采购需求

一、范围及期限

（一）服务范围

本次安全风险评估对象为河北馆陶经济开发区化工产业园，总规划面积3.38平方公里，其四至范围为：东至庄固村、麻呼寨村，南至309国道，西至馆陶县县界，北至青兰高速。

（二）服务期限：2023年8月31日之前完成河北馆陶经济开发区化工产业园整体性安全风险评估报告。

二、项目来源及目的

（一）项目来源

为贯彻落实《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》（应急〔2019〕78号）等文件中的要求：“已建成投用的园区应至少每五年要开展一次化工园区整体性安全风险评估”，并根据国家应急管理部关于河北馆陶经济开发区化工产业园风险评估复核专家组意见，同时为了全面掌握河北馆陶经济开发区化工产业园的安全风险，特开展河北馆陶经济开发区化工产业园的整体性安全风险评估工作。

（二）整体性安全风险评估的目的

化工园区（集中区）整体性安全风险评估是在化工园区（集中区）规划阶段或已建成投用过程中，立足于化工园区的现状评估，兼顾未来发展规划的预评估。在全面了解化工园区（集中区）总体发展规划、产业定位和发展现状，掌握化工园区（集中区）总体布局、企业分布和周边环境的基础上，综合运用“安全距离法”、“事故后果分析”、“定量风险评估”等方法，采取定性和定量相结合的方式，开展化工园区选址布局、整体安全风险状况、公用工程和基础安全保障、安全管理和应急救援等安全性分析，评估化工园区整体安全风险状况，为化工园区（集中区）安全生产和周边环境安全，提出预防事故、控制风险、降低事故损失及影响的对策措施，做出整体性安全风险评估结论的活动。

三、服务内容

本次安全风险评估应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，论述园区主要危险因素辨识，明确化工园区整体风险符合性结论、化工园区公用工程和基础设施安全保障能力结论、化工园区安全管理和应急救援能力评估结论。列出化工园区选址和布局、园区安全风险管控、公用工程和基础设施安全保障、安全管理和应急救援等方面的安全对策措施建议。主要从以下几个方面的内容展开分析与评估：

1、辨识和评估园区现有（预见）风险，确定园区整体风险，含可容许个人风险、可容许社会风险、园区危险化学品运输分析等，是否在容许范围内。

2、指导园区化工项目的发展规模和产业结构布局，规范园区相关安全设施的配置和管理。同时分析园区已确定拟入驻项目是否符合园区发展规模和产业结构布局。分析判断园区公辅设施供给能力、应急救援能力等是否满足相应的要求，以及对园区原有企业的影响是否在可接受范围内，从而推动安全生产工作源头治本，有效指导园区的安全规划发展，进一步提高园区内企业整体的安全管理。

3、根据园区安全风险评估情况，指导完善相关安全设施，识别企业间多米诺效应，落实有关问题的整改，实现风险控制和管理。

4、分析判断园区安全管理水平、应急救援协作能力是否满足现行法律法规及标准规范的要求，同时针对拟入驻的项目进驻之后是否满足园区安全管理水平以及应急救援协作能力，进行整体评估并提出加强和改进措施。

5、通过对园区过去五年来的发展分析，与原规划设想状态、现实状态的比较等，并结合国家应急管理部、河北省对化工集中区的最新文件要求，提出规划发展、园区管理、企业管理等方面的建议，同时针对原区域安全评价提出的问题及建议的落实情况进行分析，为应急管理部门开展安全生产监督、监察工作提供依据。