采购需求

一、项目概况：

本项目招标内容为崇贤街道闸站、泵站养护项目，运行管理维修养护工作要求，除执行《泵站技术管理规程》（SL225-2000）、（SL255-2010），《水闸技术管理规程》（SL75-94），《电力变压器运行规程》（DL/T572-95）、《电力设备预防性试验规程》（DL/T596-1996）、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007、《钢结构工程质量检验评定标准》GB50221-95、《浙江省水利工程维修养护定额标准（试行）》等标准及余杭区临平城区城市防洪及配水预案相关规定，做到早发现早处理，把事故隐患扼杀在萌芽状态，防止出现带病运行，使设备始终处于良好的热备状态。

二、 具体服务内容、要求等：

1、 运行管理原则

本项目泵闸站的运行管理主要是指为保障泵站、水闸等水利工程在设计标准之内正常运行，充分发挥泵闸站的设计功能和效益。服从相关部门的统一调度指挥，接发包人指令单运行，泵站一般的运用原则应遵守《浙江省泵站运行管理规程（试行）》及相关泵站标准化管理规定。承包人应根据本项目泵闸站实际情况制订安全运行、组织管理、档案管理等一系列制度，并严格按制度执行。

2、人员要求

（1） 该项目拟派人员须为投标人正式员工（投标文件中须出具社保证明，否则不予认可），年龄：男18-60周岁，女18-55周岁，吃苦耐劳，身体健康。

（2） 该项目配备人员总人数不少于9人，配备运行管理人员及维修按上闸门运行工不少于2人，电工不少于4人（以上人员必须具备上岗证），闸泵站运行管理人员2人，项目管理人员1人，其它持证人员合理配置。

（3） 拟投入本项目投标人自有或租赁适合本项目维修养护车辆，并具有适合本项目维修保养场地。

3、运行操作要求

（1）值班要求

1）运行管理人员加强值班，值班负责人接受上级领导的开停机命令，负责当班期间安全运行工作，检查值班员对安全和运行规定的执行情况，排除值班期间内发生的故障。

2）执行交接班制，交班人员必须在交班完毕后统一离开工作岗位。

3）交接班内容应包括：设备运行有无缺陷；设备操作情况及尚未执行的工作；本班发生的故障及处理情况；各种记录、技术资料、运行工具和钥匙；其他重要情况。

4）交接班时交班人员应介绍当班运行情况，值班长除了自己进行交接班外，应负责检查班内其他人员交接班的情况。

5）在交接班过程中如发现设备有故障时，交接班人员应相互协作予以排除。在接班人员同意后才能交班。

6）在处理事故或进行重要操作时不应进行交接班，待完成后再进行交接。

（2）运行要求

1、基本要求

1）运行操作应由值班长命令，操作票由操作人填写，监护人复核，每张操作票只能填写一个操作任务。

2）使用操作票的操作应由两人执行，其中对设备较为熟悉者为监护人。

3）操作前应核对设备名称、编号和位置，操作中应认真执行监护复诵制，必须按操作顺序操作，每操作完一项，做一个记号“√”，全部操作完毕后监护人应进行复查。

4）操作中发生疑问时，不应擅自更改操作票，应立即向值班长或总值班报告，确认无误后再进行操作。

5）用绝缘棒分、合刀闸，或经传动机构分、合刀闸和开关，或雨天操作室外高压设备时（绝缘棒应有防雨罩），操作人员均应穿绝缘靴，戴绝缘手套。

6）雷电时，禁止进行倒闸操作。

7）事故处理、运行中的单一操作、辅机操作可由值班长口头命令。

2、其他要求

1）承包人接到发包人下发的指令单后，根据指令单的先后顺序将调令编号、时间填写至操作单上。

4）水泵机组操作员、监护员应持有水泵操作证；高配倒闸操作员、监护人员应持有高配证；闸（阀）门运行操作员、监护员应持有闸门运行工证。

5）各工况运行期间巡查人员应熟悉泵站情况，每组包括巡查人员与现场校核人各1人。

6）将拟定的机组调度指令单，交操作监护员签收。

7）操作指令单完成后，监护员将指令单交回泵站运行负责岗确认签收并归档。

4、工程维护的要求

（1） 日常维护的范围及内容

泵闸站日常养护按《浙江省水利工程维修养护定额标准和水利工程管理单位定岗标准》试行（2016版）中维修养护定额标准项目，承包人负责本项目泵闸站管理区内的水工建筑物、金属结构、变配电设备、机电设备、管理房、绿化等项目日常维护管理。

泵站工程养护定额标准项目包括机电设备养护配件更换、辅助设备养护配件更换、自动控制设施维护、检修闸门养护、附属设施养护、工程管护及调整项目。本次招标范围内的养护项目消耗的易耗品（如黄油、螺丝、灯具、易损电气配件、灭火器充装、水位仪、格栅等除锈防腐等）采购、更换由承包人承担，价格统一报在投标价中，发包人不再另行考虑。

 机电设备养护配件更换包括泵站主机组、操作设备系统等设备养护时的易损件更换、电动机养护、操作系统养护、配电设施养护、输变电系统养护、避雷设施养护。辅助设备养护配件更换包括配电系统、输变电系统、避雷系统、消防设备等全部辅助设备的养护。自动控制设施维护包括计算机监控系统、图像监视系统。闸门养护内容包括钢闸门表层局部损坏处理、止水、行走支承装置养护。阀门养护内容包括表层局部损坏处理、止水更换养护。附属设施养护内容包括机房及管理房养护、绿化、围墙护拦养护。管护内容包括工程检查、工程观测和资料收集整理等。调整项目包括自动控制设施运行维护、桥机定期养护、检修闸门养护。室内室外格栅栏杆金属防腐等。

除了上述日常养护内容外，站区机泵设备大修、电气设备预防性测试、应急抢险维修等费用及运行水电费由发包人承担，承包人配合发包人做好管理。

（2）泵站日常养护要求

泵站日常维护按照《泵站技术管理规程》（SL225-2000）、（SL255-2010），《水闸技术管理规程》（SL75-94），《电力变压器运行规程》（DL/T572-95）、《电力设备预防性试验规程》（DL/T596-1996）、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007、《钢结构工程质量检验评定标准》GB50221-95、《浙江省水利工程维修养护定额标准（试行）》等标准及余杭区临平城区城市防洪及配水预案相关规定，做到早发现早处理，把事故隐患扼杀在萌芽状态，防止出现带病运行，使设备始终处于良好的热备状态。

5、工程检查要求

（1）日常巡查

本项目巡查分为厂区巡查和厂房内巡查。厂区巡查主要包括主、副取水口闸门控制设备、各工况控制电控阀门的控制设备以及阀门井、各（沉降）观测点的检查，以及定期对厂区外取水口、珊瑚沙供水管及闸门设备的检查；厂房内巡查包括电机层设备检查（水泵机组、励磁设备）、水泵层设备检查（液控阀、泵体）、排水层设备检查（消防泵、渗漏水排水泵、出水管等）、以及冷却润滑供水系统、高低配供电系统、泵房等构筑物的检查。

具体内容要求如下：

（一）、水泵检査

1）水泵机组检查前先检查水位并做好记录。

2）水泵机组各连接点应连接牢靠，无泄漏现象。

3）水泵轴承箱油标油位应在允许范围内，油色清晰。

4）循环冷却水泵压力应正常。

5）填料函处填料压紧程度正常。

6）安全防护设施完好。

（二）、电动机检查

1）电动机引出线接头应紧固，接地装置必须可靠。

2）电动机外壳和周围应清洁无杂物。

3）电动机轴封处应不漏油，密封良好。

4）电动机的电气母线和电缆应正常，无过热、破损现象。

（三）、高压配电系统检查

相关高压配电柜巡视检查内容如下：

1）10kV配电柜巡视：10kV配电柜巡视检査应为每日一次，遇过载运行、试运行和有缺陷运行等特殊情况应增加检査次数。

2）10kV配电柜面检査：6kV~ 10kV配电柜面各指示器工作正常，指示状态与设备实际工作状态相符，各继电保护显示装置无故障显示和报警现象，实时检测仪器如电压表、电流表、有功功率表、无功功率表、功率因数表、电源显示仪等显示正确。

3）10kV配电柜控制回路和保护回路检查：控制回路和保护回路小熔断器、小开关、切换开关、连接片（压板）和接线端子位置应正确，接触良好，无脱线、断线现象，照明应正常，加热器工作良好。

4）10kV配电柜母排及支持瓷瓶检査：母排及支持瓷瓶应无严重积灰、无搭挂异物、无变形、瓷瓶无裂缝、无放电痕迹，示温蜡片无变色无熔化现象。

5）隔离（闸刀）开关、接地（闸刀）开关检查：隔离（闸刀）开关、接地（闸刀）开关操作机构应操作灵活，三相分合同步，动、静触头接触良好，压力适当，无过热发红现象，无拉毛、熔化和氧化现象。

6）断路器（接触器）检査：真空断路器（接触器）：外壳应完好，无损伤、无裂纹和无焦痕；一端带电时，真空管内壁应无红色或乳白色辉光出现。

7）电容器、电感器检査：电容器、电感器瓷管和支撑绝缘瓷瓶应无破损、无放电痕迹，外壳应无变形和无渗油现象，表面温度不应超过50℃；电感器无异常声响，绕组绝缘良好。

8）熔断器检査：熔断器熔断指示装置应无弹出，瓷管瓷瓶应无裂纹，无放电痕迹，弹性卡座与熔芯铜帽应接触良好，压力适当，指示器位置显示正确。

9）移动小车检查：移动小车柜门应开启灵活，小车移动轻松，接插件接触良好可靠，触头无变形、无烧毛和无腐蚀，轴承完好润滑，机械卡锁率靠，车上绝缘瓷瓶完好清洁，无损伤、无裂纹和无闪络痕迹，各种联锁安全可靠符合设备工作要求，车架稳固，轨道内无异物，小车进出方便，位置正确。

10）操动机构检査：操动机构应操动灵活、可靠，分合线圈无异味，储能装置工作正常，设备状态显示器显示应符合实际工作状态，操作次数累积器累计数值应不超过各设备的出厂要求。

11）接点连接检査：接点连接螺栓应无松动，接点无氧化、发黑现象，接地线接地应良好。

12）低压室（仓）检查：低压室（仓）内小熔断器、小开关、继电器、变送器、切换开关、连接片（压板）、接线端子位置应正确，工作正常，接触良好，无脱线、断线现象，编号应清晰，室（仓）内照明应完好，加热器工作正常。

13）继电器、互感器、电源指示器检査：

a、继电器检查：继电器应无异常动作，显示正确，试验装置良好，表盘、继电器外壳工作正常无损坏。数字式继电器显示屏应显示正常无缺损，显示内容应无缺项，工作指示灯应复位在原始状态。

b、互感器检査:互感器绝缘部分应无破损裂纹、无异常声响，一、二次线接头无松动。电流互感器二次侧接线严禁开路，必须可靠接地。电压互感器二次侧接线严禁短路，短路保护器工作应正常。

c、避雷器检查:避雷器应无污物、无焦痕、无放电、无变形和变色现象，瓷质部分应无掉釉和裂纹。

d、检测仪表检査:各类仪表应工作正常，数值显示可信。显示电压不得超过额定供电电压的±10%，且三相平衡无误差，电流显示与实际负载基本相符，三相电流应保持平衡；功率因数COS∮值应保持在 0.85~1范围内。

（四）、低压配电系统检查

1）0.4kV配电柜巡视：配电柜巡视检査应为每日一次，遇过载运行、试运行和有缺陷运行等特殊情况应增加检査次数。

2）配电柜面检査：配电柜面各指示器应工作正常，指示状态与设备实际工作状态应相符；实时检测仪器如电压表、电流表、有功功率表、无功功率表、功率因数表、所用变压器温度显示仪等应显示正确；移相电容器自动补偿仪工作正常，补偿值应在0.85~1范围内。

3）控制回路和保护回路检査：控制回路和保护回路小熔断器、小开关、切换开关、接线端子位置应正确，接触良好，无脱线、断线，照明正常，加热器工作良好。

4）母排及支持瓷瓶检査：母排及支持瓷瓶应无严重积灰、无搭挂异物、无变形、瓷瓶无裂缝、无放电痕迹，示温蜡片无变色无熔化现象。

5）隔离（闸刀）开关检査：隔离（闸刀）开关操作机构应操动灵活，三相分合同步，动、静触头接触良好，压力适当，无过热发红现象，无拉毛、熔化和氧化现象。

6）断路器检査：断路器机械分合状态应与实际状态相符，三相动、静触头接触应良好一致，无错位，动、静触头无烧毛和熔化迹象，牵引吸铁无异声、无过热现象，灭弧装置工作性能可靠，无焦黑和炭化现象，灭弧罩完好无裂纹、无损伤，速动装置分、合同步迅速。

7）热继电器检査：热继电器接线应良好，脱扣器无误动作。

8）电容器、变阻器检査：电容器、变阻器应工作正常，无异味、异声，电容器瓷瓶无裂纹、破损，外壳无变形、无渗漏液，变阻器绕组绝缘无变色、无振动。

9）互感器检査：互感器应接地良好，工作正常，无异味、异声。电流互感器二次侧接线牢靠无断线、无开路现象；电压互感器二次侧保护良好无短路现象。不可在巡视检査时随意操作设备。检査时须注意开关操作手柄与抽屉操作手柄的位置关系。

（五）、励磁装置检查

1）励磁装置的巡视检查应为每日一次，系统的工作电源、操作电源等应正常可靠。

2）表计指示正常，信号显示与实际工况相符；如发现励磁电流、励磁电压明显上升或下降，应即检查原因予以排除，如不能恢复正常应停机检修；

3）励磁回路发生一点接地时，应即查明故障的原因，予以消除；

4）各电磁部件无异声；各通流部件的接点、导线及元器件无过热现象；

5）通风元器件、冷却系统工作正常；

6）隔离变压器线圈、铁芯温度、温升不超过规定值。声响正常，表面无积污。

（六）、计算机监控系统检查

泵站计算机监控系统每次投入运行前应进行检查并应符合下列要求：

1）受控设备性能完好。

2）计算机及其网络系统运行正常。

3）现地控制单元（LCU）、微机保护装置、测量装置、微机励磁装置运行正常。

4）各自动化元件，包括执行元件、信号器、传感器等工作可靠。

5）视频系统运行正常。

6）系统特性指标以及安全监视和控制功能满足设计要求。

7）无告警显示。

8）随时检查监控软件的运行是否正常，各种状态显示、界面切换、故障报警等功能是否快速准确。

9）与巡查实际情况对照，检查各类传感数据是否正确可靠。

10）检查监控软件各种控制功能是否能正确可靠实现。

11）检查中控室温度、湿度是否符合条件，及时开启空调系统。

（七）、供排水系统巡查内容

1）进出水管路，各闸阀应连接可靠，无漏水，漏气现象。

2）电机运行过程中应无异常声响和不正常振动。

3）各压力仪表指示应正确，工作正常。

4）用手背触摸泵和电机外壳，轴瓦（电机）温度感觉能承受为正常温度，如太烫应查明原因。

5）如发现供水泵异常情况，应立即停止运行，启用备用泵。

6）滤水器各开关位置、指示灯指示应正确，工作正常。

7）滤水器应连接可靠，管路系统应无渗（漏）水现象。

8）定期检查滤水器自动控制系统应运行正常。

9）排水泵运行时应注意排水廊道水位下降情况，当泵停运时应伴有底阀关闭响声。

10）定期检查排水廊道水位，观察浮子继电器、示流器、电动闸阀应动作可靠。

（八）、行车检查

1）送上电源，三相电压应在正常范围。

2）检査各制动器应完好。

3）检査钢丝绳应排列整齐，无乱绕和松脱现象。

4）检査吊钩应无磨损、扭曲、裂缝、变形等情况，防吊具脱落保险装置完好。

5）检査行车的桥架和走台不得有杂物堆放。

6）检查限位开关完好。

7）检査减速器箱油位、油质情况。检査减速器箱、液压制动器、推进器等部位应无漏油情况。

8）打开电门锁，按下控制电源的启动按钮，应显示控制电源正常的指示灯亮。

（九）、闸门的巡视检查

泵站闸门包括：副取水口控制闸、水泵前池主进口控制闸。

1）检查外江、沉砂池水位及水面情况。

2）闸门全开、全关位置指示应正确。

3）电源供电正常，信号灯应显示正常。

4）闸门丝杆保护套应无损坏。

5）闸门电动装置应无渗漏油情况。

6）控制箱箱门应密封完好，箱门锁无损坏。

7）闸门位置应放置正常，无倾斜、卡死，闸槽内无异物。

8）闸门止水有无老化变形，闸门有无漏水。

（十）、主要控制阀门的巡视检查

泵闸站控制阀门主要有水泵出水管上的液控阀、出水管上的检修蝶阀、排涝管以及供水管上的电动蝶阀。

1）阀门全开、全关位置指示应正确。

2）电源供电正常，信号灯应显示正常。

3）液控阀门油泵及压力信号显示正常。

4）液控阀门电动装置应无渗漏油情况。

5）各阀门应没有较严重锈蚀和漏水现象。

（十一）、取水口、出水口及沿线管道的巡视检查

1）管道沿线保护范围内，没有大型施工机械碾压，没有被其他构筑物占用；

2）沿线无地面凹陷、渗（冒）水现象；

3）取水口、出水口处需定期对各警示牌等措施的检查，做好安全宣传工作。

（十二）、附属构筑物的巡视检查

出水池有无裂缝或破损情况；泵房、管理房、控制闸启闭架（台）有无雨水渗漏，是否整洁，照明施工完好，墙面是否剥落，梁、板、柱等排架结构有无裂缝或破损现象等。

（2）汛前、年度检查

1）水工建筑物巡检；

2）各水工建筑物的结构安全状态；

3）机组、行车、闸（阀）门和启闭机等的安全状态、运行情况；

4）供电线路、电气设备的安全状态，备用电源的保养维护、运行情况。

完成汛前、年度检查记录表，形成汛前、年度检查记录，整理归档。编制汛前、年度检查报告，并上报发包人。

（3）特别检查

当工程遇到可能严重影响安全运用的情况（如大暴雨、台风过境、有感地震等）、工程发生较严重的破坏现象或其他危险情况时，根据发包人指令，必须进行特别检查。编写检查报告，整理归档。

6、设备养护要求

（1）设备养护的主要内容

1）水泵的维护。

2）水泵电机的维护。

3）闸（阀）门的维护。

4）配水、排水管道的维护。

5）行车的维护。

6）机电设备的维护。

7）拦污栅的维护。

（2）设备养护的要求

1）机电设备和工程设备、附属设备在日常巡查中，应加强巡视，密切观察并摘录运行的主要参数，发现异常及时报发包人。所有设备整理形成台账，根据台账进行清单式管理。

2）机电设备养护按《水闸管理技术规程》（SL75-2014）等有关规定。

3）自动监控系统硬件设施和软件系统的维护管理维护应遵守下列规定：

①定期对传感器、可编程序控制器、指示仪表、保护设备、视频系统、通信系统、计算机及网络等系统硬件进行检查维护和清洁除尘；

②按规定时间定期对传感器、指示仪表、保护设备等进行率定和精度校验，对不符合要求的设备及时向发包人报检修、校正或更换计划表；

③定期对保护设备进行灵敏度检查、调整，对不符合要求的设备及时向发包人报检修、校正或更换计划表；

④应制定计算机控制操作规程并严格执行；

⑤加强对计算机和网络的安全管理；

⑥定期对系统软件和数据库进行备份，对技术文档妥善保管；

⑦有管理权限的厂家人员对系统进行维护时并做好登记记录；

⑧对运行中出现的问题详细记录，并报发包人联系厂家解决和维护；

⑨及时统计并上报有关报表；

⑩自动监控系统发生故障或显示告警信息时，应查明原因，并及时排除。

环境要求：承包人应确保管理范围内的环境卫生、整洁；管理范围内应无垃圾堆；管理范围内发现有破损路面、坡损墙面应及时报告；在管理范围内非经批准不得随意堆放杂物；应保证管理范围内的室外照明、亮化设施处于完好状态，并能及时投入使用；做好其他环境管理工作。

保洁要求：保洁区域的设备、地面、墙面、楼梯、扶手、玻璃、走廊等干净，无垃圾、积灰、污渍、手印。定期开展消毒活动。垃圾外运包含在投标费用中，发包人不再另行支付。

安防要求：对安防区域定时巡视，明确巡视工作职责，对设备机房等重要区域、部位进行重点巡视并记录，及时发现和处理各种安全和事故隐患。

绿化养护要求：绿化养护要求按《园林植物养护管理技术规程（试行）》DB33/T1009.6-2001、《浙江省园林绿化技术规程（试行）》、《杭州市城区绿地养护质量标准》 杭园文[2003]42号（试行）的相关规定执行。

7、水工建筑物及管理房养护要求

（1）水工建筑物维修及管理房养护的主要内容

1）泵站主体水工建筑物的维养；

2）主取水口的维养；

3）出水池的维养；

4）配水管道出口处的维养；

5）输水管道及阀门井的维养；

6）管理用房的维养。

（2）水工建筑物维修及管理房养护要求

1）日常检查中发现的取水口堤岸、配水出水口挡墙及周边驳岸、站区坑洼、雨淋沟、坑凹、局部破损或发现混凝土表面存在剥蚀、磨损、冲刷、风化或局部裂缝等缺陷，及时上报发包人，并提出建议性意见。

2）取水口顶管范围内堤岸、护坡出现坑洼等应及时采用相同材料填平补齐，确保平整无裂缝。配水出水口挡墙、护坦出现局部裂缝、坑凹时应查明原因，并及时填补。沉砂池周边驳岸出现坍塌、不均匀沉降等应及时查明原因，并及时上报发包人。

3）建筑物各部位排水孔、通气孔等均应保持畅通；护栏、栏杆、爬梯、扶梯等设施完整可靠。

8、承包人应向发包人提供的信息和文件

（1）管理月报的编报

管理月报，每月25日前，向发包人提交当月《管理月报》，主要内容：

1）管理事务概述：包括工程位置、工程主要特征及合同履行情况简介。

2）大事记。

3）工程运行情况及工程运行资料。

4）本月主要管理工作：资源投入、重要管理活动。

5）管理人情况:包括排班情况、劳动力动态、投入的设备、组织管理和存在的问题。

6）安全和环境保护。

7）工程声像资料。

8）建议发包人注意的事项。

9）其他有关事项

（2）日常管理文件

1）工程管理日记及工程大事记。

2）运行管理协调会议纪要文件。

3）发包人通知、指令等。

4）运行管理记录、设备操作记录。

5）维护、保养记录。

6）辅机系统检查性试运行记录。

7）日常巡视检查记录。

8）其他管理业务往来文件。

9）承包人的请示、报告。

（3）汛前、汛后、特别检查报告

每年的4月10日、11月30日前，完成并向发包人提交。

（4)年度管理工作总结

每年的12月10日前完成并提交发包人。内容包括：

1）工程运行管理情况综述

2）履行管理合同情况

3）工程技术管理总结

4）工程运行管理总结

5）财务执行情况

6）工程存在问题

7）建议和意见

9、工作考核

发包人将制定具体的考核办法，对中标人进行季度考核及年终考核，从中标人日常运行情况、调度执行情况、设备保养状况、日常管理、环境卫生、取水池进水口巡查、资料台帐、运行管理值班人员是否安有关规定配备，技术人员培训及安全情况等方面考核。

（1）考核时间

1）定期考核：每季度末、每年度末、对管理人进行考核。   

2）不定期考核：遇有特殊情况可随时进行考核，发包人应提前1～2天通知管理人。

（2）考核工作组

发包人成立由3～5名水利工程管理人员组成的考核工作组，具体负责对承包人的考核工作。

（3）考核程序

1）听取汇报。详细听取管理人自检情况汇报。

2）考核工作组查看工程。对照考核标准内容，分别对主体工程（水工建筑物、机电设备，金属结构等）；附属工程（发电机、变电站等）；其他辅助设备；管理范围（界桩、标牌）。

3）查阅有关资料。管理人应提前准备以下资料供查阅：发包人对管理人进行检查、抽查的结果；

发包人要求整改的整改情况；相关单位要求整改的整改情况；有关工程运行资料、养护资料，管理范围确权划界等资料，有关文件、规章制度、重大事故处理文件等。

考核工作组全体成员在考核表打分并签名。

三、招标清单

闸站委托运行维护管理清单

崇贤街道杨家浜闸、施家路闸、向阳闸、新开河闸站、前村港闸站、南坝桥闸站、木塘坝闸站、横泾桥配水泵站及排涝泵站、俞泾渡闸站、赵家塘闸站、曹家墩闸站、跳家浜闸站、三木桥泵站、石塘湾排涝闸站、夏家桥排涝闸站、姚家琪水闸、栅庄桥港水闸、姚家琪排涝机埠、六通排涝机埠等19座闸泵站的日常养护等工作，养护期限两年

四、崇贤街道闸站、泵站养护项目检查考核办法

为有效推进防洪、配水泵闸站规范化管理，进一步做好杭州市余杭区人民政府崇贤街道闸站、泵站委托运行维护管理工作，确保杭州市余杭区人民政府崇贤街道防洪、河道配水任务的完成。根据杭州市泵闸站规范化管理达标验收办法，结合我区实际，特制定本办法。

一、指导思想

以努力实现泵闸站规范化管理为目标，通过一定的时间，使杭州市余杭区人民政府崇贤街道防洪、配水工程基本达到规范化管理运行要求，实现站内运行设施先进可靠，环境优美，管理方式规范有效，确保崇贤街道防洪安全，改善崇贤街道的水环境，充分发挥泵闸站效益。

二、管理目标

杭州市余杭区人民政府崇贤街道防洪、配水运行管理、日常维修、养护承包单位要建立健全工程长效管理机制，做好措施到位、设施到位、人员配置到位、确保工程设备、设施运行正常，做到全年安全无事故，园满完成防洪、配水、工程日常管理、维修养护任务，争取达到杭州市泵闸站规范化管理示范泵站的目标。

三、考核主体

崇贤街道闸站、泵站养护项目运行管理考核工作由杭州市余杭区人民政府崇贤街道办事处负责。

四、考核对象

崇贤街道闸站、泵站养护项目，共19座设施。

五、考核内容

管理制度：主要管理制度是否健全和执行，管理责任是否落实到岗到人，管理指标落实情况；主要考核承包运行管理单位是否健全，专业技术人员是否配备，能否有效承担运行管理工作。工程运行管理任务完成情况；操作规范执行情况；工程日常维修、养护情况，公众监督处理和整改情况。

六、考核办法

崇贤街道闸站、泵站养护项目配水设施运行管理，日常维修、养护考核采取日常监管巡查评分和月度考核评分相结合的办法，按日常检查评分占60%，月度考核评分占40%的计算方法确定月度考核得分，甲方在平时日常检查的基础上，每月对乙方的运行管理进行考核。年度考核以到现场考核结合承包运行管理一年来主要工作完成情况汇报确定综合评定。

年度考核总分为100分，90分为合格，按年12个月的加权平均取值，结合年终现场考核，下降1分扣合同总价的3%。

七、考核奖惩措施

根据考核成绩，月度考核成绩低于90分，或不能完成任务的、出现安全事故影响较大的，媒体和群众反响较多，发包方有权解除合同清退承包方。考核得分在90分（含）以上的为合格，对月考核低于90分的，每下降1分，扣考核阶段管理费的3%，以此类推，并发整改通知书；年度考核总分为100分，90分为合格，对年度总考核验收仍不合格的，每下降1分，再扣去合同期总管理费的3%。对乙方承包方，甲方考核在连续二次考核为不及格的，甲方有权终止与 乙方的合同，并清算劳务费，解除合同。

1、崇贤街道闸站、泵站养护项目考核细则

  崇贤街道闸站、泵站养护项目考核，合同期内每月考核一次，月度考核采取日常监管巡查评分和月度考核评分相结合的办法，合同到期后总考核一次。

1）月考核评分为二块内容，总分值是100分。

现场月度考核评分，由发包单位组织考核小组，经现场检查与听取运行管理承包单位汇报和检查台帐后，评定月度现场考核成绩，月度现场考核分值占月度总分值权重的40%。

日常巡查评分，由发包单位根据平时巡查监管运行管理单位的实际工作评定分值，评定分值占月度总分值权重的60%。。

以上二项内容单独考核和评分，由发包单位根据配水设施运行管理考核评分标准制定评分表进行评定，月度现场考核和日常检查评定分值的算术平均值为月度考核成绩。

2）年度考核综合评分为二块内容，总分值是100分。

现场年度考核评分，由崇贤街道办事处组成考核小组，经现场检查并听取运行管理单位汇报后考评分值，考评分值占年度考评总分值权重的30%。

日常检查与月度考核评分的平均分值，占年度考核总分权重的70%。

以上二项内容单独考核和评分，两项考核分值相加为年度考核成绩，由发包单位根据防洪配水工程运行管理考核评分标准制定评分表，对崇贤街道防洪配水设施运行管理质量实施考核。

3）奖惩。月度考核得分在90分（含）以上的为合格，对月考核低于90分的，每下降1分，扣考核阶段管理费的3%，以此类推，并发整改通知书；年度考核总分为100分，90分为合格，对年度总考核验收仍不合格的，每下降1分，再扣去合同期总管理费的3%。对乙方承包方，甲方考核在连续二次考核为不及格的，甲方有权终止与 乙方的合同，并清算劳务费，解除合同。

●六、服务期：

二年；

●七、养护经费的支付：

本项目不采用预付款的方式支付服务报酬。经月度考核三个月合格后，支付合同期当季所得季度款。对月考核低于90分的，每下降1分，扣当月所得报酬的3%，以此类推；对年度总考核验收仍不合格的，每下降1分，再扣去合同期总报酬的3%以此类推；剩余30%的应付款项须待年度养护期满时，招标人组织对承包方的运行管理维修养护项目进行年度总体考核并验收合格的，在15日内付清。

七、履约保证金和质量保证金：

在合同签订前，由中标单位向采购人缴纳中标总额1%的履约保证金，在合同到期后30天内，经采购人考核合格后退还全部保证金（本履约保证金不计息）。如在合同期限内，中标人终止合同的，履约保证金不予归还。在合同期内如因中标单位养护原因造成采购人损失的，采购人有权酌情扣去一定的履约保证金作为赔偿金。

八、采购人认为必须说明的其他内容：

1、根据杭州市最低工资标准《杭州市人民政府关于调整市区最低工资标准的通知》（杭政函〔2017〕161号）精神执行，为养护人员充分保障其利益，确保稳定；

2、为确保养护人员的生活稳定，中标人必须在年底前全部付清所有养护人员的工资，否则采购人将在履约保证金和养护经费中扣除相应的费用。