采购需求
项目总体要求:对市农业农村局2023年追加和2024年预算项目中的重点项目进行预算评审并出具评审报告。评审数据记录、分类及统计,评审材料审核、整理、分类、存档。预算项目财务分析及合理性审核并出具合理性建议。具体如下:
一、服务范围及评审依据
(一)每个包的服务范围
1.对市农业农村局2023年追加和2024年预算项目中的重点项目进行预算评审并出具评审报告,评审项目数量不超过100个。
2.评审数据记录、分类及统计,评审材料审核、整理、分类、存档(需单独提供评审材料电子档案给甲方)
3.评审数据分析报告,数量1个。
(二)主要评审依据
1.与政府预算相关的法律法规以及规章制度。
2.项目立项、可行性研究报告、初步设计及相关批准文件,项目设计、招投标、施工合同及施工管理等文件。
3.国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和规范。
4.与项目有关的市场价格信息、同类项目的造价信息。
5.项目评审所需的其他有关依据。
二、评审内容
(一)评审项目立项的合规性、合理性
1、项目申报材料是否齐全、申报内容是否真实、可靠。
2、项目是否符合国家方针政策和财政资金支持的方向和范围,是否符合本地区、本部门的产业政策和事业发展需要。
3、审核项目申报理由是否充分、申报程序是否规范、项目申报类别填报是否准确。项目实施方案是否合理,项目目标、组织实施计划以及技术路线是否明确,组织实施保障措施是否落实。
(二)评审项目预算的合规性、合理性
1、项目预算具体内容和标准是否符合项目立项内容,是否与项目实施方案匹配,支出标准是否符合政策规定。项目总投资、项目资金来源构成以及项目实施年度资金情况。申报项目预算经济科目是否符合市财政局要求,申报预算明细子目数量是否与图纸、方案或其他支持性资料一致,单价是否符合当期市场价格水平。有政策文件依据或测算标准的应按文件标准执行,确实无依据或无可参照的应采取成本测算或市场询价、双方议价等方式确定。计算规则是否选用正确;各项预算明细子目量、价是否与计算结果、相关政策文件依据、市场询价结果一致。必要时应组织相关人员实施项目现场踏勘、取证、计量、分析、汇总等工作,并出具现场查勘记录。以及其他对项目实施内容、周期以及金额产生影响的因素。
三、评审组织及保密要求
供应商负责评审组织工作,包括但不限于评审现场秩序维护、评审材料审查、评审材料归档、专家意见表保管、技术专家费用发放等工作。供应商须提供包括但不限于,评审场地、办公设备(电脑、打印机、办公用品等)、无线网络等服务。技术专家的专家费由供应商承担,按照北京市相关标准发放。
供应商对评审项目要遵守安全保密义务,并具备安全保密措施。
1.保密的内容和范围:
项目资料和涉密信息:是指甲方和项目单位提供的需要保密的项目情况和信息,其形式包括但不限于书面资料和电子文档。
2.乙方承诺,依法遵守保密义务并承担相应保密责任,除非甲方允许,乙方将无限期保守秘密。
3.乙方要严格要求接触项目资料和涉密信息的员工树立保密意识并采取必要的措施避免员工泄密行为的发生。在员工知悉该保密信息前,应向其提示保密信息的保密性和应承担的义务,并保证上述人员以书面形式同意接受本协议条款的约束,确保上述人员承担保密责任的程度不低于本协议规定的程度。
4.乙方对项目资料和涉密信息采取严格的归档、保管和借阅措施。乙方应将所有包含保密信息的文件和记录存放在一个安全的、保险的地方。任何以电子方式存储于电脑的保密信息应当有效地防范任何未经授权的直接或间接通过网络进行的入侵或使用行为。
5.乙方要严格限制项目资料和涉密信息的借阅范围,保证资料信息没有被广泛传播。
6.除非甲方书面允许,乙方不得以任何形式向除甲方以外的第三方透漏、传播该项目资料和涉密信息的任何信息,乙方也不得将该项目资料和涉密信息的任何信息应用于与履行本合同无关的用途。
7.若乙方有违反本协议的情形,无论故意与过失,应当立即停止侵害,并在第一时间采取一切必要措施防止保密信息的扩散,尽最大可能消除影响。
四、评审人员配置
供应商须配备不少于10人,其中8名评审人员(不能同时担任评审管理员),2名项目负责人(不能同时担任评审管理员),2名评审管理员(不能同时担任评审人员和项目负责人)。项目负责人负责项目组织管理工作,评审人员负责项目评审工作,评审管理员负责评审组织、管理、协调、评审材料整理、专家意见保管、评审报告管理等工作。项目负责人需具有高级职称或注册会计师资格,团队成员需具有中级及以上职称证书。投标人需保证项目团队的稳定性。
五、工作成果要求
根据北京市农业农村局要求完成预算项目评审,出具评审报告,对评审结果负责。根据北京市农业农村局任务要求完成预算项目财务分析及合理性审核,并出具合理性建议。
六、工作进度要求
2023年12月31日前完成。
七、付款方式
2023年12月31日前支付合同总金额的100%(以采购合同付款方式为准)