招标文件
磋商项目技术、服务、商务及其他要求
（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）
3.1、采购项目概况
本项目位于宜宾市翠屏区都长街80号，项目服务区域为中山街集中办公区、都长街78号院、市委办公楼、第二办公点等(以下简称“服务区域”)，主要内容为服务区域内的公共秩序维护（含重大会议、重要活动的迎宾礼仪、升旗仪式等工作）、公共区域卫生保洁、日常绿化管护等物业服务。中山街集中办公区及都长街78号院公共区域占地约2.64万㎡，其中公共区域黑化路面约1.27万㎡(含地面停车位约180个)，绿化草坪约1.15万㎡，地下停车场1个(地下停车位32个)；市委办办公楼占地面积约880㎡，共5层，会议室5间约542.7㎡，职工活动室1间约126㎡；第二办公点位于中山街集中办公区综合楼五楼，面积约250㎡。
3.2、服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1：
采购包预算金额（元）:1,230,000.00
采购包最高限价（元）:1,230,000.00
供应商报价不允许超过标的金额
（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价
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序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
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1 |
中山街集中办公区物业管理服务 |
1.00 |
1,230,000.00 |
项 |
物业管理 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1：
标的名称：中山街集中办公区物业管理服务
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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★ |
1 |
服务范围与服务要求： l 一、秩序维护服务 l （一）服务范围 l 秩序维护服务包括但不限于服务区域的治安防范、巡逻执勤、视频监控、应急处突、反恐防爆、消防安全、信访秩序维护、物资进出管理、车辆进出管理、人员进出管理、重要会议安保等一切与安全、秩序相关的工作，以及承担重要重要会议、重大活动相关礼仪工作。上述工作是在采购人的统一工作安排及要求下，由供应商秩序维护服务人员与采购人自有秩序维护服务人员共同完成。 （二）服务要求 1.公共秩序管理 ①治安防范：维护服务区域正常办公秩序，对可能或已经发生的治安、刑事案件及时发现、处置、报告，与驻区派出所、特警建立联动机制。 ②巡逻执勤：服务区域设置中山街大门、都长街大门、市委办公楼、都长街78号院4个固定岗，实行24小时站岗执勤。设置24小时巡逻岗，每日早、晚各完成1次对服务区域各楼栋及公共区域的安保、消防、排水、用电等设施设备全覆盖巡检，及时发现安全隐患并处置、报告。 ③视频监控：服务区域实行24小时视频监控并安排人员值班。值班人员要做好值班记录，保存好相关视频资 料，监测好设备运行情况(若出现异常，及时处置、报告)。 ④应急处突：按照相关法律法规、技术规范和采购人相关工作制度和要求，科学、高效、稳妥处理各种自然灾害、群体性事件等突发事件。 ⑤反恐防爆：服务区域是行政类二级反恐防爆重点防范目标。要按照公安部相关技术规范和工作要求，结合服务区域实际情况，配合采购人完善设施设备、建立工作机制、落实工作措施。 ⑥消防安全：主要工作任务包括，消防设施设备运行维护，消防安全隐患排查，灾患初期发现、处置、报告，协助消防部门处置灾患。 ⑦信访秩序维护：服务区域是信访秩序严管区。采购人已与信访、公安、网信等部门建立非正常上访联动处置工作机制。要及时发现并报告非访、群访苗头，按照《中华人民共和国信访工作条例》及相关法律法规维护好服务区域正常办公秩序。 ⑧物资进出管理：建立进出服务区域物资登记、检查制度，危险物品严禁进入服务区域，重要物资严禁违规带出服务区域。 ⑨车辆进出管理：按照采购人相关工作制度，做好车辆进出、停放、交通秩序维护工作。 ⑩人员进出管理：按照采购人相关工作制度，做好人员进出管理。非服务区域工作人员，询问登记后进入。 ⑪重要会议安保：主要做好重要会议期间的安全保卫、秩序维护、交通组织工作。 2.迎宾礼仪 主要负责重大会议、重要活动的迎宾礼仪、升旗仪式等工作。 l 二、卫生保洁服务 （一）服务范围 中山街集中办公区户外公共区域（含公共厕所）；都长街78号院户外、宿舍楼内公共区域；市委办公楼及市委办第二办公点楼内公共区域。 （二）服务要求 1.中山街集中办公区及都长街78号院户外、宿舍楼内公共区域 ①公共区域路面、地下停车场：每日早上8:20前、中午13:50前分别完成1次全覆盖清扫，其余时段循环清洁。每季度至少进行1次全覆盖高压冲洗。要求地面无垃圾、无扬尘、无积水、无落叶等，垃圾箱垃圾量低于总容量的2/3。 ②公共厕所：每日早上8:20前、中午13:50前分别完成1次全覆盖清扫，其余时段循环清洁，保持卫生间干净明亮、无异味。要求地面无污渍、无积水；大小便器表面干净、无污渍、有光泽；洗手台物品摆放整齐；墙顶面表面干净，无污渍、蛛网；垃圾箱垃圾量低于总容量的2/3。 ③绿化带：每周对办公区景观假山及绿化带内垃圾、落叶等进行全面清理，绿化带内无垃圾、可见少量落叶。 ④水景：每日清洁1次水面，每月清洁1次水池，根据水质情况适时换水，要求水池清澈，水生物正常生长。 ⑤公共区域内设施设备：每周对公共设施设备2米以下位置全覆盖擦拭1次，每月对公共设施设备2米以上位置全覆盖擦拭1次；要求所有公共设施设备表面干净、无污迹。 ⑥排水设施清理：每日对下水道、地漏等排水设施进行检查、清理，及时清除落叶等堵塞物，保障排水通畅。 ⑦化粪池:每年至少对服务区域所有化粪池清掏1次。 ⑧其他：服务区域内每季度至少开展1次除四害等消杀工作。 2.市委办公楼及市委办第二办公点楼内公共区域 ①公共区域通道、天台、活动室、电梯：每日早上8:20前、中午13:50前分别完成1次全覆盖清扫，其余时段循环清洁，每周周末进行全覆盖大扫除。要求门窗、电梯需保持表面干净，窗台无灰尘；地面无杂物、无污迹；顶面无蛛网、无污迹；扶手、文化宣传牌等立面设施用纸巾擦拭无明显污迹；垃圾箱垃圾量低于总容量的2/3。 ②公共卫生间：每日早上8:20前、中午13:50前分别完成1次全覆盖清扫，其余时段循环清洁，保持卫生间干净。要求地面无污渍、无积水；大小便器表面干净，无污渍，有光泽；洗手台物品摆放整齐；墙壁表面干净，天花板无污渍、蛛网；垃圾箱垃圾量低于总容量的2/3。 ③办公室：每周周一对办公室室内区域大扫除1次，要求对室内地面、设施设备进行全覆盖拖洗、擦拭，其余时段由采购人职工做好日常保洁维护。 ④会议室：每周需对服务区域会议室进行全覆盖大扫除，每半年对会议室地毯（两个会议室，每个约100平方米）进行清洗。其余时段由采购人会议服务人员做好日常维护。 ⑤办公区玻璃：每半月至少对大门门厅、楼梯道、会议室玻璃擦拭1次，每2月至少对办公室玻璃擦拭1次，其余时段据情况保洁，要求无灰尘、无水渍等。 ⑥办公区窗帘:每年全覆盖清洗1次，其余时段根据工作安排清洗。 l 三、绿化管护服务 （一）服务范围 中山街集中办公区、都长街78号院公共区域（绿地约13500㎡，乔灌木约800株）草皮维护、浇水施肥、翻种除草、枯落叶清理、灌木修剪及造型、乔木低矮枝（4米以下）修剪、病虫害防治等日常管护；租摆盆栽植物、大面积绿化补植、乔木4m以上修剪排危不属于该项目服务范围。 （二）服务要求 1.草皮维护：做好草皮日常养护，及时对被破坏或死亡的草皮进行补植，要求草坪生长茂盛，叶色正常；定期修剪草皮（生长旺季每月至少修剪一次，其余时段根据长势情况确定），保证叶片生长整齐一致。做好草坪绿地的日常检查，发现问题及时处理，保证草坪平整。 2.浇水排水管理：根据天气情况及植物长势适时做好植物浇排水养护，要求所有植物区域无积水、无旱情，不得因涝、旱影响植物生长。 3.施肥管理：每年至少2次全覆盖集中施肥，其余时段根据植物特性科学、专业适时施肥，不能因植物缺肥或施肥过多而影响生长。 4.除草翻种：每月至少1次全覆盖清除杂草，要求绿化带内无明显杂草；每两年至少1次对麦冬草进行全覆盖翻种，要求麦冬疏密适中、排列有序。 5.灌乔木修剪：每季度至少1次全覆盖造型修剪，要求灌木及景观小品保持生长形态美观，乔木4米以下分支点合适，外形规整。 6.病虫害防治：每年至少2次全覆盖病虫害治理，病虫害防治以人工防治为主，化学防治为辅。化学防治需要专业的方法，选择对人体无害、无污染、低浓度、低残留、无气味、效果好、对植物无伤害的药物实施。 7.因成交供应商养护不善，造成绿植出现大面积病虫害或死亡的，由成交供应商免费及时补植、换植。 l 四、其他服务 全力配合采购人工作，积极响应采购人临时工作安排，如会议桌椅及办公设施设备零星搬运、突击性环境整治等作业。 |
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★ |
2 |
服务人员配置要求 该项目服务人员配置不得少于18人，其中项目负责人1人，秩序维护服务人员9人（公共秩序管理5人、迎宾礼仪4人），保洁绿化服务人员8人，供应商配置可多于优于指导配置。供应商拟派服务人员应定岗定责、满编满员，所有服务人员按工种分类着装(秩序维护服务人员服装由采购人统一定制，费用由成交供应商承担)。
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★ |
3 |
服务质量考核要求 服务质量考核要求 本项目由采购人按月组织考核，考核由秩序维护、卫生保洁、绿化管护三部分组成，每部分考核分值均为100 分，实行逐项考核扣分，每个项目分值扣完为止，三部分考核合计扣分值作为服务费用支付依据，具体如下： 月扣6—9分，扣除当月服务费用的1%，并立即整改； 月扣10—12分，扣除当月服务费用的3%，并立即整改； 月扣13—15分，扣除当月服务费用的5%，并立即整改； 月扣超过15分，扣除当月服务费用的10%，成交供应商应制定整改方案，书面报采购人同意后，举一反三 实行全面整改，并将整改情况报告采购人，采购人将进行核实，拒不整改或整改不到位，采购人有权无条件解除与投标人签订的服务协议。 l （一）秩序维护工作及人员考核标准
l （二）卫生保洁工作及人员考核标准
l （三）绿化管护工作及人员考核标准
l |
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3.2.3人员配置要求
采购包1：
项目服务人员配置不得少于18人，其中项目负责人1人，秩序维护服务人员9人（公共秩序管理5人、迎宾礼仪4人），保洁绿化服务人员8人
3.2.4设施设备要求
采购包1：
无
3.2.5其他要求
采购包1：
无
3.3、商务要求
3.3.1服务期限
采购包1：
自合同签订之日起365日
3.3.2服务地点
采购包1：
宜宾市翠屏区都长街80号中山街集中办公区
3.3.3考核（验收）标准和方法
采购包1：
1.采购人按照采购文件的各项服务要求、人员及岗位配置要求、商务要求和成交供应商投标响应要求进行验收。对不符合配置标准的部分下达整改通知书，并要求成交供应商限期整改。整改后仍不符合要求的，采购人有权无条件解除合同，扣除履约保证金，并报相关部门备案。2.采购人依据采购文件中的物业服务考核标准定期对成交供应商提供的服务进行考核，同时结合履约期内的不定期抽查结果，汇总形成当月考核结果，并按照考核结果支付服务费，成交供应商对采购人的考核结果无条件予以认可。
3.3.4支付方式
采购包1：
分期付款
3.3.5支付约定
采购包1：付款条件说明：第一次支付，成交供应商于当月服务期满时，凭考核结果及成交供应商提供的正式发票支付该月服务费，达到付款条件起10日，支付合同总金额的8.33%。
采购包1：付款条件说明：第二次支付，成交供应商于当月服务期满时，凭考核结果及成交供应商提供的正式发票支付该月服务费，达到付款条件起10日，支付合同总金额的8.33%。
采购包1：付款条件说明：第三次支付，成交供应商于当月服务期满时，凭考核结果及成交供应商提供的正式发票支付该月服务费，达到付款条件起10日，支付合同总金额的8.33%。
采购包1：付款条件说明：第四次支付，成交供应商于当月服务期满时，凭考核结果及成交供应商提供的正式发票支付该月服务费，达到付款条件起10日，支付合同总金额的8.33%。
采购包1：付款条件说明：第五次支付，成交供应商于当月服务期满时，凭考核结果及成交供应商提供的正式发票支付该月服务费，达到付款条件起10日，支付合同总金额的8.33%。
采购包1：付款条件说明：第六次支付，成交供应商于当月服务期满时，凭考核结果及成交供应商提供的正式发票支付该月服务费，达到付款条件起10日，支付合同总金额的8.33%。
采购包1：付款条件说明：第七次支付，成交供应商于当月服务期满时，凭考核结果及成交供应商提供的正式发票支付该月服务费，达到付款条件起10日，支付合同总金额的8.33%。
采购包1：付款条件说明：第八次支付，成交供应商于当月服务期满时，凭考核结果及成交供应商提供的正式发票支付该月服务费，达到付款条件起10日，支付合同总金额的8.33%。
采购包1：付款条件说明：第九次支付，成交供应商于当月服务期满时，凭考核结果及成交供应商提供的正式发票支付该月服务费，达到付款条件起10日，支付合同总金额的8.33%。
采购包1：付款条件说明：第十次支付，成交供应商于当月服务期满时，凭考核结果及成交供应商提供的正式发票支付该月服务费，达到付款条件起10日，支付合同总金额的8.33%。
采购包1：付款条件说明：第十一次支付，成交供应商于当月服务期满时，凭考核结果及成交供应商提供的正式发票支付该月服务费，达到付款条件起10日，支付合同总金额的8.33%。
采购包1：付款条件说明：第十二次支付，成交供应商于当月服务期满时，凭考核结果及成交供应商提供的正式发票支付该月服务费，达到付款条件起10日，支付合同总金额的8.37%。
3.3.6违约责任及解决争议的方法
采购包1：
发生争议，双方协商解决，双方协商解决不成，向当地法院提起诉讼
3.4其他要求
1.成交供应商与采购人应在该项目发布成交结果公告之日起15日内签订合同。2.成交供应商要按照《中华人民共和国劳动法》与项目服务人员签订劳动合同，并按相关规定发放工资，服务人员工资不低于宜宾市企业职工最低工资标准(工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用)。3.采购人与成交供应商签订合同时，成交供应商要提供本项目服务人员的个人资料、体检结果、劳动合同。成交供应商提供的服务人员配置不符合投标响应要求，或未按国家规定与职工签订劳动合同的，采购人有权拒签合同。4.成交供应商要按照《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用(基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险)。5.合同履约期内采购人将不定期抽查(第一次抽查在合同签订次月内)，经采购人抽查，成交供应商提供的服务人员配置不符合投标响应要求，或未按国家规定与职工签订劳动合同、缴纳社会保险，采购人有权无条件解除合同，全额扣除履约保证金，并报相关部门备案。6.成交供应商更换项目服务人员时，需提前7天告知采购人，并将拟调整至该项目服务人员信息资料交采购人，经采购人同意后再更换。7.成交供应商的物业管理办公室由采购方提供，其办公室的装修、办公家具、办公电脑等办公设备由成交供应商自行提供，采购人不承担任何费用。8.成交供应商在从事物业管理服务过程中，需按工种分类配备员工工服(秩序维护服务人员服装由采购人统一定制，费用由成交供应商承担)。9.成交供应商需承担卫生保洁及绿化管护日常作业所需工具及物资(如化肥、农药)等费用。10.成交供应商对其服务人员工作期间的安全问题、劳动纠纷负责，采购人不承担任何责任。11.若采购人因工作需要临时要求提供相关物业管理服务的，成交供应商应及时响应，保质保量做好工作。12.因成交供应商员工的操作失误，造成设施设备损坏和人员伤害的，由成交供应商承担全部赔偿责任，并赔偿采购方损失。
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