区
|
广州市黄埔区荔红路荔红小区163号
|
1
|
|
2.
|
误时投放点2号
|
萝岗荔红社区-荔红片区
|
广东省广州市黄埔区荔南一街42号
|
|
|
3.
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误时投放点1号
|
萝岗荔红社区-荔红片区
|
广州市黄埔区萝岗街孟田东路三街2号后面
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|
|
4.
|
误时投放点3号
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萝岗荔红社区-荔红片区
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广东省广州市黄埔区荔南一街20号
|
|
|
5.
|
误时投放点4号
|
萝岗荔红社区-荔红片区
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广东省广州市黄埔区荔北东一街87号
|
|
|
6.
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误时投放点5号
|
萝岗荔红社区-荔红片区
|
广东省广州市黄埔区荔红路114号
|
|
|
7.
|
误时投放发点6号
|
萝岗荔红社区-荔红片区
|
广东省广州市黄埔区萝岗街荔红路荔北西一街21号
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|
|
8.
|
定时投放点1号
|
萝岗萝岗社区-石桥片区
|
广州市黄埔区开泰北一街六号前
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6
|
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9.
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定时投放点2号
|
萝岗萝岗社区-石桥片区
|
广州市黄埔区开泰北二街六号前
|
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10.
|
定时投放点3号
|
萝岗萝岗社区-石桥片区
|
广东省广州市黄埔区开泰北一街14号
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11.
|
定时投放点4号
|
萝岗萝岗社区-石桥片区
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广东省广州市黄埔区石桥中街25号济德医药(137分店)的附近
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12.
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定时投放点5号
|
萝岗萝岗社区-石桥片区
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广州市黄埔区萝岗石桥北街11号同航驾培(石桥分公司)的正东方向17.00米
|
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13.
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定时投放点6号
|
萝岗萝岗社区-石桥片区
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广州市黄埔区石桥北街21号佳家乐(石桥北街店)的东北方向21.00米
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14.
|
定时投放点7号
|
萝岗萝岗社区-石桥片区
|
广州市黄埔区石桥北街17号
|
|
15.
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误时投放点1号
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萝岗萝岗社区-石桥片区
|
广东省广州市黄埔区石桥中街15号旁边
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16.
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定时投放点1号
|
萝岗萝岗社区-大坑片区
|
广州市黄埔区新桂路与新瑞路88号
|
3
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17.
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误时投放点1号
|
萝岗萝岗社区-大坑片区
|
广州市黄埔区开泰大道石大路102号新味园餐厅(大坑店)的东北方向17.00米
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18.
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定时投放点2号
|
萝岗萝岗社区-大坑片区
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广州市黄埔区新瑞路6号西陇创新园A2栋广州赛加生物科技有限公司的东南方向152.00米
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19.
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误时投放点1号
|
萝岗科城社区-科城山庄峻和园
|
广州市黄埔区长岭街道水西社区峻福路56号科城山庄·峻和园-停车场的东北方向11.00米
|
1
|
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20.
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定时投放点1号
|
萝岗科城社区-科城山庄峻和园
|
广州市黄埔区峻福路68号中国农业银行(科城山庄支行)
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21.
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误时投放点2号
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萝岗科城社区-科城山庄峻和园
|
广州市黄埔区科城山庄峻福路78号富果佳(科城山庄店)的附近
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22.
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定时投放点1号
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萝岗科城社区-科城山庄锦泽园
|
广州市黄埔区峻福路67号德佑(峻福路店)的东北方向37.00米
|
2
|
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23.
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定时投放点2号
|
萝岗科城社区-科城山庄锦泽园
|
广州市黄埔区峻福路11号科城山庄北侧约60米科城山庄·锦泽园-B14栋停车场的东南方向75.00米
|
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24.
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定时投放点3号
|
萝岗科城社区-科城山庄锦泽园
|
广州市黄埔区峻福路11号科城山庄北侧约170米科城山庄·锦泽园-停车场的西北方向88.00米
|
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25.
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误时投放点2号
|
萝岗科城社区-科城山庄锦泽园
|
广州市黄埔区峻福路11号科城山庄
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26.
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定时投放点1号
|
萝岗科城社区-科城山庄峻森园
|
广州市黄埔区科城山庄峻森园峻泰路9号
|
3
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27.
|
定时投放点2号
|
萝岗科城社区-科城山庄峻森园
|
广州市黄埔区科城山庄峻森园峻泰路9号
|
|
28.
|
定时投放点3号
|
萝岗科城社区-科城山庄峻森园
|
广州市黄埔区科城山庄峻森园峻泰路9号
|
|
29.
|
误时投放点1号
|
萝岗科城社区-科城山庄峻森园
|
广州市黄埔区科城山庄峻森园峻泰路9号
|
|
30.
|
定时投放点4号
|
萝岗科城社区-科城山庄峻森园
|
广州市黄埔区科城山庄峻森园峻泰路9号
|
|
31.
|
误时投放点2号
|
萝岗科城社区-科城山庄峻森园
|
广州市黄埔区科城山庄峻森园峻泰路9号
|
|
32.
|
误时投放点1号
|
萝岗罗兰社区-罗兰花园一期
|
广州市黄埔区大朗路42号罗兰花园一期
|
1
|
|
33.
|
定时投放点2号
|
萝岗罗兰社区-罗兰花园一期
|
广州市黄埔区大朗路42号罗兰花园一期
|
|
34.
|
定时投放点3号
|
萝岗罗兰社区-罗兰花园一期
|
广州市黄埔区大朗路42号罗兰花园一期
|
|
35.
|
误时投放点1号
|
萝岗罗兰社区-罗兰花园二期
|
广州市黄埔区大朗路21号罗兰花园二期
|
3
|
|
36.
|
定时投放点1号
|
萝岗罗兰社区-罗兰花园二期
|
广州市黄埔区大朗路21号罗兰花园二期
|
|
37.
|
定时投放点2号
|
萝岗罗兰社区-罗兰花园二期
|
广州市黄埔区大朗路21号罗兰花园二期
|
|
38.
|
定时投放点3号
|
萝岗罗兰社区-罗兰花园二期
|
广州市黄埔区大朗路21号罗兰花园二期
|
|
39.
|
定时投放点1号
|
萝岗罗兰社区-罗兰花园三期
|
广州市黄埔区大朗路42号罗兰花园三期
|
1
|
|
40.
|
误时投放点1号
|
萝岗罗兰社区-罗兰花园三期
|
广州市黄埔区大朗路42号罗兰花园三期
|
|
41.
|
定时投放点1号
|
萝岗萝岗社区-线坑花园
|
广州市黄埔区萝岗街道萝岗社区香雪大道西351号
|
2
|
|
42.
|
定时投放点2号
|
萝岗萝岗社区-线坑花园
|
广东省广州市黄埔区香雪大道西351号四海膳食的正西方向25.00米
|
|
43.
|
定时投放点3号
|
萝岗萝岗社区-线坑花园
|
广东省广州市黄埔区香雪大道西351号四海膳食的正西方向25.00米
|
|
44.
|
误时投放点1号
|
萝岗萝岗社区-线坑花园
|
广州市黄埔区线坑路31号线坑花园的东南方向80.00米
|
|
45.
|
定时投放点1号
|
萝岗萝岗社区-科晟广场
|
广州市黄埔区荔红一路8号科晟广场露天停车场万城万充充电站(科晟广场)的附近
|
2
|
|
46.
|
误时投放点1号
|
萝岗萝岗社区-科晟广场
|
广州市黄埔区荔红一路8号科晟广场
|
|
47.
|
定时投放点1号
|
萝岗萝岗社区-一品建科
|
广东省广州市黄埔区伴河路192号中国数字E-parkF栋广州瑞祥企业管理咨询有限公司的东北方向26.00米
|
1
|
|
48.
|
定时投放点2号
|
萝岗萝岗社区-一品建科
|
广东省广州市黄埔区伴河路192号中国数字E-parkF栋广州瑞祥企业管理咨询有限公司的西北方向46.00米
|
|
49.
|
误时投放1号
|
萝岗萝岗社区-一品建科
|
广东省广州市黄埔区伴河路190号中国数字E-park的西北方向86.00米
|
|
50.
|
定时投放点1号
|
萝岗香雪社区-保利香雪山
|
黄埔区山香路7号
|
3
|
|
51.
|
定时投放点2号
|
萝岗香雪社区-保利香雪山
|
黄埔区山香路7号
|
|
52.
|
定时投放点3号
|
萝岗香雪社区-保利香雪山
|
黄埔区山香路7号
|
|
53.
|
定时投放点4号
|
萝岗香雪社区-保利香雪山
|
黄埔区山香路7号
|
|
54.
|
定时投放点5号
|
萝岗香雪社区-保利香雪山
|
黄埔区山香路7号
|
|
55.
|
误时投放点2号
|
萝岗香雪社区-保利香雪山
|
黄埔区山香路7号
|
|
56.
|
定时投放点1号
|
萝岗香雪社区-宝能
|
广州市黄埔区荔翠街81号
|
1
|
|
57.
|
误时投放点1号
|
萝岗香雪社区-宝能
|
广州市黄埔区荔翠街81号
|
|
58.
|
误时投放点
|
萝岗香雪社区-汇丽国际公寓
|
广州市黄埔区水西路26-28号
|
1
|
|
59.
|
定时投放点1号
|
萝岗新福港社区-新福港鼎峰
|
广东省广州市黄埔区香雪大道西283号新福港鼎峰的正北方向58.00米
|
3
|
|
60.
|
定时投放点2号
|
萝岗新福港社区-新福港鼎峰
|
广州市黄埔区香雪大道西283号
|
|
61.
|
定时投放点3号
|
萝岗新福港社区-新福港鼎峰
|
广州市黄埔区香雪大道西283号
|
|
62.
|
定时投放点4号
|
萝岗新福港社区-新福港鼎峰
|
广州市黄埔区香雪大道西283号
|
|
63.
|
定时投放点1
|
萝岗福成社区-奥园广场
|
广州市黄埔区黄埔开创大道1950号（开创大道与香雪八路交汇处）奥园广场
|
3
|
|
64.
|
误时投放点
|
萝岗福成社区-奥园广场
|
广州市黄埔区黄埔大创大道1945号（香雪八路交汇）奥园香雪公馆
|
|
65.
|
定时投放点2
|
萝岗福成社区-奥园广场
|
广州市黄埔区黄埔开创大道1950号（开创大道与香雪八路交汇处）奥园广场
|
|
66.
|
定时投放点1号
|
萝岗福成社区-飞晟文汇
|
广州市黄埔区科学城开创大道荔红二路18号飞晟文汇广场
|
1
|
|
67.
|
误时投放点1
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萝岗福成社区-飞晟文汇
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广州市黄埔区黄埔开创大道荔红二路10号飞晟文汇
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68.
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萝坎村误时投放点1号
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萝岗萝岗社区-萝坎片区
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广州市黄埔区萝岗墟会堂街86号
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1
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69.
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萝坎村误时投放点2号
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萝岗萝岗社区-萝坎片区
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广州市黄埔区萝坎大街10号
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1
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70.
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孟田村误时投放点1号
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萝岗萝岗社区-孟田片区
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广州市黄埔区萝岗街孟田东路131号对面
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71.
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孟田村误时投放点2号
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萝岗萝岗社区-孟田片区
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广州市黄埔区孟田东路149号对面
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72.
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孟田村误时投放点5号
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萝岗萝岗社区-孟田片区
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广州市黄埔区萝岗街孟田街43号旁
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73.
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孟田村误时投放点3号
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萝岗萝岗社区-孟田片区
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广东省广州市黄埔区萝岗街孟田谷坊路56号旁
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74.
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孟田村误时投放点4号
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萝岗萝岗社区-孟田片区
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广东省广州市黄埔区萝岗街孟田东路196号旁
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75.
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误时投放点1号
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萝岗萝岗社区-塘头片区
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广州市黄埔区萝岗街荔北西一街11号
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合计（最低人数）
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41
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备注：中标方须按招标方的要求对桶点提供站桶服务，具体点位以招标方通知为准，每天服务人数不少于41人。
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说明
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打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。
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招标文件
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