序号

标的名称

数量

标的金额（元）

计量单位

所属行业

是否核心产品

是否允许进口产品

是否属于节能产品

是否属于环境标志产品

1

茂县城区2023年—2026年度环卫保洁和园林绿化管护河东片区服务项目

1.00

8,619,523.80

包

其他未列明行业

否

否

否

否

参数性质

序号

技术参数与性能指标

★

1

一、项目概况

（一）项目背景

为进一步提高茂县城区环卫保洁、园林绿化管护运行水平和管理能力，着力推进文明城市、生态示范县、全域旅游创建工作,拟确定1家供应商承担茂县城区2023年-2026年度环卫保洁和园林绿化管护河东片区服务项目。

（二）实施内容

1、实施范围

以城区岷江河凤仪镇段东岸为界限，茂县水文站为起点，沿滨河路至545国道为终点，茂县中学边的环城公路为起点，至环城公路与545国道交叉路口为终点。

2.项目实施面积及标准

河东环卫保洁面积508351平方米（约763亩），包括道路、停车场、广场、边坡、防洪沟等面积；河东园林绿化管护面积345725平方米（约519亩），包括草坪、乔木、灌木、行道树、花卉、亭子、游步道、清水步道和水景观等面积；河东公共厕所20座（大厕所5座、小厕所15座），城区环卫保洁分一级、二级（其中：一级道路保洁标准面积154731平方米、二级道路保洁标准面积353620平方米），园林绿化管护面积345725平方米，一级保洁标准执行20亩／1人、二级保洁标准执行30亩／1人；园林绿化按二级保洁标准执行30亩／1人；公共厕所保洁及维修执行大厕所1座/1人、小厕所5-6座/1人。

3.实施标准区域

（1）一级道路保洁标准，包括中心大道（整段）、滨河路（水文站—半岛公园）、羌兴大道（邻里超市—阿职院）、东大街（坡头—党校）；

（2）二级道路保洁标准，包括东大街（林业局岔路口—绕城路）、太行路（七一中学—城北加油站）、三晋路（茂州花园旁支道—龙洞西路—绕城路）、观凤路（高中部支道）、并州路（孙家花园—南凤小区—禹羌大桥）、南凤路（消防队—检察院）、台茂路东段、内南街（农贸市场—城门洞）、外南街（城门洞—无影塔）、永祥街（县融媒体中心—滨河路）、羌乐街（建行—滨河路）、新茂街（阿职院—晋茂新苑—滨河路）；

（3）三级道路保洁标准，包括绕城路、老茂北路、岷山路（自来水厂—老茂北路）、吕梁路（赦坛路口—老茂北路）、静州村3组支路（公路局—赦坛路口）、古城巷（公路局—教育局）。

二、标的所属行业

三、主要任务及要求

1、主要任务：

（一）实施精致环卫

负责茂县城区内已建成的市政道路、绿化带、人行道（含行道树池）、公共停车场、公共广场、雨篦子、公共围栏、隔离带、道路边沟、防洪沟、边坡、桥梁、涵洞、果皮箱、休闲亭、休闲椅、公共卫生间、清水步道、公园、路灯杆、广告牌、城中村等市政公共区域及可视范围内的清扫保洁，进一步提升城市整体洁净度，加强主次干道及人行道的机械+人工清扫、保洁、冲洗，城区公共区域乱张贴、乱涂画的清理，城区内水域（除岷江河凤仪镇段）的垃圾清理保洁，公厕等市政设施的清洗保洁和维护维修。

l 塑造园林城市

负责茂县城区内已种植的乔木、灌木、绿篱、草坪、花huì、行道树等植物养护管理，提高绿化养护标准，落实建设、养护监管一体化，及时对绿化植被、行道树进行养护保洁，含修剪、浇灌、造型、施肥、除虫，开展黄土裸露治理、生长势衰弱植物布局调整和补植补栽，为城市园林绿化增花添彩，彰显城市园林景观特色。

★2、人员配置

河东至少配备60人，其中园林绿化管理员1人、市政设施管理员1人、环卫保洁员30人（一级道路保洁员12人、二级道路保洁员18人）、园林绿化管护员17人、公共厕所管理员8人（大厕所5人、小厕所3人）、机械操作员3人（主要负责专业机械操作和水电维修工作）。（提供承诺函）

3.设备配置标准

中标人至少配备设备10辆（台），包括大型清扫车1辆、电动多功能高压清洗车1台、油污磨洗车1台、多功能巡回保洁车3台、绿篱机2台、剪草机2台；大型洒水车1辆由业主方提供。

4、其他事宜

①肥料、农药等物资。由茂县智慧城市服务中心负责购买园林绿化肥料、农药等物资，根据实际情况，由业主方安排中标企业进行施肥、打药等养护工作。

②面积变化。县城区环卫保洁和园林绿化管护面积（包含厕所等市政设施）单次增加面积小于本项目总面积5%的不另行追加费用，单次增加面积超过本项目总面积5%的，由业主方和本项目服务企业进行测算，并按照本项目经费测算追加服务费用。

四、质量标准及考核机制

（一）质量标准和要求

中标企业需严格按照双方签定的合同相关约定以及茂县智慧城市服务中心制定的《茂县城区环卫保洁市场化作业质量标准》、《茂县城区园林绿化管护市场化作业质量标准》执行。根据住建部《城市环境卫生质量标准》和道路保洁精细化工作标准规程进行考核。

（二）考核机制

1.为保证考核机制安全有效运行，采取合同约定和考核制度规定强化淘汰机制，对市场行为不规范、不服从管理、作业质量不达标或违反经营合同的企业，终止合同，自动解除服务关系，具体内容在合同中另行约定。

2.茂县智慧城市服务中心负责对中标企业实行月考核和日常监督管理，连续两个月或全年5个月综合得分在60分以下，视为中标企业违反合同约定，采购人有权单方面终止合同，履约保证金不予退还。

（三）其他事宜

1.安全生产

园林绿化、环卫作业安全生产由中标企业全权负责，安全管理纳入对企业的考核评分；合同期间因乙方原因造成人员伤亡的，乙方承担全部责任，甲方可视情况严重性决定是否终止合同。

2.园林绿化管护合同期间已枯死或缺失的苗木补植

中标企业进场后，以现有园林绿化现状为标准，按二级养护标准执行，园林绿化达95%以上的保活率。园林绿化在5%以内的死亡率，由茂县智慧城市服务中心负责采购苗，由中标企业免费负责栽植及养护工作；园林绿化在5%以上的死亡率，由中标企业按原有标准完成补栽并保证成活，所产生费用由中标企业自行承担；在合同服务期限内，因中标企业管理不善等问题，造成行道树、各类苗木、草坪、花huì发生损坏及死亡，由中标企业自行按原有标准完成补栽并保证成活，所产生费用由中标企业自行承担。

★五、商务要求（实质性响应）

（一）服务时间：服务期限为三年，服务合同一年一签，待上年度考核合格后续签下一年合同，年度考核不合格，自动解除服务关系，具体起止时间以合同签订时间为准。

（二）服务地点：茂县

（三）服务要求：此次环卫保洁和园林绿化管护项目进行市场服务，采取公司化运作，自主经营、自负盈亏、自负责任，服从茂县智慧城市服务中心的管理和调度。

同时，按照平稳过渡原则，由中标企业接收原有自愿留任人员，并按《劳动合同法》重新签订劳动合同，且被聘用的职工平均工资标准及各项福利待遇不得低于原有水平且不得低于阿坝州最低标准，按照国家和四川省及阿坝州有关法规政策，为适龄职工缴纳社会保险金，超过法定退休年龄的人员不得聘用。

（四）付款方式：合同签订生效后，根据采购人考核后按月支付。乙方应向甲方提供本次应付金额的合法有效完整的完税发票，否则甲方有权延迟提交付款程序，并不因此承担违约责任。

（四）履约验收：项目履约验收和标准：

1、验收标准：按采购合同、招标文件要求、供应商投标文件及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）要求进行验收。

2、其他未尽事宜由甲乙双方另行约定。