招标内容及需求

一、采购内容

二、项目背景及目标

为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《地下水污染防治实施方案》《浙江省土壤、地下水和农业农村污染防治2023年工作计划》台州市生态环境局《2023年台州市土壤、地下水、农业农村、重金属污染防治和“无废城市”建设工作计划（征求意见稿）》等文件要求，全面打好污染防治攻坚战，推进地下水与土壤污染协同防治，查明区域地下水污染状况。根据当前生态环境部及省市生态环境部门对重点工业园区地下水污染防治等相关工作要求，按照《化工园区地下水环境状况调查评估技术方案》（土壤函{2021}10号）的要求，开展天台县经济开发区地下水专项调查。

▲三、项目内容

1、资料收集与核查

参照《地下水环境状况调查评价工作指南》和《建设用地土壤污染状况调查技术导则》等相关要求，对园区开展资料收集、现场踏勘和人员访谈等工作，其中收集工业园区资料，包括园区及企业的基础资料、地形地貌资料、水文地质资料、地表水分布情况等辅助资料进行核查及补充完善，建立“一园一档”，完善园区地下水污染源清单。

2、编制现场调查实施方案

根据对收集资料的综合分析，汇总园区土壤及地下水重点污染源分布及特征污染物，参照《地下水环境状况调查评价工作指南》（环办土壤函〔2019〕770号）、《地下水环境监测技术规范》（HJ164-2020）、《化工园区地下水环境状况调查评估技术方案》等技术文件，编制园区的地下水污染专项调查工作方案，方案要结合重点企业用地土壤详查成果，统筹考虑重点工业园区企业分布、地下水脆弱性及周边环境敏感点分布情况，专项调查工作要以全面掌握园区及其周边浅层地下水环境质量状况为目标。

3、现场监测及质控要求。

点位布设按照《化工园区地下水环境状况调查评估技术方案》《浙江省重点工业园区地下水污染专项调查和污染扩散排查工作方案》《地下水环境状况调查评价工作指南》《地下水环境监测技术规范》等规范执行，布点方案必须符合国家和地方的相关要求，需通过专家评审后再进行下一步工作。

重点化工园区地下水监测指标参照“35+N”的原则确定：“35”指：《地下水质量标准(GB/T14848-2017)》的39项常规指标扣除微生物指标和放射性指标。“N”指特征污染指标：1）根据园区企业生产过程中原辅材料、中间体、和关键副产物等资料，判定园区特征污染物指标。2）不同行业的特征项目可根据《地下水环境监测技术规范》（HJ164-2020）附录F确定，但不局限于表中所列监测指标。

参照《地下水监测井建设规范》（DZ/T0270-2014）、《地下水环境监测技术规范》（HJ164-2020）、《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）等相关技术文件，应规范工业园区调查中的监测井建井、样品采集、保存、流转、检测等工作流程，保障调查数据的真实可靠，并接受各级质控部门监督检查。

4、编制地下水专项调查评估报告

报告包括地下水分布特征、地下水质量状况、地下水特征污染物检出情况、指标及倍数、超标原因分析、圈定地下水污染范围、土壤污染状况、与地表水水力联系情况、污染源特征等，运用地下水模型等定量评估工具模拟预测评估地下水环境对周边生态环境敏感对象的潜在影响，并提出下一步工作建议。专项调查报告应通过生态环境部门组织的专家评审，并按照要求根据重点园区地下水环境状况调查评估结果，填报全国地下水基础环境状况调查评估子系统。

5、做好地下水专项调查后期工作衔接

参照《地下水环境状况调查评价工作指南》《化工园区地下水环境状况调查评估技术方案》等文件要求，如需开展后期补充调查、管控措施等相关工作的，应当配合做好后期协助工作。

▲四、工作原则

1、针对性原则。本次以重点企业用地详查已发现地下水污染问题为重点。以企业用地详查及其他相关调查资料为基础，对园区及周边的污染源进行科学分析，根据潜在污染物特性进行重点布控，针对性开展重点工业园区地下水污染专项调查，确保工作成果具有重点性、针对性。

2、规范有效性原则。本次重点工业园区地下水污染专项调查工作中，相关技术单位要严格遵循我国现行的地下水环境调查评价相关法律、质量标准、技术导则和规范指南，制订科学方案、标准建井、规范采样、严控质量，各市生态主管部门履行全程监督职责，确保本次调查的数据真实可靠，最终成果的高标准、高质量。

3、管理应用性原则。相关技术单位要综合考虑调查方法、时间和经费等因素，结合当前科技发展和专业技术水平，紧扣地下水污染防治需求，使地下水监测点位布设可确定污染程度与范围，监测井建设和维护可满足生态主管部门日常管理，调查成果可应用于风险评估、风险管控和治理修复等后续工作，确保本次工作为各级生态管理部门的监测工作建立夯实基础，提升重点工业园区地下水防治能力。

▲五、其他要求

1、供应商在进场施工前，必须将调查评估技术方案通过专家评审后再进行下一步工作，具体的技术方案必须符合国家和地方的相关要求。地下水专项调查评估方案，需通过生态环境主管部门组织的专家评审，经评审，形成的地下水专项调查方案最终报告及相关附件资料按程序提交省生态环境厅，需通过生态环境厅委托的第三方技术单位和专家技术审查，汇总形成省级调查评估总报告。

2、采样、流转、建井、检测过程必须符合国家和地方的相关要求。

3、监测井免费维护不少于2年。

4、成果要求：提交《天台县经济开发区地下水环境状况调查技术方案》和《天台县经济开发区地下水环境状况调查评估报告》。

▲六、商务条款：

1、付款条件：签订合同且具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的40%，提交全部报告并通过验收支付合同金额的60%。

2、服务期：在2023年10月31日前完成项目报告和评审验收工作（采购人可根据省市文件要求调整期限）。

3、现场踏勘：供应商自行组织现场踏勘，踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担。

4、不得擅自将普查任务转给其它单位或下属单位。

5、说明：“▲”条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效标处理。