采购需求

一、项目背景

党中央、国务院及市委市政府高度重视大学生就业创业工作，出台了《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号）《国务院办公厅关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》（国办发〔2021〕35号）等一系列文件，提出要“大力促进创新创业平台服务升级，提升孵化机构和众创空间服务水平”等一揽子支持大学生创新创业的政策及具体工作要求。

北京市委市政府高度重视高校大学生创新创业工作。为推进北京高校大学生就业创业工作取得新突破，2015年，市教委印发了《北京高校高质量就业创业计划》，明确提出：“加强资源统筹，构建‘一街三园’北京高校大学生创业园孵化体系 为学生创业提供咨询、辅导、评选、融资、交流等全方位服务”的工作任务。《北京市“十四五”时期教育改革和发展规划（2021—2025年）》提出“加强北京高校大学生创业园建设，完善大学生创业园孵化体系，推进‘一街三园多点’提质升级”。《北京市支持高校毕业生就业创业若干措施》（京政办发〔2022〕20号）提出：加强“一街四园多点”大学生创业园孵化体系建设，打造“政府+高校+园区+市场”全链条创业服务模式。

目前，从北京地区大学生的创业需求来看，大学生创业服务资源都较为有限且相对分散。各高校大学生创业服务的水平参差不齐，不能有效满足大学生创业孵化服务需求。

北京市教育委员会作为北京地区大学生就业创业工作的主管部门，承担着北京地区高校毕业生就业创业指导与服务职能。针对北京高校大学生创业者需求，市教委构建了北京高校大学生创业园孵化体系，目前架构已完成建设并不断完善，硬件条件、场地设施较完备，但在一定程度上仍缺乏专业运营服务团队，为不同类型、不同层次大学生创业团队提供专业高效的创业孵化服务，大学生创业实践教育的实效性有待进一步提升。该项目的实施是贯彻落实党的二十大报告将教育、科技、人才“三位一体”统筹安排、一体部署的有益探索，是推动高校人才培养机制创新的重要举措，是深化北京高等教育综合改革的重要途径，是推动北京高校大学生实现高质量就业创业的核心政策保障。

二、主要工作内容

为贯彻党中央及国务院关于高校毕业生就业创业工作部署，落实《北京高校高质量就业创业计划》（京教学〔2015〕1号）《北京市“十四五”时期教育改革和发展规划（2021—2025年）》《北京市支持高校毕业生就业创业若干措施》（京政办发〔2022〕20号），市教委构建了“一街四园多点”北京高校大学生创业园孵化体系，为大学生创业提供免费创业场地及全方位创业孵化服务。

为解决大学生创业过程中遇到的难题，满足大学生创业团队服务需求，为大学生创业者提供良好的创业孵化环境，我委拟以政府购买服务的形式，委托相关机构，大学生创业团队提供政策咨询、导师辅导、投融资对接、人才招聘、新四板挂牌、宣传展示、行业产业对接、创业活动交流等创业孵化服务，助力创业团队成长发展。

三、预期总目标

北京高校大学生创业园有序运营；为北京高校创业团队提供全方位创业孵化服务，较好满足高校大学生创业服务需求，助力大学生创业者成长成才；拓展导师库、投融资对接、产业对接等服务资源，不断完善北京高校大学生创业园孵化服务体系；多渠道、多形式开展创新创业实践与宣传活动，营造良好的创新创业氛围。服务期内孵化服务创业团队不少于260支，团队服务满意度不低于90%。

四、具体服务需求

积极开拓孵化服务资源，为大学生创业团队提供政策咨询、导师辅导、投融资对接、人才招聘、新四板挂牌、宣传展示、行业产业对接、创业活动交流等创业孵化服务，助力创业团队成长发展。

1.及时发布创业资讯、项目申报动态等，服务期内发布创业资讯、项目申报动态不少于50期；依据创业团队需求，搜集、提供创业活动信息。制作园区服务宣传展板、手册等宣传材料。

2.完善工商注册、税务办理等合作机构信息，每个领域建立不少3家的合作关系，为有需求的创业团队提供办理渠道、流程指导、服务对接等，跟踪办理结果。服务内容包含但不限于创业贷款咨询、税收减免、基金申请等。

3.组织创业培训、经验交流等不少于15次，其中以经验分享、主题沙龙、企业参

观为主的创业交流活动不少于6次，创业知识系列培训覆盖税务、知识产权、技术、产品、市场运营、管理、路演&投融资、人力资源、营销、商业模式等模块。组织高质量的创业精英训练营不少于2期。组织全国具有一定知名度的企业家、投资人等作为嘉宾开展名师创业大讲堂不少于5次。

4.进一步完善市级创业导师库，新增导师不少于30名。完善导师工作辅导机制，组织导师坐诊一周不少于一次，一次不少于3小时，开展导师讲座8次及以上。组织服务需求调查，为有需求的创业团队提供一对一导师辅导服务。

5.进一步完善市级投资机构资源，新增投资机构家数不少于10家，并建立紧密的投资机构合作关系；为有融资指导相关服务需求的团队提供融资辅导服务；为有融资对接需求的团队及项目对接投资人；服务期内组织融资培训、融资交流会不少于4次；服务期内推荐并组织创业团队参加精品项目投融资对接会4次及以上；服务期内至少组织两次项目投资对接会。

6.依托人才招聘平台，根据团队需求实时发布招聘信息，协助企业进行人才招聘；组织或协助团队参加不少于4次的人才招聘会或实习生招聘会。

7.设置专人对各级政府政策进行咨询解答，对政府政策及项目申报中出现的问题，包括申报材料的准备、网上申报等，安排有经验的专人答疑解惑；根据团队情况，协助团队申报科技型中小企业促进专项、中关村高新技术企业、国家高新技术企业、中关村金种子企业、中关村雏鹰人才、首都科技创新券、首都设计提升计划项目、中关村技术创新能力建设专项等项目，并完成团队项目申报的全流程跟踪及辅导推荐；根据团队需求组织项目申报培训及一对一辅导。

8.主动与北京市股权交易中心对接，为创业团队提供挂牌相关政策咨询以及挂牌保荐服务工作。

9.制作2023年北京高校大学生创业团队典型案例集，对典型创业团队不定期通过微信公众号、网站专栏、专业媒体进行报道和宣传；携团队参加或组织市场推广活动不少于2次，协助团队推广企业产品或开拓服务市场；完善创业团队交流平台，促进企业间的合作，为有需要的创业团队对接市场资源。

10.与相关科技园、产业园、行业集团等进行资源对接，为创业团队提供集中性行业产业对接、支持、发展服务不少于两次，建立创业团队离园发展有效渠道不少于4个。

11.组织园区交流活动不少于2次，推动团队间合作，促进创业团队业务对接，搭建生态环境，打造大资源共享平台。

12.创业孵化服务延伸至高校分园及其他高校，实现优质资源的联动互补，对北京高校大学生创业指导与服务做出积极的示范效应。

13.每两周组织一次团队需求调查，开展针对性服务，做好团队孵化服务成长动态管理。每两个月梳理并报告工作进展及成果情况。

14.负责按照磋商文件的要求和相关技术标准规范执行项目，保质、保量的完成各项服务内容。

五、项目进度要求

1.合同签订后3个月，完成50%的任务，并提交相关成果文件或总结报告。

2.合同签订后至年底，完成100%的任务，并提交相关成果文件或总结报告。

六、人员要求

1、项目负责人及主要管理人员具有较为丰富的创业园管理、孵化服务管理工作经验；需派出不少于6名专业人员组成管理服务团队，其中每天至少2人在园区实地办公。

七、服务期限：

自合同签订之日至2023年12月31日。

八、服务地点：

园区地址：

理工园：海淀区西三环北路甲2号国防科技园1号楼

软件园：海淀区东北旺西路8号（中关村软件园一期23号楼）

良乡园：房山区拱辰街道学园北街11号

沙河园：昌平区沙河高教园区中央财经大学校内

九、付款方式：

自签订合同后30日内支付合同价款的50%，2023年11月底前经验收合格后支付至合同金额100%。

十、验收

11月底前，乙方提出验收申请，由甲乙双方共同组织项目验收。根据乙方向甲方提交的项目总结报告，双方以磋商文件、响应文件、合同等为验收标准，根据项目实际执行情况，对项目总结报告编报质量、项目执行情况和项目绩效进行评价和验收，并出具书面验收意见。验收合格的，双方签署书面验收意见。验收不合格的，甲方有权根据不合格内容扣除乙方部分合同款项，乙方对此不持异议。