采购需求

服务需求一览表

采购清单及技术参数

序号

标的的名称

单位

数量

服务内容及要求

分项预算合计（元）

1

武鸣区2022年城市国土空间监测

项

1

▲一、工作范围

本项目监测范围为武鸣区本级（不含广西-东盟经济技术开发区）。

▲二、工作任务

根据自然资源部2022年6月印发《自然资源部办公厅关于开展2022年上半年自然资源监测工作的通知》（自然资办发[2022]21号）工作部署，按照《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发[2019]18号）关于“建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制”的要求，对国务院审批总体规划城市开展城市国土空间监测，以年度变更调查成果为底图，参考使用历年地理国情监测和基础测绘等成果，细化和补充相关内容，掌握自然资源和人文地理要素的类型、面积、范围、分布和变化等情况，支撑国土空间规划实施监督、城市体检评估和用途管制等国土空间治理工作。

▲三、技术要求

1.平面坐标系：采用2000国家大地坐标系（CGCS2000）。

2.高程系统：采用1985国家高程基准。

3.投影方式：采用高斯-克吕格正形投影按3度分带，中央子午线为东经108°。

四、作业依据

（一）政策法规

1.《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第32号）；

2.《土地调查条例》（中华人民共和国国务院令第518号）；

3.《土地调查条例实施办法》（中华人民共和国国土资源部令第45号）；

4.《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发[2019]18号）；

5.《自然资源调查监测体系构建总体方案》（自然资发[2020]15号）；

6.《“十四五”自然资源保护和利用规划》；

7.《自然资源部办公厅关于开展2021年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发[2021]68号）；

8.广西壮族自治区自然资源厅办公室关于印发《广西2021年度国土变更调查实施方案》的通知（桂自然资办[2021]572号）；

9.《自然资源部办公厅关于开展2022年上半年自然资源监测工作的通知》(自然资办发[2022]21号附件2)

10.自然资源调查监测司关于印发2022年城市国土空间监测技术方案的通知（自然资调查函〔2022〕42号）

11.自然资源部、自治区自然资源厅、南宁市印发的关于城市国土空间监测其他文件。

（二）规程规范

1.《国土变更调查技术规程》（2021年度试用）；

2.《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》；

3.《统计用区划代码和城乡划分代码》；

4.《中华人民共和国铁路线路名称代码》（GB/T 25344-2010）；

5.《铁路线路设计规范》（GB 50090-2006）；

6.《公路路线标识规则和国道编号》(GBT 917-2009)；

7.《公路数据库编目编码规则》(JT/T 132-2014)；

8.《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)；

9.《基础性地理国情监测内容与指标》(GQJC 03-2014)；

▲五、作业要求

（一）空间信息细化与补充

以年度国土变更调查成果为底图，以民政、教育、交通、卫生健康、住建、环保、水利、体育等行业最新专题资料、POI数据，结合地籍调查和不动产登记、地理国情监测、城市大比例尺基础测绘等资料作为指引，套合最新遥感影像，利用多种技术手段对城镇住宅用地、科教文卫用地、公用设施用地、公园与绿地、特殊用地等按照《2022年城市国土空间监测技术方案》要求细化为商品住房、保障性住房、高等院校、中小学、文化艺术场馆等三级类并开展城区范围内建筑物单体采集及属性标注、城市内涝积水点、应急避难场所空间信息补充，以及开展水网、路网数据监测更新工作。

（二）数据建库

1.数据库建设。根据国家、自治区城市国土空间监测相关技术标准和规范，建立数据全面、坐标准确、范围清晰的城市国土空间监测数据库。

2.数据库分层处理。根据国家、自治区城市国土空间监测数据库建设要求，按用途、功能等属性建立单独图层并完善相关属性信息。

3.数据库应按照数据库质量检查规则，采用人机交互的方式开展数据库质量检查，保证数据库质量。

（三）成果分析

根据业务管理需要，结合其他有关数据进行统计分析，服务国土空间治理等工作。

（四）成果要求

2023年成果：第一部分提交根据《2022年城市国土空间监测技术方案》要求细化的24个三级类和补充采集城区范围内城市内涝积水点等空间信息，并完成水网、路网数据监测更新工作，其中建筑单体采集工作应完成城区范围内全部建筑物单体图形范围采集工作；第二部分应根据国家最新技术方案对第一部分成果进行更新及补充要素采集，建筑物单体采集工作应完成城区范围内单体建筑物总面积的1/2属性标注工作。

2024年成果：应根据国家最新技术方案对2023年成果进行更新及补充要素采集，并完成建筑物单体剩余部分属性标注及变化更新工作。

（五）其他要求

如上级部门有最新技术规范，需根据最新技术规范调整相应作业要求。

▲六、提交成果

1.武鸣区城市国土空间监测工作报告，电子版1套，纸质版2套。

2.武鸣区城市国土空间监测技术报告，电子版1套，纸质版2套。

3.武鸣区城市国土空间监测数据库，GDB格式。

1060000.00

商

务

条

款

一、合同签订期：自成交通知书发出之日起 25日内。

▲二、提交服务成果时间： 合同签订后30天内提交本项目2023年第一部分成果资料；2023年10月30日前提交本项目2023年第二部分成果资料；2024年10月30日前提交本项目2024年成果资料（如国家、自治区有明确成果提交时间，则相应调整）。

三、提交服务成果地点：采购人指定地点。

四、售后服务要求：

▲1、质量保证期 1 年（自提交服务成果并验收合格之日起计），在质保期内，当国家标准、技术规范发生改变或成果出现质量问题时，成交供应商须免费修改完善相关内容。

▲2、处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后3小时内到达采购人指定现场，24小时内提出解决方案，3个工作日内完成问题处理。

五、其他要求：

▲1、报价必须含以下部分，包括：

（1）服务的价格；

（2）必要的保险费用和各项税金；

（3）项目验收的费用；

（4）技术支持、售后服务、培训等费用；

▲2、付款方式：

合同签订生效后，采购人支付合同金额的30%预付款；成交供应商提交本项目2023年第一部分成果资料并经采购人确认后，采购人支付50%的合同款；成交供应商提交本项目2023年第二部分成果资料并经采购人确认后，采购人支付10%的合同款；成交供应商提交项目所有成果资料并通过采购人验收后，采购人一次性支付剩余费用（即10%合同款）。

成交供应商向采购人提交每一笔请款材料后，采购人于5个工作日内向财政局请款，待财政局划拨款项至采购人账户后，采购人于5个工作日内向成交供应商支付合同款项。

▲3、项目实施要求：

（1）本项目负责人须具备测绘类或土地管理类专业（以其 “职称证书”载明专业为准）高级工程师职称，磋商供应商竞标时提供为其缴纳的响应截止之日前半年内供应商任意1个月社保缴纳证明材料原件（或复印件）扫描件、职称等相关证书原件（或复印件）扫描件。

（2）投入本项目实施人员要求：

A、实施人员（包括项目负责人）必须是成交供应商在职在岗员工，参与磋商时须提供人员名册、供应商为其缴纳的响应截止之日前半年内供应商任意1个月材料原件（或复印件）扫描件；

B、项目开展后若要更换实施人员的，必须书面征得采购人的同意，同时替换的人员资质不低于被替换的人员，替换人数不超过5人。

（3）项目实施期间，采购人将现场核实实施人员身份，若发现与响应文件及报备时不一致的，采购人有权停止其服务并要求更换实施人员，若出现上诉问题累计达3次的，采购人有权向政府采购监督部门申请终止服务合同。

▲4、保密要求：成交供应商须严格遵守采购人保密制度要求，在项目开展过程中，对本项目所有项目信息以及接触到数据予以保密，未经采购人书面允许，不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。

5、本项目合同文本中的条款如与项目需求不一致的，以采购文件项目需求表、成交供应商响应条款为准。

规范标准

采购标的需执行的国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。

其他说明

本服务所涉及的货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与响应，如有进口产品参与响应的作无效标处理。