采购需求 

 

一、项目概况 

为满足基础测绘服务城市建设、管理和运营需求以及规划大数据建设需要，提高测绘地理信息服务省会经济社会发展能力，促进我市基础地理信息资源共建共享，根据《中华人民共和国测绘法》、《济南市“十四五”基础测绘规划》要求，依据济南市时空大数据平台建设的相关规范要求，充分利用2022年12月以来的竣工核实、规划验线等数据，结合全野外测绘，开展1:500比例尺地形图数据和平台电子地图数据月度更新工作，为我市重大工程项目提供更为准确、及时的测绘地理信息服务，确保平台在线数据集的有效性和现势性。

二、服务内容 

1.1:500地形数据月度更新：利用2022年12月以来已完成的竣工核实数据，2023年开展的规划验线、竣工核实数据，并结合全野外数字测图数据采集方式更新竣工道路数据，开展济南市1059平方千米1:500比例尺地形数据的更新工作，实现对重大项目的及时反应和普通地表变化的月度更新。利用DOM影像对更新范围内的地形图进行查漏补缺，对已建成重点设施采用全野外数字测图方式进行更新。

2.        时空大数据平台电子地图数据月度更新：利用1:500地形图数据更新结果、交通数据变更、DOM影像数据等信息，按月度更新平台政务版地理实体数据、地名地址数据、兴趣点数据、第18级至20级线划及影像电子地图数据。经脱密后，形成公众版地理实体数据、地名地址数据、兴趣点数据、第18级至19级线划及影像电子地图数据，公众版成果至少形成四版成果。

3.        “天地图.济南”运行维护：保障系统正常运行、后台服务正常调用，提供电子地图查阅、地籍图查询等服务，完成服务期内应用成效评估。

三、项目要求 

1.1:500比例尺地形图数据更新成果要求 

（1）       空间参考 

采用2000国家大地坐标系；投影方式采用高斯-克吕格投影，3°分带；高程基准采用1985 国家高程基准。 

（2）       成图方法和比例尺 

参考服务期内可利用的规划验线、竣工核实等数据并结合全野外测图方式对建设项目范围内地形图进行更新；对道路竣工信息，采用全野外数字测图数据采集方式进行更新。

（3）       数据格式 

最终成果采用MDB、DWG格式。 

（4）       基本等高距 

基本等高距为0.5m。 

（5）       高程注记点的密度 

高程注记点密度为图上每100cm2内5～20个，一般选择明显地物点或地形特征点。 

（6）       平面精度指标 

依据CJJ/T8-2011城市地形测量精度的要求，地物点相对于邻近图根点的点位中误差和邻近地物点的间距中误差不应超过下表的规定。

地物点点位中误差与间距中误差（单位m)

地区分类	点位中误差	邻近地物点间距中误差
平地、丘陵地	≤0.25	≤0.20
山地、高山地	≤0.375	≤0.30

（7）       高程精度指标 

城市建筑区和平坦地区高程注记点相对于邻近图根点的高程中误差不得大于±0.15m。其他地区高程精度应以等高线插求点的高程中误差来衡量，等高线插求点相对于邻近图根点的高程中误差，平地不应大于基本等高距的1/3，丘陵地不应大于基本等高距的1/2，山地不应大于基本等高距的2/3。

（8）       允许误差 

本项目以中误差作为衡量测绘精度的标准，二倍中误差作为极限误差。 

（9）       采用全野外数字测图方式更新道路竣工信息数据须满足（1）-（8）的要求。 

（10）       规划验线、竣工核实数据的测绘成果图层、要素编码须满足济南市自然资源和规划局的汇交要求才能用于地形图数据更新；如不满足要求，由测绘单位重新提交符合要求的数据用于地形图数据更新。

（11）       对符合汇交要求的规划验线、竣工核实数据的项目内的地形图进行更新，并对项目周边进行接边处理，接边处如需全野外测图方式处理须满足（1）-（8）的要求。

2.        电子地图动态更新成果要求 

（1）       空间参考 

地理实体数据、地名地址数据、兴趣点数据、电子地图数据坐标系统为2000国家大地坐标系，单位为度。

（2）       数据格式

序号	数据名称	数据格式
1	地理实体数据	*.gdb
2	地名地址数据	*.gdb
3	兴趣点数据	*.gdb
3	政务版电子地图数据	*.bundle、*.bundlx
4	公众版电子地图数据	*.bundle、*.bundlx

（3）       数据精度

数据规整过程中应保证几何与属性精度不变，不得损失、破坏或降低原始数据精度；成果数据相邻图幅的要素要严格接边，包括数据几何接边与属性接边。

（4）       保密要求

数据须依据国家有关规定过滤、删除涉密信息内容，降低空间精度，形成可在非涉密网环境中使用的公开数据集。

（5）       电子地图配图要求

电子地图配图模板主体风格应与现有成果协调一致。电子地图图面简洁、清晰，色调统一，图层顺序合理，内容逐级丰富。 

3.   “天地图.济南”运维要求

（1）       日常运行维护要求

保障平台的日常7*24小时稳定运行，包含平台运行基础设施资源的日常检查，平台系统运行状况日常检查，平台对外提供服务的日常检查。

（2）       基础数据更新

按照要求完成基础测绘成果数据范围的动态更新，更新过程中制定好数据安全备份机制和策略，并为成果数据申请单位提供数据范围的在线查询服务。

（3）       应用开发技术支持

按照平台应用推广要求，为平台资源的调用机构提供应用开发技术支持，并协助做好各调用机构的服务申获事宜。

（4）       应用成效评估

按照平台的应用成效考核要求，完成平台的年度（2023年度）的应用成效评估工作。四、项目完成后提交的成果资料

1.1:500地形图数据成果文件（DWG格式的地形图数据和MDB格式的建库数据）；

2.   汇交成果、规划验线、竣工核实数据的检查报告及问题解决方案；

3.   政务版、公众版地理实体数据、地名地址数据、兴趣点数据、线划电子地图瓦片数据；

4.   平台运行巡检记录、平台应用推广技术支持记录、平台年度应用推广典型案例、平台年度应用成效评估文档；

5.   项目设计、质检报告、项目总结（纸质成果）。

五、项目工期

自合同生效起12个月，供应商按月度提交更新成果。第一个月对2022年12月以来前期积累的资料整理加工，形成第一期成果，以后按月形成相关电子数据，供应商完成项目建设后， 形成完整的过程检查报告和最终质检报告等，提交所有项目成果。

六、成果版权

本项目建设的成果版权属于济南市自然资源和规划局所有，未经济南市自然资源和规划局许可，乙方不得擅自修改、使用或转让项目成果。 

七、成果验收

项目成果须通过第三方质量检验。项目完成并提交正式成果后，采购方将组织专家验收并出具验收意见。项目验收后服务商需向采购方提交一套完整成果。