序号

项目

单位(项)

合计(元)

1

河源市连平县低碳试点示范（一期）项目采购

1

2989983.10

标的提供的时间

 签订合同之日起十二个月内将成果提交采购人

标的提供的地点

 采购人指定地点

付款方式

 1期：支付比例50%,支付比例50%，合同签订后15个工作日内，采购人向成交单位支付合同金额的50%

2期：支付比例40%,支付比例40%，成交单位完成全部工作任务，经专家评审通过后15个工作日内，向成交单位支付合同金额的40%

3期：支付比例10%,支付比例10%，提交所有成果最终版后15个工作日内，采购人向成交单位支付合同金额的10%。注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付

验收要求

 1期：1）项目完成后，验收应在采购人和成交供应商双方共同参加下进行。 2）验收按国家有关的规定、规范进行。国家有强制性规定的项目验收，按国家规定执行。3）通过专家技术评审，达到合同要求，提供完整的工作成果（包括电子和纸质文件及相关图片、数据等）

履约保证金

 不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

报价要求

1.报价总额不因环境的变化增减而变化。报价总额为项目总包干价。报价中必须包含完成本项所需的人员工资、差旅费、交通费等、调研费、设备采购、运输及保管、安装与调试、专家研讨及咨询费用、设备的维修和损耗费用、办公文具、印刷费用、宣传费、验收、保险、税费等，合同实施过程中的应预见和不可预见的所有费用。供应商漏报或不报，采购人将视为有关费用已包括在本项目的其它单价及合价中而不予支付。供应商的投标报价须以人民币为单位。 2.在合同实施期间，费用不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。

2

知识产权归属

1、本采购项目成果的知识产权（包括但不限于文件材料、技术、方法等一切可纳入知识产权范畴的权利）属于采购人所有。 2、采购人有权利用本采购项目成果进行新的探索研究，研究成果归采购人所有。 3、经采购人书面许可同意，成交供应商可利用本采购项目成果进行新的探索研究，研究成果归双方所有。 4、除前述外，其他无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），采购人均有权利用成交供应商的阶段性工作成果，并且采购人引用成交供应商的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。

3

保密

成交供应商未经采购人同意，不得对采购人提供的资料及文件擅自修改，复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，成交供应商需承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。项目完成后，成交供应商须把采购人提供的所有资料、数据完整归还采购人，并不得留存任何复制品。

4

质量标准

1.成交供应商所投货物必须是厂商原装的、全新的、型号、性能及指标符合或优于国家及磋商文件提出的有关技术、质量、安全标准、要求的货物。 2.所投货物必须符合国家质量检测标准和专业设备检测标准。 3.货物包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由成交供应商承担。

5

运输及保管、保险

1.成交供应商负责根据各品目不同的安装地点，将设备材料送到现场过程中的全部运输；包括装卸车、货物现场的搬运、设备的安装、调试等； 2.设备必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物； 3.设备在现场的保管由成交供应商负责，直至项目安装、验收完毕； 4.设备在安装调试验收合格前的保险由成交供应商负责；成交供应商负责其派出的现场服务人员人身意外保险。 5.设备至采购人指定的使用现场的包装、保险及发运等环节和费用均由成交供应商公司负责。

6

安装调试

1.安装：成交供应商负责到各品目不同的安装地点进行安装调试。成交供应商应提交详细安装进度表。成交供应商应设安装负责人，负责安装协调管理工作。安装所需工具设施物料由成交供应商自备、自费运到现场，完工后自费搬走。 2.调试:按国家相关施工验收规范进行,分阶段进行调试。设备的拆箱、安装、通电、调试等项工作由成交供应商负责,但必须在采购人指定人员的参与下进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。 3.供应商所提供的设备如在实际供货时该型号已停产，则成交供应商必须用供货时该厂家的最新产品提供给采购人单位，其性能指标不得低于所报设备，并且价格不变。

7

培训

为了使得采购人指定的员工熟练操作设备系统，保证设备系统良好运作，成交供应商应提供免费培训服务计划，对操作和管理人员进行培训。免费提供该设备相关培训;采购人使用该设备一段时间后，应由成交供应商联系厂方技术人员进行免费再培训。

8

质量保证及售后服务

1.保修期：按厂家标准，但不能少于一年。（自验收合格之日起计，若采购人有特殊要求的，按采购人要求执行）。 2.保修期内采购人所购设备各部件发生非人为故障，成交供应商应免费上门更换同种品牌不低于原规格型号的新部件。 3.保修期间内同一硬件六个月内连续3次出现同一故障，成交供应商须无偿更换同一档次设备。4.保修期后，产品厂商须继续提供产品使用运行的技术支持，包括故障排除及零备件的供应等。5.响应时间：成交供应商应在接到报障后的1小时内响应，4小时内赶到现场进行排障，若在48小时内不能排除故障，提供同一型号设备代替使用。6.所有设备保修服务方式均为成交供应商上门保修，即成交供应商派人员到设备使用现场维修，由此产生的一切费用均由成交供应商承担。7.保修期外的服务要求：保修期满后，成交人须继续提供产品使用运行的技术支持，并承诺以最优惠价格提供服务，具体根据市场价格另行商议。

9

技术资料

1.成交供货商应在供货同时向采购人提供所有有关本项目执行的技术文件，包括但不限于满足设备安装、使用和维护的技术文件，如附件箱清单、质量合格检定证明文件、保修服务卡、使用中文说明和中文维护手册。 2.货物装箱清单，包括但不限于配件、备品备件、专用工具和软件等。 3.成交供货商提供的技术文件的全部费用已包含在本项目成交金额中。

10

其它要求

1.业主配合条件：响应供应商在磋商响应文件中要列明在项目实施过程中要求业主提供的配合条件（如有）；

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他生态环境保护和治理服务

河源市连平县低碳试点示范（一期）项目

项

1.00

2,989,983.10

2,989,983.10

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、项目实施主要内容

（一）研究制定连平县低碳试点示范实施要求

1.工作目标

（1）总体目标

到2025年，基本建成具有“成果领先、技术先进、模式成熟、支撑发展”典型模式的低碳试点先行示范区，提出具体的时序和路径。

（2）专项目标

包括能源领域、工业领域，交通领域、建筑领域等相关低碳发展目标。

（3）先行示范目标

围绕“县、园、村”三域，统筹宏观-中观-微观任务布局，着力构建整体协同、各有侧重的低碳综合解决方案，形成率先实现“双碳”目标、助力能源低碳转型的“连平范式”。

2. 重点任务

坚决把低碳发展贯穿于经济社会发展各领域和全过程，牢牢扭住碳排放重点领域行业和关键环节，重点实施产业绿色提质行动、能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、重点工业行业低碳行动、城乡建设低碳行动、交通运输低碳行动、农业领域低碳行动、科技赋能低碳行动、生态碳汇能力提升行动、绿色市场体系建设行动、绿色低碳全民行动、试点示范创建行动等。

3.保障机制

（1）细化任务清单

重点围绕本实施方案中总体目标和分项目标，研究制定“十四五”任务清单，明确时间表、任务书、路线图。加快“双碳”领域关键技术攻关，产出一批重量级创新成果。在连平县地打造低碳园区、特色乡村，推广“零碳技术”、推行“零碳管理”、倡导“零碳生活”。

（2）研究出台配套政策

健全能源电力价格合理形成和成本疏导机制，出台适用于调节电源的燃气电价机制。健全辅助服务市场交易机制，研究出台蓄能电价形成和容量电费分摊机制，建立储能电站投资回报机制。通过价格机制，调动用户节能降耗和参与需求侧响应的积极性。

（3）做好舆论宣传引导

充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体作用，广泛宣传低碳发展的重要意义，以及县委县政府在低碳发展方面的具体举措，营造良好的外部环境。加强低碳发展相关知识普及，倡导绿色能源消费理念，提高社会各界和民众对节能减排迫切性的认识。

成交供应商应开展低碳培训宣传活动不少于2次，宣传活动还需配备纯棉纪念T恤、笔记本、钢笔等活动纪念奖品各200件；通过传媒报道、传播推广、公众号宣传等形式推广低碳宣传活动不少于2次。

（二）摸清连平县二氧化碳排放家底

对2016年-2020年连平县碳排放量进行测算，摸清排放家底，根据碳排放变化情况，总结特点，分析趋势，提出主要影响因素，为制定低碳发展实施方案、减碳目标以及设定指标体系提供基础数据支撑。

（三）研究制定低碳示范建设总体技术路线图

结合连平县经济发展、产业结构、能源消费结构、可再生能源资源禀赋、林业碳汇等情况，分析连平县碳排放变化趋势和排放特征，从城镇空间布局、能源供应体系、产业低碳发展、绿色交通体系、推广绿色建筑、设施支撑体系、生态碳汇建设、总体规划设计、监测管理平台的方面进行技术分析和研判，提出连平县低碳示范建设总体目标、阶段目标和分项目标，最后从空间发展、能源供给、生态碳汇等领域提出实现连平县低碳示范建设的具体实施路径和保障措施。

（四）建立低碳试点示范效果的评估方法，开展试点动态跟踪评估工作

建立低碳试点示范建设效果评估机制，分析不同措施情景下低碳试点示范建设效果。出台低碳试点示范工程动态跟踪评估工作方案，指导连平县低碳试点示范建设效果阶段性评估，协助开展后期评估等事务性工作。主要内容如下：

低碳试点评价指标体系是一个涵盖多领域包括工业、建筑、交通、能源、农业、林业、废弃物处理，涉及经济发展、碳税政策、能源利用、技术进步、环境保护等多方面协调、有序发展的整体。评价体系所涉及的经济、环境、技术等指标名目繁多，因系统复杂性各指标之间存在依存和相互制约的关系。构建科学合理的指标体系即是对示范区进行准确可靠的基础和保证，也是对示范区示范工程合理的评估手段。客观、全面、科学合理的衡量示范区的项目水平，在构建评价指标体系和设定某向指标具体参考值时，应遵循以下原则：

（1）科学性与可行性。指标体系的设计要严格按照近零碳排放区的内涵进行，能够从科学角度系统、全面的对近零碳排放区的水平和质量进行合理描述。同时考虑数据的可获得性，尽可能选择具有代表性和重点指标。

（2）系统性和层次性。低碳示范区的建设是一个复杂和长久的工程，评价指标体系必须能够全面反映示范区的社会、经济、环境等各个方面。包括多系统，应在不同层次和结构上采取不同的指标。

（3）稳定性与动态性。评价指标体系的指标在一定时期和范围内相对固定，但仍需随着时间的推移和示范区的发展有针对性的改变。能够静态和动态的反映发展水平。

（4）完备性与针对性。完备性是对评价体系的一个基本要求，既要考察示范区的碳排放水平，同时也要结合该排放区的发展水平，因此评价指标体系应该充分兼顾社会经济发展水平和碳排放强度。同时由于示范区的资源禀赋、生产结构、人口等存在差异，针对不同类型的近零碳排放区的评价要体现各自特点。

（五）总结示范成果

总结示范成效，做好示范推广工作，积极在广东省内具有条件的地方进行技术复制和成果推广，扩大连平县低碳试点示范的影响力。主要包括以下五个方面：

（1）成果简介

介绍连平县低碳试点示范的相关成果。

（2）成果创新点

包括成果理论创新和实践创新。

（3）成果特色

从能源、工业、交通、建筑等领域总结成果特色。

（4）成果推广应用

成果在县域或河源市内推广应用情况，推动成果在省内甚至国内推广应用。

（5）成果综合水平

分析低碳试点主要指标情况，包括能源结构、产业结构、能耗双控、碳强度等，对标国内和省内先进水平，检验成果综合水平情况。

（6）成果要求

成果报告要求达到竞争性磋商文件要求以及国家相关规划设计标准；

  提交成果形式：纸质版和电子文档。

2

二、工作计划要求

研究工作总体分六个阶段：

第一阶段：摸清连平县碳排放结构和特征，研究制定连平县经济发展与能源消费以及碳强度关系研究报告（初稿），研究制定连平县碳排放趋势、能源消费总量和能源结构研究报告（初稿），研究制定连平县减碳目标研究报告（初稿），研究制定连平县林业碳汇研究报告（初稿），研究制定连平县电力、燃气价格机制研究报告（初稿），研究制定连平县储能电站投资回报机制研究报告（初稿），研究制定连平县低碳试点示范评估方案（初稿），研究制定连平县2020年温室气体排放清单报告（初稿），研究制定连平县低碳试点示范实施方案（初稿）。

第二阶段：研究制定连平县低碳示范建设总体技术路线图（初稿）。

第三阶段：完成实施方案和技术路线图报告，组织专家评审，并征求各部门意见，启动试点示范工程建设。

第四阶段：开展低碳试点示范具体工程建设，考察省内外先进的低碳试点示范地区，开展动态跟踪效果评估，高效推动各部门、各领域实施碳中示范工程建设。

第五阶段：针对连平县低碳试点示范工作开展情况，组织省内权威专家召开研讨会，提出相关建议。

第六阶段：总结示范成效，准备结题验收材料，组织专家进行验收，并将相关成果提交省主管部门。

3

三、服务团队要求

响应供应商投入本项目的技术团队人员不少于15人，其中人员能力需具有高级（或以上）职称的人员不少于5人，中级（或以上）职称的专业技术人员不少于5人，初级（或以上）职称的专业技术人员不少于5人。

4

四、绩效目标

（一）产出指标

1.数量指标

《连平县经济发展与能源消耗以及碳强度关系研究报告》1份；

《连平县电力、燃气价格机制研究报告》1份；

《连平县减碳目标研究报告》1份；

《连平县储能电站投资回报机制研究报告》1份；

《连平县碳排放趋势、能源消费总量和能源结构研究报告》1份；

《连平县低碳试点示范评估方案》1份；

《连平县林业碳汇研究报告》1份；

《连平县2020年温室气体排放清单报告》1份；

《连平县开展低碳试点示范实施方案》1份；

《连平县低碳试点示范建设总体技术路线图》1份；

《示范工程建设配套投入（一期）资金使用表》1份。

2.质量指标

（1）数据质量：各项低碳发展指标制定合理。

（2）项目验收：试点示范建设成果通过主管部门验收。

5

五、示范工程建设一期配套设备投入明细表

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。