采购需求

一、项目背景

坚持以新时代首都发展为统领，深入实施“五子”联动服务和融入新发展格局，围绕朝阳“1234发展战略”，突出“文化、国际化、大尺度绿化”主攻方向，滚动实施“双五工程”，聚焦商务科技“双轮驱动”，发力国际消费中心城市建设，着力促进城乡融合新发展、提升宜居水平、增进群众福祉，按照市、区优化政府投资项目决策审批改革及重大投资项目储备工作要求，研究谋划重大政府投资和社会投资项目，形成“谋划一批、储备一批、建设一批”的项目储备和滚动接续机制，不断提升项目储备质量和升等转化率，持续发挥投资关键作用，促进区域经济社会平稳健康发展。

为持续发挥投资拉动经济的关键作用，统筹做好2022年重大投资项目规划谋划工作（按照市级统一规范，今年开展的项目谋划工作统称为“2022年重大投资项目规划谋划工作”），拟通过竞争性磋商采购方式选取第三方专业机构，充分发挥发改委对于政府投资项目的统筹作用，主动补充谋划符合全区规划发展方向的政府投资项目。

二、商务要求

1.实施的期限和地点

（1）实施期限：自合同签署生效之日起至2023年12月31日前完成全部工作，交付最终工作成果且通过验收评审，并根据采购人需要随时配合完善补充。

（2）实施地点：北京市朝阳区。

2.付款条件

本项目报酬的支付方式为分二期支付：

甲方支付每期费用前乙方应提供同等金额的符合国家规定的正式发票，因乙方迟延开具发票或付款审批程序引起的甲方付款延迟，甲方不承担任何违约责任。乙方在履行合同中出现违约、侵权等民事责任的，甲方有权从应向乙方支付的价款中予以扣除，并将剩余款项支付予乙方。

第一期：合同签订之日且甲方资金到位后，甲方按照支付流程向乙方支付合同价款的50%；

第二期:提交最终成果验收合格且甲方资金到位后，甲方按照支付流程向乙方支付合同价款的50%；

因本项目为财政资金，如财政或上级有关部门未及时拨付本项目款项，甲方应付款项将于资金拨付后向乙方支付；造成的延期支付合同款项或付款方式改变，不视为甲方逾期支付，甲方不承担违约责任。但是，乙方不得拒绝或延期履行合同义务；否则，应按本合同的有关约定承担责任。

三、工作原则

（一）坚持系统观念，突出前瞻布局。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入首都发展新格局，聚焦“五子”联动持续发力，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，重点谋划对朝阳区经济社会长远发展具有重大支撑作用的项目。

（二）坚持高点站位，强化统筹推进。深入贯彻落实北京城市总体规划和朝阳分区规划要求，以规划引领统筹推动首都高质量发展示范区、文化创新引领区、国际交往中心区、绿色宜居标杆区建设，抓牢抓实重点任务落细、重大项目落地，将规划蓝图变为朝阳现实。

（三）坚持主动谋划，鼓励部门担当。强化部门主动谋划意识，主动思考、自觉担当，用足用好用活重大国家政策机遇，紧紧对标市级“资金盘子”和“政策笼子”，在各行业及重点领域开展全方位、多层次谋划工作，积极争取资金支持，强化政策集成。

（四）坚持市场导向，激发投资活力。持续优化投资结构和布局，充分发挥政府投资引导撬动作用，调动各方投资积极性，吸引社会主体参与经济社会发展和城市建设，重点支持社会投资参与主导的重大投资项目规划谋划工作，以政府投资引导带动社会投资，加快提高投资内生动力。

（五）坚持民生改善，增进群众福祉。牢固树立以人民为中心的发展理念，围绕“七有”“五性”，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，分阶段、系统性谋划一批可以发挥标杆带动效应的重大投资示范项目，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

四、技术要求

充分发挥发改委对于政府投资项目的统筹作用，利用重大项目谋划工作经费，围绕“重大政府投资”领域开展重大投资项目谋划工作。谋划形成项目清单，原则上谋划生成重大项目不少于3个或总投资不低于6亿元，且不得为市委市政府已明确具体建设方案的项目，不得为散小打包项目。

五、主要项目成果

1、成果内容包括文本、图纸以及相应的电子文件，准确、完整的表达意图和内容，规格为A4，内容附表、附图缩印件、附表内容、附图等内容的具体格式、内容及数量要求由编制单位与采购人协商确定。

2、全部成果（包括报告、图纸）应采用word格式文件，图纸采用jpg的格式文件。

3、研究成果报告、附表及图纸必须清晰完整，同类图纸规格尽量统一。

4、研究成果（含中间成果）所使用的文字必须是简体中文。

5、交付形式：文本不少于10份，电子版1份，交付时间及地点满足采购人要求。