招标文件
采购需求
一、项目概况：
一、需求单位
中共茂名市茂南区委政法委员会
二、项目名称及预算
茂南区综治视联网系统建设项目，预算1488.2万元。
三、项目背景
为了响应中共中央总书记关于政法综治“提升平安中国建设能力和水平”和中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱关于“政法综治部门要主动适应社会信息化发展的大趋势，按照科技引领、信息支撑的思路，加快推进平安建设信息化进程，不断提升平安建设现代化水平”的指示，中央综治办2013年在工信部推进司的推荐下，采用视联网技术开始建设面向全国的“社会治安综合治理视联网平台”（简称全国综治视联网）。
目前我省综治视联网信息化建设工作在前期已经完成了综治视联网省平台部署。按照中央综治办关于“顶层设计、整体规划、试点先行、逐步推开”的总体要求，采用视联网技术把高清视频会议、可视电话、视频监控、远程培训等视频服务整合在一个系统网络平台上，循序渐进地建成省、市、区/县、乡镇/街道、村/居视联网平台并与全国综治视联网平台全联通、全覆盖，实现业务应用可视化、扁平化。
四、项目目标
为满足新时期政法委工作发展需要，拟在建设全市统一的综治视联网骨干网络、高清视频核心平台，目前前期项目已在2017年12月30日前覆盖建设了117个市、区/县、乡镇/街道综治单位，其中茂名市已完成7个区（县级市）和110个镇街级点位的建设。根据省委政法委134号文件要求，将继续建设各县区共1902个行政村/居委会综治单位点位的建设，其中茂南区全市共有1个区级政法委、1个区级社会风险防控中心、17个镇级以及239个村级建设点，合计258个建设点。建成全市综治视联网后实现视联网视频会议功能并可在此基础上依托搭建综治分平台后实现应急指挥、视频监控融合等功能。本项目新建的综治视联网系统需与全国综治视联网系统、广东省平台及茂名市平台无缝融合，能够和地市、省视联网系统进行联调接入。
五、项目技术要求
5.1 建设内容
根据省政法委134号文件，本期建设内容共分为以下几点：
第一，视联网平台的建设：本期需建立茂南区级视联网平台并与市级视联网平台连线。
第二，二层专线链路的建设：本期需建设1条区级政法委、1条区级社会风险防控中心、17条镇级以及239条村级的视联网平台的链路（均为100M带宽），共计258条专线链路。
二层专网链路技术指标要求包括但不限于以下内容：
|
指标名称 |
要求 |
|
线路误码率 |
≤10E-7 |
|
传输时延 |
≤20ms |
|
丢包率 |
≤0.01% |
|
是否支持ping命令 |
总点机房与终端间支持互ping，支持（64字节） |
|
保护倒换测试 |
倒换时间≤50ms |
所投专线链路（包括视联网传输服务）应符合国家标准《社会治安综合治理基础数据规范》GB/T31000—2015、《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》GB/T33200-2016对“综治视联网”的定义:“以综治视频综合应用为目的，依托电子政务网络和通信运营商提供的专线网络，采用自主知识产权的视频产品并集成信息安全防护技术，围绕社会治安综合治理重点业务，将视频会议、视频监控、视频通讯、视频培训、视频点播、视频调解、视频信访、视频调研、信息发布等功能整合在同一平台上，实现跨地区、跨部门、跨行业指挥调度、分析研判、应急处置、服务管理等业务应用可视化、智能化、扁平化的综合高清视频网络系统。”
第三，设备的部署：本期需建设1套区级政法委视联网设备和配套会控终端、1套区级社会风险防控中心视联网设备和配套会控终端、17套镇级视联网设备和配套会控终端及239个村级视联网设备。
最终建成项目系统组网如下图：
系统组网图
5.2需求清单
|
序号 |
名称 |
详细描述 |
单位 |
数量 |
备注 |
|
一、视联网系统建设服务 |
|||||
|
1 |
区级视联网平台服务 |
需实现高清可视系统、可视电话、视频监控、远程培训等视频服务功能 |
套 |
1 |
服务期：3 年（自最终验收合格之日起） |
|
2 |
分体式高清终端设备 |
服务于茂南区政法委、社会风险防控中心，具体参数见技术参数要求。 |
套 |
2 |
|
|
3 |
分体式高清终端设备 |
服务于17个镇级的视联网系统具体参数见技术参数要求。 |
套 |
17 |
|
|
4 |
一体式高清终端设备 |
服务于239个村级，具体参数见技术参数要求。 |
套 |
239 |
|
|
5 |
会控终端 |
CPU不低于2 核，内存不低于8G，硬盘不低于500G。 |
台 |
19 |
用于茂南区政法委、区防控中心、17个镇街组会使用 |
|
6 |
接入交换机 |
4口及以上千兆接入式交换机。 |
台 |
19 |
|
|
二、通信服务 |
|||||
|
7 |
信息化服务 |
含茂南区综治视联网系统搭建、集成、3年维护等。 |
项 |
1 |
|
|
8 |
通信链路租用服务 |
258条带宽100M电路（1条用于区政法委、1条用于社会风险防控中心、17条用于镇级综治中心，239条用于村级综治中心）。 |
条 |
258 |
服务期：3 年（自最终验收合格之日起） |
采购包1（茂南区综治视联网系统建设项目）1.主要商务要求
|
标的提供的时间 |
1.1供货时间：除特别说明外，中标人均应在合同生效后180天内完成所有供货、安装、调试、验收工作。 1.2链路租用服务期：3 年（自终验合格之日算起）。 |
|
标的提供的地点 |
采购人（用户）指定地点。 |
|
付款方式 |
1期：支付比例30%,双方签订合同后，30个日历日内支付视联网系统建设服务费用的30%；
2期：支付比例65%,通过验收后，30个日历日内支付视联网系统建设服务费用的65%及第1年通信服务费用；
3期：支付比例5%,验收之日起满一年，30个日历日内支付视联网系统建设服务费用的5%及第2年通信服务费用；验收之日起满两年，30个日历日内支付第3年通信服务费用。 付款时间为采购方向上级部门和政府采购部门提出支付申请的时间（不含上级部门和政府财政部门审查的时间）。 |
|
验收要求 |
1期：工程完成后，按招、投标文件和国家相关规定的标准要求验收。 |
|
履约保证金 |
不收取 |
|
其他 |
其他，1. 供货要求 1.1供货时间：除特别说明外，中标人均应在合同生效后180天内完成所有供货、安装、调试、验收工作。 1.2链路租用服务期：3 年（自终验合格之日算起）。 1.3供货地点：招标人（用户）指定地点。 2. 报价要求：投标货币为人民币报价。投标报价应包括：货物费、运输费、材料费、安装调试费、税费、等完成本招标内容所需的一切费用。 3．投标人所有货物交货时必需提供制造商出具的出厂合格证等质量证明文件。 4．若被发现提供的货物未能达到招标文件和投标文件中的有关要求，将按有关法规进行处罚。 5. 为保障所采购到的设备满足采购人使用，采购人有权要求中标人在中标后7天内提供主要设备一套样机设备在采购人指定的地点进行各项功能和性能技术指标测试，中标人提供的以上设备在测试结束后交由采购人封存作为供货验收的依据（中标后产品的规格参数必须完全同样机一致，否则不予以验收）。测试费用由中标人承担。若在测试过程中发现存在虚假响应的，将报政府采购监管部门处理。导致整批货物被拒收和索赔，由此引发的所有损失由中标人负责。 6. 验收要求： 工程完成后，按招、投标文件和国家相关规定的标准要求验收。 7. 售后服务： 1)所有设备的全免费质保期不得少于三年，中标人应按国家对该类设备的规定实行三包，保质期自供需双方代表在最终验收单上签字之日起计算。 2)在质保期内，硬件维修更换、软件故障排除等所需一切支出由中标人负责。 3)供应商必须提供本地化、一站式、全免费服务：保修期间，并开通服务热线电话。派驻专业服务队伍，对项目所有物件进行应用培训、维护维修，确保设备正常运行。在质保期内，中标人须提供常设7天×24小时热线、远程及现场支持服务和长期的全免费技术支持。对采购人的服务通知，中标人在接报后即时响应，1小时内到达现场，2小时内处理完毕。如果设备故障在检修24小时后仍无法排除，中标人应在此后48小时内提供不低于故障设备规格型号档次的备用设备供采购人使用，直至故障设备修复。 4)质保期满后如采购人需要，中标人可提供终身有偿/全免费服务（如中标人提供有偿服务，则须在投标报价一览表中列出包括硬件维修、软件升级等内容的报价，以供采购人参考）。 5)中标人必须以书面方式提供详细的售后服务方案。 8.付款方式： 双方签订合同后，30个日历日内支付视联网系统建设服务费用的30%；通过验收后，30个日历日内支付视联网系统建设服务费用的65%及第1年通信服务费用；验收之日起满一年，30个日历日内支付视联网系统建设服务费用的5%及第2年通信服务费用；验收之日起满两年，30个日历日内支付第3年通信服务费用。 付款时间为采购方向上级部门和政府采购部门提出支付申请的时间（不含上级部门和政府财政部门审查的时间）。 |
2.技术标准与要求
|
序号 |
核心产品要求（“△”） |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
|
1 |
|
其他视频会议系统设备 |
区级视联网平台服务 |
套 |
1.00 |
0.00 |
0.00 |
工业 |
详见附表一 |
|
2 |
|
其他视频会议系统设备 |
分体式高清终端设备 |
套 |
19.00 |
0.00 |
0.00 |
工业 |
详见附表二 |
|
3 |
△ |
其他视频会议系统设备 |
一体式高清终端设备 |
套 |
239.00 |
0.00 |
0.00 |
工业 |
详见附表三 |
|
4 |
|
其他视频会议系统设备 |
会控终端 |
台 |
19.00 |
0.00 |
0.00 |
工业 |
详见附表四 |
|
5 |
|
其他视频会议系统设备 |
接入交换机 |
台 |
19.00 |
0.00 |
0.00 |
工业 |
详见附表五 |
|
6 |
|
其他系统集成实施服务 |
信息化服务 |
项 |
1.00 |
0.00 |
0.00 |
软件和信息技术服务业 |
详见附表六 |
|
7 |
|
其他电信和信息传输服务 |
通信链路租用服务 |
条 |
258.00 |
0.00 |
0.00 |
信息传输业 |
详见附表七 |
附表一：区级视联网平台服务
|
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|
|
1 |
需实现高清可视系统、可视电话、视频监控、远程培训等视频服务功能。 |
|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
|
附表二：分体式高清终端设备
|
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|
▲ |
1 |
1.▲采用嵌入式操作系统。
|
|
▲ |
2 |
2.▲支持视联网协议，可兼容H.323协议及SIP协议，符合以太网标准。 |
|
▲ |
3 |
3.▲视频接口：提供至少2路高清视频输入，至少2路高清视频输出接口，须具有HDMI接口。 |
|
|
4 |
4.音频接口：不少于5路音频输入和3路音频输出接口，须具有卡侬接口。
|
|
|
5 |
5.其他接口：不少于2*RJ45 10/100/1000Mbit/s自适应网络接口，不少于2*USB接口。
|
|
|
6 |
6.最大支持带宽不低于8Mbps。 |
|
|
7 |
7.视频支持H.264图像编码协议，图像支持1080P30fps、720Pfps分辨率。 |
|
|
8 |
8.音频须具备AAC音频标准。 |
|
▲ |
9 |
9.▲在同一设备上可实现1080P的高清视频会议、可视电话、远程培训功能。
|
|
▲ |
10 |
10.▲支持将任意会场设备设置为主会场，支持将任意会场设备设置为监播设备。 |
|
|
11 |
11.须支持唇音同步、自动噪声抑制。
|
|
|
12 |
12.支持在线升级，支持远程导入和导出配置文件，支持远程获取系统运行状态及系统日志。 |
|
▲ |
13 |
13.▲支持辅流功能，同一组会议下，支持多个设备同时发起动态辅流，辅流的分辨率不低于1080@30fps的效果。支持辅流加入多画面、加入电视墙。 |
|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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附表三：一体式高清终端设备
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
1.采用一体化结构设计，嵌入式操作系统，集成编解码设备、云台摄像机。 |
|
▲ |
2 |
2.▲支持视联网协议，兼容H.323协议及SIP协议，符合以太网标准。 |
|
▲ |
3 |
3.▲需支持高清视频会议、可视电话、远程培训功能。 |
|
|
4 |
4.接口：至少具备1路HDMI视频输入接口；1路HDMI视频输出接口；1路音频输入接口；1路音频输出接口。
|
|
|
5 |
5.支持1080P30fps、720P30/25fps，并向下兼容D1、CIF图像格式。 |
|
|
6 |
6.视频协议须支持H.264、H.265协议；音频协议须支持AAC。
|
|
▲ |
7 |
7.▲摄像机具有不低于 1/2.8 英寸 CMOS 成像芯片，像素≥200W，支持不低于10倍 光学变焦。 |
|
▲ |
8 |
8.▲双向视频传输延时小于0.2秒。 |
|
|
9 |
9.支持辅流功能，同一组会议下，支持多个设备同时发起动态辅流，可任意选看一路。 |
|
▲ |
10 |
10.▲支持唇音同步，自动噪声抑制和自适应回声抑制功能。 |
|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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附表四：会控终端
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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|
1 |
CPU不低于2 核，内存不低于8G，硬盘不低于500G。 |
|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
|
附表五：接入交换机
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
4口及以上千兆接入式交换机。 |
|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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附表六：信息化服务
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|
|
1 |
含茂南区综治视联网系统搭建、集成、3年维护等。 |
|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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附表七：通信链路租用服务
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
258条带宽100M电路（1条用于区政法委、1条用于社会风险防控中心、17条用于镇级综治中心，239条用于村级综治中心）。 |
|
说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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