标的提供的时间

 自合同签订之日起至2023年12月31日前完成,并提交全部合法、准确、齐全的检查成果文件。

标的提供的地点

 采购人指定的地点

付款方式

 1期：支付比例30%,签订合同后10个工作日内，采购人支付合同金额的30%预付款；

2期：支付比例30%,完成隐患排查初查工作后，10个工作日内，支付至合同金额的60%（含30%预付款）；

3期：支付比例20%,完成消防安全评估服务、隐患排查复查工作后，10个工作日内，支付至合同金额的80%；

4期：支付比例20%,完成全部工作量，提交全部检查成果，甲乙双方验收合格后10个工作日内支付剩余20%。

验收要求

 1期：1.由第三方检查组按照本次工作任务目标，制定各项工作成果报告，报请镇组织验收。 2.由镇统一组织，按照本次专项整治任务目标和检查整改标准，全面对照检査验收细则开展自评工作，认真查找工作薄弱环节，做好查缺补漏工作。

履约保证金

 不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

报价要求

1.投标报价不得超过采购项目预算金额以及单价限价； 2.对本项目的全部内容进行报价； 3.投标报价不低于成本价，保留两位小数（小数点后保留2位小数），且是唯一确定的，（当供应商报价比其他供应商中最低报价低于20%（含20%）时，供应商应当作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标）。

2

消防安全隐患排查技术服务费

消防安全隐患排查技术服务费：约335.9880万元,消防安全评估服务费用：约16万元。

3

承包方式

1.单价合同（包括初查、复查、自评）。 2.按照规定时间及要求完成服务项目，并交付符合需求的项目检查报告成果。项目完成后，在检查事项内容不变的情况下，场所数量上浮不超5%不增加任何费用，超出5%部分按照单价计算，不足预算金额按实际计算结算。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他专业技术服务

工业企业

家

1,200.00

1,416.00

1,699,200.00

其他未列明行业

详见附表一

2

其他专业技术服务

公共场所

家

70.00

1,416.00

99,120.00

其他未列明行业

详见附表二

3

其他专业技术服务

三小场所

家

2,200.00

471.80

1,037,960.00

其他未列明行业

详见附表三

4

其他专业技术服务

出租屋场所

家

700.00

748.00

523,600.00

其他未列明行业

详见附表四

5

其他专业技术服务

消防安全评估服务

家

1.00

160,000.00

160,000.00

其他未列明行业

详见附表五

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、服务内容

1.辖区内工业企业约1200家、公共场所约70家、三小场所约2200家、出租屋场所约700家，均存在消防安全基础薄弱，全覆盖排查整治难度大，消防整治验收标准要求高，而我镇缺乏相关行业专业知识人员，消防技术指导经验不足等问题。实现12月31日前验收合格，需要成交供应商进行消防安全排查整治技术服务开展相关工作。根据检验检查结果整理、分析、编制自评报告。

2.服务承诺：建立服务热线，提供7×24小时的呼叫响应服务。包括对所有技术支持、服务请求、解决问题的电话、邮件、传真的服务；对采购人提出的要求进行记录、分派、跟踪、管理和分析；在接到电话后立即响应。将安排维护工程师回应采购人，并确定维护方式。采购人发现故障问题请求出处理方案时不得拖延和推诿。

2

二、工作目标

通过对火灾隐患地区集中整治，营造共建共治共享的社会治理工作格局，全面提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，提升社会单位“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初期火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力)建设，实现公共消防设施和多种形式消防队伍建设全部达标，全面整治和消除各类火灾隐患，确保不发生亡人或有较大影响的火灾事故。

3

三、消防安全隐患排查与整治

在各村(社区)、各相关单位的协调配合下，分成若干工作组，对所有列入整治范围的场所进行分类普查，全面排查火灾隐患，摸清底数，逐一登记造册，建立基础台帐。

1.工业企业、公共场所（约1270家）检查工作重点（约7项）：

消防隐患排查以村（社区）为单位，按照企业所属地挨片排查，检查要点：单位消防安全管理检查；消防控制室检查；防火分隔检查；人员安全疏散系统检查；各个功能区域的消防设施检查；消火栓、水泵接合器检查；消防车道、警示标示标牌检查等。

2.电池制造企业检查工作重点（约3项）：

检查企业是否有基础台账，是否按照《惠阳区锂电池制造企业消防安全专项整治工作方案》落实危险化学品贮存、使用、废弃、用电安全等工作，督促企业落实消防安全主体责任，打击整治一批突出的消防安全违法行为，着力消除锂电池制造企业突出重点隐患问题。

3.工业园区及分租式厂房检查工作重点：

按照《惠阳区工业园区及分租式厂房消防安全达标创建工作方案》进行整治，使其消防安全达标。

4.“三小”场所、出租屋（2900家）检查工作重点（约16项）：

紧盯“二合一”、“三合一”场所、小档口、小作坊、小公共娱乐场所、居民楼院、出租屋等六类靶心场所。重点针对是否安装漏电保护开关、电线是否套管、紧急逃生通道是否畅通；合用场所是否物理防火分隔、违规住人是否搬离、电动自行车违规停放或充电是否合理、木质阁楼是否拆除、易燃装修材料是否拆除、群众火场紧急避险能力是否提高；消防通道是否堵塞；村组和沿街门店家庭式作坊等小单位、小场所是否占道经营，违章乱搭乱建、是否堵塞占用消防车通道、是否乱搭乱接电气线路、封闭疏散通道、是否擅自改变建筑使用功能等内容实施隐患排查和针对性治理。

5.电动自行车（6个村）检查工作重点（约3项）：

对每个村(社区)的集中充电桩设施、充电插口、换电柜设施进行检查，要求符合《惠阳区深化电动自行车领域消防安全综合治理工作方案》，满足行业技术标准。

6.消防栓（6个村）检查工作重点（约5项）：

对各个村的市政消火栓建设数量、维护保养情况进行检查和登记。主要检查消防水池（箱）、消防水泵、消防水泵接合器、室内消火栓给水系统、室外消火栓的维护管理。室内消火栓主要检查是否锈蚀、接头是否完好、手报是否松动、灭火器检查、水带是否破损、枪头是否破损、标示是否完好等。

7.检查消防水池(箱)：

对水源的供水能力进行测定，对水源控制阀进行外观检查，并应保证系统处于无故障状态，消防水池、消防水箱及消防气压给水设备检查其消防水位及消防气压给水设备的气体压力。同时，应采取措施保证消防用水不作他用的措施。

8.检查消防水泵：

现场启动，水泵转动灵活、不卡壳，电源或内燃机驱动正常，自动启动或电源切换及时无故障，水泵连接管道上的阀门应保持常开状态。

9.检查消防水泵接合器：

消防水泵接合器的接口完好、无渗漏、闷盖齐全。各种阀门处于正确开、闭状态。

10.检查室内消火栓给水系统：

消火栓和消防卷盘供水闸阀无渗漏现象;消防水枪、水带、消防卷盘及全部附件齐全完好，卷盘转动灵活;报警按钮、指示灯及控制线路功能正常，无故障;消防箱及箱内配备的消防部件外观无损伤、涂层无脱落，箱门玻璃完好无缺，消火栓供水阀门及消防卷盘等转动部位润滑良好；室外阀门井中，进水管上的控制阀门处于全开启状态。

11.室外消火栓的维护管理：

清除阀塞启闭杆端部周围杂物，将专用扳手套于杆头，检查是否合适，转动启闭杆，加注润滑油;打开消火栓，检查供水情况，外表油漆剥落后，应及时修补，清除消火栓附近的障碍物。对于地下式消火栓，注意及时清除井内积聚的垃圾砂土等杂物。

12.消防安全隐患整改排查咨询：

依据各类场所的消防安全隐患排查结果，制定相应的消防诊断报告，明确整改消防隐患的要求与标准。对各村的消防栓检查情况进行评估建议。根据消防诊断报告，高效落实消防隐患整改工作，消防隐患整改要求限期完成。

指导协助安全隐患场所高效完成消防隐患整改任务，复查时根据现场实际情况做出消防安全评估。

按照《广东省火灾防范重点场所消防安全标准化管理指引》对重点场所进行消防安全达标创建工作。消防安全重点单位100%完成“四个能力”和消防远程监控建设，并实现“户籍化”管理，人员密集场所消防安全“四个能力”建设全部达标，按国家相关规范和消防技术标准完善建筑防火设置和建筑消防设施。对于拒不整改，拒绝配合的场所，由安监办根据工作流程处置。

4

四、消防隐患检查、检查成果及质量要求

1.消防检查应严格按国家颁布的有关规范操作，保证质量，检查结果真实反映消防及安全设施的实际状况；

2.在镇府工作人员或村（社区）工作人员的带领下开展工作，按照相关规定开展消防整工作，并认真填写检查表格，消防检查至少两人以上同行，佩戴工作证，着装整洁，检查登记表由检查人员填写，相应的检查人员必须签名，且必须由至少两名人员签名确认方为有效。

3.检查登记表所列项目为整治和验收标准检查项目，检查人员在安全排查时还应当认真细致，以高度负责的精神如实记录发现的其他隐患问题。

4.检查人员对辖区工业企业、“三小”场所做到初查、复查，全程留痕，做到检查表格问题闭环处理。

5.检查人员对检查出的一般火灾隐患，可以当场整改完毕的，应当要求责任单位立即整改；不能当场整改完毕的，应当要求责任单位限期整改，期间应当督促责任单位按时落实整改，并做好跟踪监控；发现较大以上火灾隐患的，由镇火灾隐患重点地区整治工作办公室根据工作流程处置。

6.建立消防安全排查台账:排查出的隐患及时记录和登记，分人分村，按照“一户一档”规范建立场所清单和隐患清单，并交于政府落实闭环管理。

7.对于辖区内的无证照工业建筑、公共场所，检查人员应及时通报给市场监督管理所，并做好登记处理。

8.完成现场检查后，检查人员将原始纪录和原始数据进行整理，并根据规范的要求判断各检查项、子项及单项是否合格，整理及提交准确、真实、可靠的检查报告,将检查结果编制成检查报告，经采购人审批后，出具正式的消防设施检查报告并提交采购人存档，一式4份。

5

五、其他

1.检查服务费用包含不限于税费、服务费、差旅费等全部费用在内(服务期延期或变更也不作调整)；

2.合同期内成交供应商须做好检查人员安全防范工作，如发生人身安全及其它事故，一切责任和经济补偿均由成交供应商负责；

3.成交供应商未严格按国家颁布的有关规范操作，造成检查服务质量不达标或不能按工期完成服务工作的，应向采购人支付合同总价3%的违约金。

6

六、售后服务要求

1.免费质保期期限:完成全部服务工作并提交检查成果文件后1年质保期限。

2.提供标准的工作日7×24小时电话技术支持，凡与本项目有关的服务均属于售后服务范围内。对采购人的服务通知，成交供应商在接报后30分钟内响应，2小时内到达现场处理。若2小时内仍未处理完毕，成交供应商须免费采取应急措施解决，不得影响采购人的正常工作业务，除特殊情况外，故障排除时间不超过12小时。

★

7

七、人员要求

1.技术检查组人员：拟投入的总人数为28人，分别为副组长1人，后勤保障2人，内部检查重点问题培训和消防技术指导组3人，现场隐患排查初查和复查专业人员10人，配合服务人员10人，台账初查和复查整理2人，最后由专业人员进行报告编制。(响应投标时提供承诺函，格式自拟)。

2.其中人员专业要求:项目负责人：1名，具有一级注册消防工程师证；专业技术人员：深入现场的消防安全隐患排查检查拟投入专业技术人员16名，具有中级消防类专业技术职称或以上(响应投标时提供承诺函，格式自拟)。

3.所有人员进驻服务检查时需接受采购人的资格预审，并通过采购人要求、技术考核合格方可实施检查，接受采购人的管理，必须遵守采购人相关的规章制度及相关规定。常驻人员须全部到位，常驻时间为合同生效至服务期满，未经采购人同意，不得更换技术人员；如技术人员存在工作态度、责任心、技术能力、协调沟通能力等方面的有问题时，采购人有权要求成交供应商无条件更换技术人员，成交供应商在收到采购人书面通知之日起10个工作日内必须更换，接替人员也必须通过采购人的资格预审和技术考核合格方可进场试用。

4.检查人员熟悉和掌握相关法律、法规、规章及规范等。

5.项目实施人员要求：

1)为使项目按质、按量、按时及有序实施，本项目须有一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人，中标后须提供参加本项目服务人员名单，并对项目的全过程进行跟踪服务。

  2)在项目实施期间，未经采购人同意，成交供应商不得调整在响应文件中所承诺的项目实施人员，否则采购人有权终止合同，并要求成交供应商赔偿由此给采购人造成的全部损失。

★

8

八、响应投标时增加以下表格（可添加在分项报价附后）

 单位（元）

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

详见附表一。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

详见附表一。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

详见附表一。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

详见附表一。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。