标的提供的时间

 自合同签订之日起24个月，具体以项目实施为准。

标的提供的地点

 采购人指定地点；

付款方式

 1期：支付比例100%,1.以3个月为一周期，每服务满一周期支付一次。每期结算款以该周期考核总分为依据，根据该周期考核结果确定支付的管理费用，每期结算款 = 每期的合同金额 − 每期考核后该扣减的费用。 2.成交供应商凭以下有效文件进行结算： 1）合同； 2）正式等额合法有效发票，收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交供应商名称一致； 3）成交通知书； 4）周期考核总分。 3.对于满足支付条件的，原则上在收到发票后10个工作日内办理支付手续。因本项目使用的是财政资金，管理人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为已经按期支付。 4.付款期间如因特殊情况需调整，由双方协商处理。

验收要求

 1期：1.验收由管理人按照本项目服务内容以及相关要求、国家和行业的相关标准，组织验收小组进行项目验收。 2.管理人在收到成交供应商项目验收建议之日起7个工作日内按照合同的约定对履约情况进行验收。必要时邀请相关专业人员或机构参与验收，成交供应商需为验收提供必需的一切条件及相关费用，积极配合管理人完成验收工作。 3.成交供应商开展的相关工作及提交的工作报告应得到管理人认同、验收后方为完成合同内容。对验收不合格的部分，成交供应商应在管理人规定时间内及时整改完善直至合格。

履约保证金

 不收取

其他

 1.★报价要求，（1）本项目总价包干最高限价为1829513.76元，投标报价若超过项目最高控制金额的，将被视为无效报价。 （2）报价方式为以人民币为报价货币。 （3）本项目实行总价包干，完成本项目所需的包括但不限于本项目所有服务涉及的一切劳务、保险、管理费、通讯交通、药品及材料费、机具费、水电费、交通费、人员费、餐费、设备费、各种规费、税费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。在合同执行过程中，管理人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。

2.★磋商总报价，磋商总报价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，成交后不作任何调整。

3.★供应商须对本项目整体服务内容进行响应，任何只对其中一部分服务内容进行的响应都被视为无效响应。

4.本项目采购人为佛山市顺德区陈村镇公共服务办公室，委托佛山市顺德区陈村镇卫生健康办公室进行付款、项目管理工作，作为管理人。

5.其他说明，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他城镇公共卫生服务

陈村镇2023-2024年公共环境除四害服务采购项目

项

1.00

1,829,513.76

1,829,513.76

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、服务范围

服务村(居)及单位为：弼教、绀现、大都、潭洲、仙涌、庄头、石洲及社区卫生服务站、点 (绀现站、大都站、仙涌站、潭洲站、石洲点) 、花城居委会、花卉世界。

服务范围包括公共环境、居民居住区(不含封闭式物业小区)、大街小巷、下水道、广场、公园、绿化道、待建地、闲置地、河 涌、垃圾中转站,以及社区卫生服务中心各站(点)。

2

二、服务基本标准及操作规范

1. 服务基本标准 

监测标准：GB/T 23796-2009《病媒生物密度监测方法蝇类》、GB/T 23797—2009《病媒生物密度监测方法—蚊虫》、GB/T 23798-2009《病媒生物密度监测方法鼠类》、 GB/T 23795-2009《病媒生物密度监测方法蜚蠊》。

控制水平标准：GB/T 27773-2011《病媒生物密度控制水平蜚蠊》、GB/T 27772-2011《病媒生物密度控制水平蝇类》、GB/T 27771-2011《病媒生物密度控制水平蚊虫》、 GB/T 27770-2011《病媒生物密度控制水平鼠类》。

2. 操作规范

3

三、服务人员基本要求

1.配置要求

2. 管理要求

(1) 成交供应商必须按采购文件要求聘请足额工作人员，具有完全民事行为能力及身体健全。

(2) 工作人员上岗前须经过培训，熟悉设施设备的使用方法技巧。

(3) 成交供应商需优先聘用陈村镇户籍人员，同等条件下优先聘用陈村镇工人。聘请的工作人员的年龄符合法定要求。

(4) 为了保障员工人身安全及意外的福利保险，成交供应商必须依法用工与作业人员签订劳动合同，按顺德区社会劳动保险的有关规定为员工购买社会保险，按时发放工资补贴。

(5) 成交供应商必须执行国家劳动法的相关规定。

(6)作业人员必须穿着按管理人统一审定的图案、色泽及格式制作的工作服 (含雨 衣) ，保持衣冠整洁。阴天或夜间作业必须穿着反光衣。

(7)作业时间内，作业人员须遵纪守法文明作业，不得聚堆闲聊、瞌睡、执捡收集、挪用变卖垃圾废品及从事其它与作业无关的事项。

(8)主管人员每天必须巡查管理区域，并按采购文件要求安排好作业人员的工作。主管人员必须24小时保证移动电话畅通。质检人员每天必须做好日常除“四害”自我监督巡查工作，每个周期（每三个月为一个周期）上报监督巡查报告和监测报告等资料。

(9) 成交供应商安排的工作人员专项专用于本项目，不得随意更换，如需更换，更换人员的资质不得低于采购文件要求，且必须经得管理人同意后方可更换，并及时提供更换人员的资料给管理人备案。

(10)成交供应商须对其员工作严格管理，对他们的行为负全责，如在服务期内发生劳资纠纷、意外(生病、伤亡事故)或违反合同规定、触犯国家法律等，由成交供应商承担一切经济责任及法律责任。

4

四、服务设备的基本要求

1. 配置要求

2. 管理要求

(1) 成交供应商须按采购文件要求足额配置设备及车辆专用于本项目，服务期内不得调往他用，否则将被视作违约。

(2)作业车辆及设备须做好安全检查工作，做到每天作业前、作业中、作业后对车辆及设备进行安全检查，保证作业车辆及设备完好、外观整洁、适合作业。其中，作业车辆必须配备有效的防火设施。

(3)作业车辆必须具备法定有效证照，并购置办理路费、税款、交强险等法定手续，一车一档，由持有相应驾驶证照的驾驶员驾驶。

(4)作业车辆及设备在使用过后必须按规定妥善停放于成交供应商停车场地内，不得随意停放于道路街道等公共区域阻碍通行。

(5)作业车辆必须遵守交通法规行驶。除应急抢修处理需要，并经管理人及交警部门同意外，不得于交通高峰期(7：30至9：00，17：30至19：00)占道作业，影响交通通行。

5

五、使用药械的基本要求

1.科学用药，根据省、市、区有关部门抗药性监测数据，使用推荐药品，不得使用国家禁用或伪劣的灭鼠、杀虫剂，并需安全操作，灭鼠药物保管完善,不遗失，灭鼠毒饵靠边和隐蔽处投放；不污染环境，确保人、畜安全，若因管理操作引起的一切责任由成交供应商负责。

2.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行。必须使用三证俱全的药物 (农药登记证、生产批准证号书、产品标准号)，并报备管理人。除“四害”药物的采购凭证要齐全并留存备查。

3.每类害虫防制须有4种或以上符合国家规定的药物轮换使用，避免防制抗药性。

4.施药除虫剩余的药物和药物包装容器 (材料)，回收集中处理不随地遗弃。

5.不在鱼塘和与养鱼有关水体喷洒、倾倒对鱼类有害的杀虫剂和清洗喷雾工具、 用具。

6

六、其他要求

1.成交供应商必须定期检查辖区内各个饵点周围及角落和隐蔽处，发现死鼠应立即处置。若辖区有发现死鼠或居民打死老鼠，成交供应商必须上门义务处理死鼠。处理时专业人员应穿工作服或防护服、戴橡胶手套、口罩，用镊子将鼠尸放在密闭塑料袋中，禁止用裸手操作，并用杀虫剂喷洒鼠尸及周围的环境。必须按照GB16548 要求对死鼠作焚烧或深埋等无害化处理。

2.为服务范围内的单位、住户喷药除虫，协助户主做好防污染工作。

3.除虫施药注意个人防护，穿工作服，戴口罩和手套。

4.必须遵守管理人各项管理规定，接受和服从管理人员的管理及考评，配合提供便利条件，及时根据管理人提出的整改意见进行整改。

5.配合管理人按采购文件规定接管突发工作任务，不得有异议。

6.积极配合管理人做好国家、省、市、区及街道各级政府部门组织的考评、检查及验收等活动的迎接工作。

7.按管理人要求及时提交作业计划、应急预案等资料，确保所提供的资料真实合理。

8.无条件配合政府及有关部门举办的一切活动，协助政府及有关部门处理应急事件。

9.成交供应商必须及时制止影响项目管理质量的行为，并及时向管理人汇报情况及提供现场记录(相片、报告) ，超过24小时不报，则由成交供应商负责按原貌恢复。

10.辖区每村委定点必须设诱蚊产卵器10个，5天监测一次，记录在案。

11.及时向成交供应商及相关部门反映异常情况。

12.成交供应商必须按采购文件做好日常管理工作，避免群众通过来信、来电、来访等方式投诉。

13.成交供应商直接或间接收到群众通过来信、来电、来访等方式投诉的，必须及时妥善处理整改，避免反复投诉。

14.按管理人要求做好各种规范的除“四害”监测记录，制定科学的年度、季度除“四害”工作计划，包括技术方案、工作方法、用药计划等。每个周期 (每三个月为一个周期)开始当月10号前将上个周期的实施质量和工作情况向管理人作书面报告。

15.成交供应商应做好服务人员档案管理资料；做好工作记录，建立施药服务卡，做好资料收集，整理归档。如管理人有需要必须随时提供。

16.在服务期内，管理人没有增加服务内容、项目，而成交供应商自行增加工作人员的，所增加的费用由成交供应商负责。

17.成交供应商除设立足够的作业人员外，还要指派1名能代表成交供应商履行管理及在检查考评中能承担责任的人员配合管理人、村委会及监督员的检查考评，以方便日常检查及监督。成交供应商指派代表应确保手机通信畅通。成交供应商应在合同签订后购买公共责任险。

18.成交供应商应在合同签订后购买公共责任险。

7

七、服务质量考评

（一）质量考核标准

《陈村镇2023-2024 年公共环境除四害服务项目管理质量考核标准》

1.专业考核

参照《全国爱卫办鼠、蚊、蝇、蟑螂密度监测方案(试行) 》、《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》、《佛山市顺德区行政区域公共环境除四害承包质量考评标准及办法》以及国家、省、市、区和行业最新颁布的标准执行。

2.基础考核

(1)每月8日前提供当月工作计划，并按当月计划施工；如无特殊原因不按计划施工、不按合同技术要求施工或不施工，每次扣2分。

(2)按合同要求每个周期 (每三个月为一个周期) 进行一次现场考核，对现场考核发现的问题未进行及时整改的扣10分，整改后未达到合同要求标准的扣5分；未在现场考核后5天内提交整改报告的扣10分。

(3)积极配合陈村镇开展应急事件处理，从收到通知起，未能在2小时内安排人员到场处理的，经查实有责的，每件次扣10分。

(4)根据镇“佛山市健康村”和“广东省健康促进示范社区”需求，对当年创建“佛山市健康村”和“广东省健康促进示范村居”的村居按创建标准要求提供病媒生物防治14 服务，少提供一次扣3分，所提供技术服务达不到上级要求的扣1分。

3. 属地考核

(1) 除四害作业前未通知属地居 (村) 委会的每项扣5分。

(2) 未按采购文件中的作业规范要求频次作业的或作业不到位的，每项扣10分。

(3) 不遵守管理规定、不服从管理或不配合作业质量考评，经查实有责的，每次扣5分。

(4)未按要求整改，经查实有责的，每件扣5分。经督促仍未处理或未妥善处理，经查实有责的，每件次扣 10 分。

(5)配合开展应急事件处理，从收到通知起，未能在2小时内安排人员到场处理的，经查实有责的，每件次扣 10 分。

(6) 除上述条款外，违反响应文件中人员承诺的，每项每次扣1 分。

(7) 除上述条款外，违反响应文件中车辆及设备承诺的，每项每次扣1.5 分。

(8) 除上述条款外，违反采购文件中其他规定的，每项每次扣2 分。

（二）质量评分办法

《陈村镇2023-2024 年公共环境除四害服务项目质量评分办法》

1.各参与考核的单位进行的考核满分均为百分制，采取倒扣分制。

2.各参与考核的单位必须根据《陈村镇2023-2024 年公共环境除四害服务项目管理质量考核标准》执行。

3.考核总分以权重比例计算构成，根据《佛山市顺德区公共环境除四害承包质量考评标准 (试行) 》 (顺德爱卫办〔2006〕4 号) 的文件精神，制定考评办法如下：

4. 每个周期 (每三个月为一个周期) 考核总分作为每个周期管理费发放的依据。管理人将三项考核数据统一汇总，评出承包管理单位(成交供应商) 的考核总分，上报镇财政结算中心，根据该周期考核结果确定支付的管理费用，并以转账方式支付给各承包管理单位 (成交供应商) 。

（三）考核奖惩措施

《陈村镇2023-2024 年公共环境除四害服务项目质量的检查考核奖惩措施》

1.部门通报

陈村镇卫生健康办公室根据考核情况及评定成绩，召集各承包管理单位(成交供应商) 集中进行考评会议，点评考核情况及存在问题，并将汇总成绩及相关情况上报街道领导班子，抄送各居村行政服务站、相关单位及各承包管理单位。

2.罚则

管理经费由顺德区陈村镇卫生健康办公室审批后，按考核结果支付。

(1) 管理经费金额与该周期 (每三个月为一个周期) 管理质量总分挂钩。

(2)按考核总分情况调整发放管理经费。经考核评定，考核总分高于或等于85 分的为合格，低于85分的为不合格。其中，考核总分高于或等于85分的，不扣减该周期管理经费；考核总分低于85分，高于或等于60分的，每低 1分对应须扣减该周期管理经费1%，不足1分的按 1 分计算；考核总分低于60分，高于或等于30分的，扣 减该周期管理经费 50%；考核总分低于30分的，不支付该周期管理经费。

3.同期内连续两个周期(每三个月为一个周期)考核总分低于85分或出现一个周期考核总分低于60分的，管理人有权单方解除合同。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

标的提供的时间

自合同签订之日起24个月，具体以项目实施为准。

标的提供的地点

采购人指定地点；

付款方式

1期：支付比例100%,1.以3个月为一周期，每服务满一周期支付一次。每期结算款以该周期考核总分为依据，根据该周期考核结果确定支付的管理费用，每期结算款 = 每期的合同金额 − 每期考核后该扣减的费用。 2.成交供应商凭以下有效文件进行结算： 1）合同； 2）正式等额合法有效发票，收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交供应商名称一致； 3）成交通知书； 4）周期考核总分。 3.对于满足支付条件的，原则上在收到发票后10个工作日内办理支付手续。因本项目使用的是财政资金，管理人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为已经按期支付。 4.付款期间如因特殊情况需调整，由双方协商处理。

验收要求

1期：1.验收由管理人按照本项目服务内容以及相关要求、国家和行业的相关标准，组织验收小组进行项目验收。 2.管理人在收到成交供应商项目验收建议之日起7个工作日内按照合同的约定对履约情况进行验收。必要时邀请相关专业人员或机构参与验收，成交供应商需为验收提供必需的一切条件及相关费用，积极配合管理人完成验收工作。 3.成交供应商开展的相关工作及提交的工作报告应得到管理人认同、验收后方为完成合同内容。对验收不合格的部分，成交供应商应在管理人规定时间内及时整改完善直至合格。

履约保证金

不收取

其他

1.★报价要求，（1）本项目总价包干最高限价为1669775.52元，投标报价若超过项目最高控制金额的，将被视为无效报价。 （2）报价方式为以人民币为报价货币。 （3）本项目实行总价包干，完成本项目所需的包括但不限于本项目所有服务涉及的一切劳务、保险、管理费、通讯交通、药品及材料费、机具费、水电费、交通费、人员费、餐费、设备费、各种规费、税费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。在合同执行过程中，管理人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。

2.★磋商总报价，磋商总报价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，成交后不作任何调整。

3.★供应商须对本项目整体服务内容进行响应，任何只对其中一部分服务内容进行的响应都被视为无效响应。

4.本项目采购人为佛山市顺德区陈村镇公共服务办公室，委托佛山市顺德区陈村镇卫生健康办公室进行付款、项目管理工作，作为管理人。

5.其他说明，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他城镇公共卫生服务

陈村镇2023-2024年公共环境除四害服务采购项目

项

1.00

1,669,775.52

1,669,775.52

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、服务范围

服务村(居)及单位为：旧圩、锦龙、合成、南涌、永兴、勒竹、赤花以及计生服务所、社区卫生服务站、点 (旧圩站、赤花站) 、广隆工业区、岗北工业区。

服务范围包括公共环境、居民居住区(不含封闭式物业小区)、大街小巷、下水道、广场、公园、绿化道、待建地、闲置地、河 涌、垃圾中转站,以及社区卫生服务中心各站(点)。

2

二、服务基本标准及操作规范

1. 服务基本标准

监测标准：GB/T 23796-2009《病媒生物密度监测方法蝇类》、GB/T 23797—2009《病媒生物密度监测方法—蚊虫》、GB/T 23798-2009《病媒生物密度监测方法鼠类》、 GB/T 23795-2009《病媒生物密度监测方法蜚蠊》。

控制水平标准：GB/T 27773-2011《病媒生物密度控制水平蜚蠊》、GB/T 27772-2011《病媒生物密度控制水平蝇类》、GB/T 27771-2011《病媒生物密度控制水平蚊虫》、 GB/T 27770-2011《病媒生物密度控制水平鼠类》。

2. 操作规范

3

三、服务人员基本要求

1.配置要求

2. 管理要求

(1) 成交供应商必须按采购文件要求聘请足额工作人员，具有完全民事行为能力及身体健全。

(2) 工作人员上岗前须经过培训，熟悉设施设备的使用方法技巧。

(3) 成交供应商需优先聘用陈村镇户籍人员，同等条件下优先聘用陈村镇工人。聘请的工作人员的年龄符合法定要求。

(4) 为了保障员工人身安全及意外的福利保险，成交供应商必须依法用工与作业人员签订劳动合同，按顺德区社会劳动保险的有关规定为员工购买社会保险，按时发放工资补贴。

(5) 成交供应商必须执行国家劳动法的相关规定。

(6)作业人员必须穿着按管理人统一审定的图案、色泽及格式制作的工作服 (含雨 衣) ，保持衣冠整洁。阴天或夜间作业必须穿着反光衣。

(7)作业时间内，作业人员须遵纪守法文明作业，不得聚堆闲聊、瞌睡、执捡收集、挪用变卖垃圾废品及从事其它与作业无关的事项。

(8)主管人员每天必须巡查管理区域，并按采购文件要求安排好作业人员的工作。主管人员必须24小时保证移动电话畅通。质检人员每天必须做好日常除“四害”自我监督巡查工作，每个周期（每三个月为一个周期）上报监督巡查报告和监测报告等资料。

(9) 成交供应商安排的工作人员专项专用于本项目，不得随意更换，如需更换，更换人员的资质不得低于采购文件要求，且必须经得管理人同意后方可更换，并及时提供更换人员的资料给管理人备案。

(10)成交供应商须对其员工作严格管理，对他们的行为负全责，如在服务期内发生劳资纠纷、意外(生病、伤亡事故)或违反合同规定、触犯国家法律等，由成交供应商承担一切经济责任及法律责任。

4

四、服务设备的基本要求

1. 配置要求

2. 管理要求

(1) 成交供应商须按采购文件要求足额配置设备及车辆专用于本项目，服务期内不得调往他用，否则将被视作违约。

(2)作业车辆及设备须做好安全检查工作，做到每天作业前、作业中、作业后对车辆及设备进行安全检查，保证作业车辆及设备完好、外观整洁、适合作业。其中，作业车辆必须配备有效的防火设施。

(3)作业车辆必须具备法定有效证照，并购置办理路费、税款、交强险等法定手续，一车一档，由持有相应驾驶证照的驾驶员驾驶。

(4)作业车辆及设备在使用过后必须按规定妥善停放于成交供应商停车场地内，不得随意停放于道路街道等公共区域阻碍通行。

(5)作业车辆必须遵守交通法规行驶。除应急抢修处理需要，并经管理人及交警部门同意外，不得于交通高峰期(7：30至9：00，17：30至19：00)占道作业，影响交通通行。

5

五、使用药械的基本要求

1.科学用药，根据省、市、区有关部门抗药性监测数据，使用推荐药品，不得使用国家禁用或伪劣的灭鼠、杀虫剂，并需安全操作，灭鼠药物保管完善,不遗失，灭鼠毒饵靠边和隐蔽处投放；不污染环境，确保人、畜安全，若因管理操作引起的一切责任由成交供应商负责。

2.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行。必须使用三证俱全的药物 (农药登记证、生产批准证号书、产品标准号)，并报备管理人。除“四害”药物的采购凭证要齐全并留存备查。

3.每类害虫防制须有4种或以上符合国家规定的药物轮换使用，避免防制抗药性。

4.施药除虫剩余的药物和药物包装容器 (材料)，回收集中处理不随地遗弃。

5.不在鱼塘和与养鱼有关水体喷洒、倾倒对鱼类有害的杀虫剂和清洗喷雾工具、 用具。

6

六、其他要求

1.成交供应商必须定期检查辖区内各个饵点周围及角落和隐蔽处，发现死鼠应立即处置。若辖区有发现死鼠或居民打死老鼠，成交供应商必须上门义务处理死鼠。处理时专业人员应穿工作服或防护服、戴橡胶手套、口罩，用镊子将鼠尸放在密闭塑料袋中，禁止用裸手操作，并用杀虫剂喷洒鼠尸及周围的环境。必须按照GB16548 要求对死鼠作焚烧或深埋等无害化处理。

2.为服务范围内的单位、住户喷药除虫，协助户主做好防污染工作。

3.除虫施药注意个人防护，穿工作服，戴口罩和手套。

4.必须遵守管理人各项管理规定，接受和服从管理人员的管理及考评，配合提供便利条件，及时根据管理人提出的整改意见进行整改。

5.配合管理人按采购文件规定接管突发工作任务，不得有异议。

6.积极配合管理人做好国家、省、市、区及街道各级政府部门组织的考评、检查及验收等活动的迎接工作。

7.按管理人要求及时提交作业计划、应急预案等资料，确保所提供的资料真实合理。

8.无条件配合政府及有关部门举办的一切活动，协助政府及有关部门处理应急事件。

9.成交供应商必须及时制止影响项目管理质量的行为，并及时向管理人汇报情况及提供现场记录(相片、报告) ，超过24小时不报，则由成交供应商负责按原貌恢复。

10.辖区每村委定点必须设诱蚊产卵器10个，5天监测一次，记录在案。

11.及时向成交供应商及相关部门反映异常情况。

12.成交供应商必须按采购文件做好日常管理工作，避免群众通过来信、来电、来访等方式投诉。

13.成交供应商直接或间接收到群众通过来信、来电、来访等方式投诉的，必须及时妥善处理整改，避免反复投诉。

14.按管理人要求做好各种规范的除“四害”监测记录，制定科学的年度、季度除“四害”工作计划，包括技术方案、工作方法、用药计划等。每个周期 (每三个月为一个周期)开始当月10号前将上个周期的实施质量和工作情况向管理人作书面报告。

15.成交供应商应做好服务人员档案管理资料；做好工作记录，建立施药服务卡，做好资料收集，整理归档。如管理人有需要必须随时提供。

16.在服务期内，管理人没有增加服务内容、项目，而成交供应商自行增加工作人员的，所增加的费用由成交供应商负责。

17.成交供应商除设立足够的作业人员外，还要指派1名能代表成交供应商履行管理及在检查考评中能承担责任的人员配合管理人、村委会及监督员的检查考评，以方便日常检查及监督。成交供应商指派代表应确保手机通信畅通。成交供应商应在合同签订后购买公共责任险。

18.成交供应商应在合同签订后购买公共责任险。

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七、服务质量考评

（一）质量考核标准

《陈村镇2023-2024 年公共环境除四害服务项目管理质量考核标准》

1.专业考核

参照《全国爱卫办鼠、蚊、蝇、蟑螂密度监测方案(试行) 》、《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》、《佛山市顺德区行政区域公共环境除四害承包质量考评标准及办法》以及国家、省、市、区和行业最新颁布的标准执行。

2.基础考核

(1)每月8日前提供当月工作计划，并按当月计划施工；如无特殊原因不按计划施工、不按合同技术要求施工或不施工，每次扣2分。

(2)按合同要求每个周期 (每三个月为一个周期) 进行一次现场考核，对现场考核发现的问题未进行及时整改的扣10分，整改后未达到合同要求标准的扣5分；未在现场考核后5天内提交整改报告的扣10分。

(3)积极配合陈村镇开展应急事件处理，从收到通知起，未能在2小时内安排人员到场处理的，经查实有责的，每件次扣10分。

(4)根据镇“佛山市健康村”和“广东省健康促进示范社区”需求，对当年创建“佛山市健康村”和“广东省健康促进示范村居”的村居按创建标准要求提供病媒生物防治14 服务，少提供一次扣3分，所提供技术服务达不到上级要求的扣1分。

3. 属地考核

(1) 除四害作业前未通知属地居 (村) 委会的每项扣5分。

(2) 未按采购文件中的作业规范要求频次作业的或作业不到位的，每项扣10分。

(3) 不遵守管理规定、不服从管理或不配合作业质量考评，经查实有责的，每次扣5分。

(4)未按要求整改，经查实有责的，每件扣5分。经督促仍未处理或未妥善处理，经查实有责的，每件次扣 10 分。

(5)配合开展应急事件处理，从收到通知起，未能在2小时内安排人员到场处理的，经查实有责的，每件次扣 10 分。

(6) 除上述条款外，违反响应文件中人员承诺的，每项每次扣1 分。

(7) 除上述条款外，违反响应文件中车辆及设备承诺的，每项每次扣1.5 分。

(8) 除上述条款外，违反采购文件中其他规定的，每项每次扣2 分。

（二）质量评分办法

《陈村镇2023-2024 年公共环境除四害服务项目质量评分办法》

1.各参与考核的单位进行的考核满分均为百分制，采取倒扣分制。

2.各参与考核的单位必须根据《陈村镇2023-2024 年公共环境除四害服务项目管理质量考核标准》执行。

3.考核总分以权重比例计算构成，根据《佛山市顺德区公共环境除四害承包质量考评标准 (试行) 》 (顺德爱卫办〔2006〕4 号) 的文件精神，制定考评办法如下：

4. 每个周期 (每三个月为一个周期) 考核总分作为每个周期管理费发放的依据。管理人将三项考核数据统一汇总，评出承包管理单位(成交供应商) 的考核总分，上报镇财政结算中心，根据该周期考核结果确定支付的管理费用，并以转账方式支付给各承包管理单位 (成交供应商) 。

（三）考核奖惩措施

《陈村镇2023-2024 年公共环境除四害服务项目质量的检查考核奖惩措施》

1.部门通报

陈村镇卫生健康办公室根据考核情况及评定成绩，召集各承包管理单位(成交供应商) 集中进行考评会议，点评考核情况及存在问题，并将汇总成绩及相关情况上报街道领导班子，抄送各居村行政服务站、相关单位及各承包管理单位。

2.罚则

管理经费由顺德区陈村镇卫生健康办公室审批后，按考核结果支付。

(1) 管理经费金额与该周期 (每三个月为一个周期) 管理质量总分挂钩。

(2)按考核总分情况调整发放管理经费。经考核评定，考核总分高于或等于85 分的为合格，低于85分的为不合格。其中，考核总分高于或等于85分的，不扣减该周期管理经费；考核总分低于85分，高于或等于60分的，每低 1分对应须扣减该周期管理经费1%，不足1分的按 1 分计算；考核总分低于60分，高于或等于30分的，扣 减该周期管理经费 50%；考核总分低于30分的，不支付该周期管理经费。

3.同期内连续两个周期(每三个月为一个周期)考核总分低于85分或出现一个周期考核总分低于60分的，管理人有权单方解除合同。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。