磋商项目技术、服务、商务及其他要求
(注:带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求,若未响应或者不满足,将在综合评审中予以扣分处理。)
3.1、采购项目概况
为成都市青羊区人民政府黄田坝街道办事处提供食堂配送,配送品类包括粮油、肉类、水产、蔬菜、水果、蛋类、干杂等食材。拟选取一家具有相应资质和服务能力的供应商为采购人提供配送服务。
3.2、服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1:
采购包预算金额(元):800,000.00
采购包最高限价(元):800,000.00
供应商报价不允许超过标的金额
(招单价的)供应商报价不允许超过标的单价
序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额(元) |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
1 |
食堂配送服务 |
1.00 |
800,000.00 |
个 |
租赁和商务服务业 |
否 |
否 |
是 |
是 |
3.2.2服务要求
采购包1:
标的名称:食堂配送服务
参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
|
1 |
带★条款属于实质性要求条款,不允许负偏离,如有负偏离作无效响应处理。 (一)配送品类及质量要求 ★粮油类 1、大米 (1)符合GB/T1354-2018标准或国家更新标准。 (2)食品中污染物限量标准符合GB2762-2017规定或国家更新标准。 (3)米粒形均匀、整齐、重量大、硬度大;米粒上有腹白;有清香味和光泽;用手摸时滑爽、干燥;外观无霉变、无斑点、无腐烂变质,无异味,无异物,无虫害、无杂质。 (4)包装袋应坚固结实,封口应严实。 (5)供应商配送时,提供每一批次的质检证明材料。 2、面粉 (1)符合GB/T1354-2018标准或国家更新标准。 (2)食品中污染物限量标准符合GB2762-2017规定或国家更新标准。 (3)用手捏有滑爽的感觉,颜色要白,面筋质量含量高,有正常气味。 (4)包装袋应坚固结实,封口应严实。 (5)供应商配送时,提供每一批次的质检证明材料。 3、食用油 (1)符合GB19641-2015标准或国家更新标准。 (2)食用油产品质量安全监督抽查检验细则标准;澄清、透明;无异味、无任何表面附着物或衍生物;口感好;三级及以上菜籽油;一级及以上大豆油。 (3)供应商配送时,提供每一批次的质检证明材料。 ★肉类 1、猪肉 (1)符合国家规范和有关质量标准。 (2)符合食品安全溯源管理要求。 (3)无槽头肉和血刀肉;甲状腺、肾上腺、病变淋巴摘除干净;无残留毛绒,不带长短毛;不带浮毛、凝血块、胆污、粪污及其他污染物;肉质紧密,富有弹性,表面湿润,不黏手,无注水,无杂质,肌肉色泽鲜红或深红,有光泽,不发黏,具有生鲜肉正常气味;煮沸后肉汤透明澄清,脂肪团聚于液面。 (4)肉类均需当日宰杀的新鲜货品,或经采购人认可的冷冻制品,非疫区生产。冻品须出厂日期明确,证照齐全,包装完整。 (5)供应商配送时,提供当批次肉类的《动物检疫合格证明》和动物产品检疫合格验讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章;外地生鲜禽肉应有其所在地农业部门的检疫合格证明或检疫验讫标识;符合GB/T28640-2012畜禽肉冷链运输管理技术规范。 2、牛、羊肉 (1)符合国家规范和有关质量标准。 (2)符合食品安全溯源管理要求。 (3)无槽头肉和血刀肉;甲状腺、肾上腺、病变淋巴摘除干净;无残留毛绒,不带长短毛;不带浮毛、凝血块、胆污、粪污及其他污染物;肉质紧密,富有弹性,表面湿润,不黏手,无注水,无杂质,肌肉色泽鲜红或深红,有光泽,不发黏,具有牛、羊肉等正常气味;煮沸后肉汤透明澄清,脂肪团聚于液面。 (4)品种齐全,能供应不同种类肉,分部位供应的部位分类精细。 (5)肉类均需当日宰杀的新鲜货品,或经采购人认可的冷冻制品,非疫区生产。冻品须出厂日期明确,证照齐全,包装完整。 (6)供应商配送时,提供当批次肉类的《动物检疫合格证明》或《出县境动物产品检疫合格证明》;符合GB/T28640-2012畜禽肉冷链运输管理技术规范。 3、鸡、鸭、鹅、兔等家禽肉 (1)符合国家规范和有关质量标准。 (2)符合食品安全溯源管理要求。 (3)色泽正常,无病,无内脏,无异物、无寄生虫等,不带长短毛;不带浮毛、凝血块、胆污、粪污及其他污染物;肉质紧密,富有弹性,表面湿润,不黏手,无注水,无杂质,肌肉色泽鲜红或深红,有光泽,不发黏,具有家禽肉正常气味;煮沸后肉汤透明澄清,脂肪团聚于液面。 (4)品种齐全,能供应不同月龄的禽类,分部位供应的部位分类精细。 (5)肉类均需当日宰杀的新鲜货品,或经采购人认可的冷冻制品,非疫区生产。冻品须出厂日期明确,证照齐全,包装完整。 (6)供应商配送时,提供当批次肉类的《动物检疫合格证明》或《出县境动物产品检疫合格证明》;符合GB/T28640-2012畜禽肉冷链运输管理技术规范。 鱼等水产类 1、鱼类 ★(1)符合国家规范和有关质量标准。 (2)鱼类:无异味,无腐烂;鲜鱼眼睛凸起,澄清有光泽;鱼鳃紧闭,鳃片呈鲜红色,无黏液和污物;鳞片整齐,排列紧密,有黏液和光泽,轮层明显。 (3)鱼等水产类配送根据食材情况包装运输。 ★(4)鲜冻水产品符合现行食品安全国家标准《鲜、冻动物性水产品》(GB2733-2015),水产制品符合现行食品安全国家标准《动物性水产制品》(GB10136-2015)。 禽蛋类 1、蛋类 ★(1)符合国家规范和有关质量标准; ★(2)符合食品安全溯源管理要求; (3)蛋外壳有层霜状粉末,壳表面比较粗糙,但有光泽;用光照,能透光,呈桔红色,气室小而透亮,蛋黄轮廓完整清晰,无斑点;闻起来清新、无异味、无破损。 ★(4)使用专用蛋隔配送。 蔬菜、水果类 1、蔬菜 ★(1)符合国家规范和有关质量标准 (2)叶菜类:鲜嫩,无枯黄叶,无花斑叶,无烂叶;叶茎完整无折断,基部不老化,干爽无水;无裂口损伤,表面无泥土及其它杂物。 (3)根茎类:个体均匀,根形完整,无畸形,无泥土,无虫蛀和机械伤,无腐烂,无折断裂,不萎蔫变软,不发芽,不变绿,不空心,不糠心,不黑心,弹击有实心感。 (4)芽苗类:鲜嫩、无老叶、无花斑黄叶,根部切口新鲜,茎叶完整,无腐烂现象。 (5)菌类:色泽与其品种相适应,气味正常;无腐烂及虫蛀株,无发霉,无失水枯萎,朵片完整,手轻捏不能有水渗出为宜。 ★(6)符合蔬菜水果通用安全标准(GB2762-2017食品安全国家标准食品中污染物限量,农药残留符合GB2763-2021《食品安全国家标准农残最大残留限量》要求。 ★(7)符合GB/T33129-2016新鲜水果、蔬菜包装和冷链运输通用操作规程。 2、水果 (1)水果类必须保证果型匀称,色泽均匀,无干疤、斑点、裂口、腐烂,口感好。 ★(2)包装要求:干净整洁的周转箱盛放,不得裸露在外,符合GB/T33129-2016新鲜水果、蔬菜包装和冷链运输通用操作规程。 ★(3)执行标准:符合蔬菜水果通用安全标准(GB2762-2017食品安全国家标准食品中污染物限量,GB2763-2021食品安全国家标准食品中农药最大残留限量)及食品卫生标准(农产品安全质量无公害水果安全要求)。 调味、干杂类 1、调味品 ★(1)调味品:盐、醋、酱油、味精、豆瓣等其他调味品符合国家或行业相关标准,不得出现不合格产品,不含非食用的化学物质。 (2)调味品明确生产日期、保质期、生产批次。 (3)调味品外包装无污物、无泄漏、无胀袋或鼓盖现象,无变质发霉。色泽正常,具有该品种固有的香味,无异味。 2、干杂类 ★(1)符合国家或行业相关标准,不得出现不合格产品,不含非食用的化学物质。 (2)干货配送明确产品生产日期、保质期、生产批次。 (3)配送的干杂货需干爽、无变质发霉;无虫蛀、无杂质、保持应有色泽;干杂外包装无污物、无泄漏、无胀袋或鼓盖现象;具有该品种固有的香味,无异味。 ★(二)配送服务要求 1、采购人食堂在配送前一日16:00前向供应商下订单,订单内容包括:名称、数量、其他要求等。 2、供应商按照采购人食堂订单要求进行按时、保质、保量配送。若个别食材品种缺少时,供应商需在采购人下单后一小时内告知,调整配送食材。如采购人有临时食材配送需求的,供应商应在接到采购人通知后1小时内将所需食材配送到指定地点(包含法定节假日)。 3、产品配送时,供应商应随车提供公司统一出具的送货单(打印,一式三联,其中供应商、采购人食堂管理员、收货单位各一联)。送货单内容应包括送货单位、收货单位、配送日期、送货人、收货验收人、货物品名、配送数量、验收数量等。 4、服务方式:供应商必须自行提供配送服务,不得将配送项目进行任何方式的转包。 5、保质期在6个月以内的,送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的三分之二;6个月以上的,送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的二分之一。 6、如国家制定新的食品安全标准,即按新标准执行,配送的食品、食材质量必须符合国家相关标准和强制性规定要求。 7、供应商提供的所有食品必须按食品安全相关规定,分类存储,分类包装。在配送过程中要做好保鲜、保质措施,严禁喷洒有毒有害物质进行保鲜或保质。 8、食材、食品生产(包括原料采购、加工、运输、贮存等)应满足《GB14881-2013食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》或最新标准、产品相关要求。 9、不得向采购人配送含有转基因的食品、食材,不得配送原材料含有转基因的产品。 10、凡带有包装的食材、食品:质量卫生标准符合国家规定的质量卫生标准外,包装应符合国家食品包装的要求,包装完整、无渗漏、无破损;包装盒或标签上注明名称、生产厂家、生产地址;应有食品安全认证或有生产许可证编号,包装上应注明产品名称、配料表、质量等级、产地、生产日期、保质期、产品标准,内容、重量和包装上标明的一致。 11、供应商承诺即使提供了所供产品合格的相关检测报告或证明材料,但因供应商配送的产品导致发生食品安全事故时供应商应承担全部责任,并赔偿采购人相应损失,且采购人有权终止本项目合同;在食品安全相关主管部门的食材、食品安全检查中,因供应商配送的食品存在安全隐患,导致检查不合格,造成采购人被通报或处罚的,由供应商承担全部责任,并赔偿采购人相应损失,且采购人有权终止本项目合同。(提供承诺函,格式自拟) 12、供应商承诺在配送运输中要确保安全,在运输及装卸过程中发生的一切安全事故,包括人员、车辆事故等情况,由供应商负责处置,并依法承担所有责任。(提供承诺函,格式自拟) 13、如在合同执行期,相关主管部门要求执行相关扶贫政策,供应商须响应政策,参照各单位预留比例,配合各单位完成“贫困地区农副产品网络销售平台”采购商等相关信息录入工作并面向符合要求的贫困地区采购农副产品。 14、人员要求:项目负责人1人,保持24小时电话畅通,并能对采购人要求进行及时响应(在收到要求后及时回复);专职配送人员2人,配送人员应具备健康证,无犯罪记录、无吸毒史。(所有人员须提供有效期内的身份证复印件、有效期内的健康证复印件,复印件均须进行电子签章。) 15、供应商保证配送品种斤两的准确性,以食堂的验货数量为准。食堂每天安排专人过秤及验收,如发现个别品种重量不足或质量不达标,可要求供应商补足或退换。针对生鲜产品特性,配送数量以市斤为单位,肉类、蔬菜水果的配送数量误差不得超过0.5%。 16、供应商拟为本项目配备的车辆应平整、便于清洁,运输需冷冻、冷藏食品的冷链运输车应有温度控制设备,所有车辆应做到每日清洗、消毒并做好消毒记录,符合卫生要求。 17、如遇自然灾害、卫生防疫等突发事件,供应商应优先满足采购人的每日采购需求,且严格按照采购人相关规定执行。 (三)包装及运输方式要求 涉及的商品包装和快递包装,均应符合《商品包装政府采购需求标准(试行)》《快递包装政府采购需求标准(试行)》的要求,包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸,以确保货物安全无损运抵指定地点。 |
3.2.3人员配置要求
采购包1:
详见服务要求3.2.2
3.2.4设施设备要求
采购包1:
详见服务要求3.2.2
3.2.5其他要求
采购包1:
无
3.3、商务要求
3.3.1服务期限
采购包1:
自合同签订之日起1095日
3.3.2服务地点
采购包1:
成都市青羊区人民政府黄田坝街道办事处
3.3.3考核(验收)标准和方法
采购包1:
1、严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016)205号)及《政府采购需求管理办法》(财库(2021)22号)等相关文件要求,以采购文件技术指标、响应文件响应内容和行业相关标准参数验收。2、采购人根据供应商每月配送的食材情况进行考核,考核分数为95分(含)以上的全额支付费用;考核分数为90(含)-94分,按每1分扣除500元计算;考核分数为80(含)-89分,按每1分扣除1000元计算;考核分数低于80分,扣除当月费用的50%不予支付;并对供应商提出整改意见,若供应商整改不到位或未整改,在下一个月的供货中再次出现同类型的问题导致考核分数低于80分,采购人有权终止合同。3、(考核标准详见附件)
3.3.4支付方式
采购包1:
一次付清
3.3.5支付约定
采购包1:付款条件说明:每月支付,达到付款条件起10日,支付合同总金额的100.00%。
3.3.6违约责任及解决争议的方法
采购包1:
详见合同条款
3.4其他要求
带★条款属于实质性要求条款,不允许负偏离,如有负偏离作无效响应处理。★1、服务期限:自合同签订之日起1095日。(三年,合同一年一签)。★2、支付约定:由于采购文件编制受到现行电子系统的模板限制,付款方式(支付约定)以此为准:按月结算,当月支付上月全部货款(若考核后有扣款情况,则支付扣除后的剩余款项)。采购人在收到供应商出具的正规等额增值税发票后10个工作日内支付。★3、报价方式:(1)以配送当周成都市发改委官方网站公布的《主城区部分农贸市场主副食品零售价格表》青羊区三个农贸市场中的食品原料最低零售价为参考依据(市场基准价格)。http://cddrc.chengdu.gov.cn/cdfgw/c114163/list_4child.shtml(2)供应商报价报下浮率,配送结算价格=市场基准价格-市场基准价格*下浮率(如该食材当日价格为100元,报价下浮5%,实际结算为100-100*5%=95元)(3)未列入成都市发改委官方网站发布的《主城区部分农贸市场主副食品零售价格表》的食品、食材:每周由供应商提供市场基准价格清单(加盖供应商公章)作为结算依据。采购人有权组成市场询价小组对供应商提供的市场基准价格清单进行核实。市场询价小组将对成都市青羊区内不少于3家农贸市场或大型超市的食品、食材价格进行询价。如2次询价价格与供应商提供的市场基准价格清单不符的,由此所造成的损失由供应商承担,采购人有权终止合同。(4)供应商应在当周成都市发改委官方网站公布《主城区部分农贸市场主副食品零售价格表》后,将配送当周每日配送的食材明细清单按市场公布价,实际配送价、当日总价制成表格由供应商签字盖章后交至采购人处存档。(5)本项目预算金额为80万元/年。供应商应对本项目进行综合优惠率报价,以综合优惠率结算的最终支付金额不得超过本项目预算金额。(6)由于采购文件编制受到现行电子系统的模板限制,报价只能填写金额不能填写下浮率,报价的下浮率由供应商在“格式--其他供应商认为需提供的材料”中填写说明(格式自拟)。★4、因食品质量引发食品安全事故的,采购人有权终止合同。★5、在配送期间供应商因自身经营问题导致相关资质失效、丧失相关资质(不含因政策原因导致的情形)或出现被相关部门行政处罚的,采购人有权终止合同。★6、其他未尽事宜,由采购人与成交供应商另行协商解决,在合同中约定。