招标需求

招标文件中带“★”号的条款为关键性条款，投标人任何对于“★”号条款偏离都将导致其投标文件无效。（如有）

一、为张江、川沙、北蔡、祝桥等4个街镇1196名重度残疾人实施居家养护服务

1、项目背景：

2008年6月浦东新区残联制定了《浦东新区重度残疾人居家养护试点工作实施意见》，为浦东新区重度残疾人实施居家养护服务；2009年市残联制定了《关于下发〈上海市残疾人居家养护实施方案〉的通知》（沪残联[2009]39号），为重残无业人员实施居家养护服务；2016年3月，浦东新区残联根据市残联文件精神和浦东新区试点实际，制定了《浦东新区重度残疾人居家养护服务工作方案》。居家养护服务对象主要有1、具有浦东户籍、持残疾人证的重残无业残疾人；2、持残疾人证的16周岁以下居家重度残疾少年儿童；3；持残疾证的其他重度残疾人，其中，符合民政居家养老服务申请条件60周岁及以上的残疾人不享受此服务；3已享受“机构养护”、“阳光之家”、“阳光心园”“特殊重度残疾人特殊护理补贴”服务的人员不享受此服务。

2、项目主要内容：

为张江、川沙、北蔡、祝桥等4个街镇有需求重残无业残疾人每月免费服务30小时；为16岁以下有需求重度残疾儿童每月免费服务22小时；为有需求重度非无业残疾人每月有偿服务22小时（自己每月承担150元）。

3、项目预期目标：

为约919名重残无业残疾人每月免费服务30小时；为约9名16岁以下有需求重度残疾儿童每月免费服务22小时；为约268名有需求重度非无业残疾人每月有偿服务22小时（自己每月承担150元）。

4、服务内容及要求

1）、服务内容及要求

为残疾人提供居家养护服务：服务内容有家政服务，理发服务，外出服务（陪诊、代配药、代购物、陪同散步等）；另外根据服务对象的实际情况可商定个性化服务内容（在安全范围内）。

2）、服务时间要求

为张江、川沙、北蔡、祝桥等4个街镇下列重度残疾人服务时间：为约919名重残无业残疾人每月免费服务30小时；为约9名16岁以下有需求重度残疾儿童每月免费服务22小时；为约268名有需求重度非无业残疾人每月有偿服务22小时（自己每月承担150元）。

3）、管理要求

按规定依托居家养护服务管理系统开展服务管理，严格执行服务打卡规定。

5、服务团队要求

1）、管理层具有自身独到见解和管理经验，要有一个具有很强组织协调能力、沟通能力和执行能力的管理团队。

2）.员工管理：采用自主招聘方式，结合服务管理手册，实行以岗定职的绩效考核管理办法，确保服务质量的满意度，建立各级管理人员和服务人员岗位职责。对员工进行入职培训、再教育培训、技能培训、专业培训，规章制度的培训，有效地提高员工服务技能及业务水平，培育有爱心、有素质、有技能的员工队伍，要有员工资质培训计划，员工岗前培训人数必须达到100%。

3）.制度管理：要有完善系统的管理制度，执行岗位职责考核制度，在实际工作中有效地确保服务质量和服务安全，对服务社的建立和持续发展提供重要的制度保障。

4）、安全管理：居家养护服务管理中安全工作，必须要有细致规范的服务工作流程和守则，建立安全教育制度，设置安全责任员。

人员配备要求

1）、管理人员具有助理社工师、家政、护工等相应资格证书人数达90%以上，其中助理社工师或社工师不少于10%。（提供名单及证书）

2）、服务团队具有一定服务人员配备，以确保服务任务完成，服务人员持证（健康证、行业证书）上岗率达100%以上（家政、护工等），签订劳动合同缴金人员占比不低于70%（低于70%的，服务费结算单价按比例扣减），开始服务后的新进员工在半年里需完成相关行业证书考证；服务人员能熟练使用智能手机。（提供服务团队员工名单及证书，需与实际服务时的名单基本一致）

6、价格构成

★每小时的服务费：重残无业不高于40.5元/小时；16岁以下重度残疾儿童不高于40.5元/小时；重残非无业不高于33.5元/小时（需投标方报价）

7、验收标准

委托第三方进行满意度调查，同时对机构内部运行管理进行督查评估，评估分要达到95以上，低于90分以下，将督查整改，再次评估继续低于90分以下，将解除合同。

二、服务期限

2023年07月01日至2024年06月30日。

三、付款方式

合同签订后10日内先支付合同金额的5%为预付款，以后每月上旬按实结算上月服务经费。