采购需求

一、项目背景

根据《全国经济普查条例》《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号）和《北京市人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》（京政发〔2023〕2号）要求，北京经济技术开发区管理委员会决定在亦庄新城范围内开展第五次全国经济普查。亦庄新城范围主要包括经开区核心区60平方公里范围以及新扩区域165平方公里范围。本项目主要是承担亦庄新城225平方公里五经普宣传服务工作。

1.普查目的

第五次全国经济普查是一项重大的国情国力调查，将首次统筹开展投入产出调查，全面调查全区第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，客观反映在强化首都城市战略定位、坚持“五子”联动服务和融入新发展格局、构建具有首都特点的现代化经济体系，以及亦庄新城在创新驱动发展、数字经济发展、区域协调发展、供给侧结构性改革、生态文明建设、高水平对外开放、健全基本公共服务体系等方面取得的新进展。通过普查，进一步夯实统计基础，推进符合经开区特点的统计现代化改革，为优化提升经开区功能定位、加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规划、推动高质量发展、率先基本实现社会主义现代化提供科学准确的统计信息支持，为持续提升城市现代化治理水平，打造北京国际科技创新中心“三城一区”主平台、实现“四区一阵地”功能定位、建设好全球产业新城综合发展标杆提供坚强统计保障。

2.普查对象和范围

普查对象为在全区范围内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等。

3.普查内容与时间

普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。

普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。

4.普查内容

普查的主要内容包括普查对象基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产与消费、研发活动、数字经济活动、信息通信技术应用和数字化转型情况等。根据不同的普查对象，其普查内容也有所不同。具体分为四类普查登记表。

一套表单位普查登记表：包括一套表单位基本情况、财务状况、人员工资、能源生产与消费、生产能力、生产经营和服务活动、固定资产投资、研发活动、数字经济活动、信息通信技术应用和数字化转型情况等内容。

非一套表单位普查登记表：包括非一套表单位基本情况、财务状况、从业人员情况、部分行业经营情况、固定资产投资情况，以及行政事业单位、民间非营利组织主要经济指标等内容。

个体经营户普查登记表：包括个体经营户基本情况、雇员支出、税费、房租、营业收入、固定资产投资情况等主要经济指标。

部门普查登记表：包括金融、铁路部门及军队系统负责普查的单位基本情况、从业人员情况、财务状况、业务情况等内容，以及领导小组办公室其他成员单位负责提供的主要业务量情况。

5.普查方法

清查方法：采取“地毯式”清查的方法，对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业的个体经营户进行全面清查。

普查登记方法：对法人单位和产业活动单位在全面清查的基础上进行普查登记。对个体经营户在全面清查的基础上，抽取部分个体经营户进行抽样调查。

数据报送方式：在单位清查阶段，普查员使用PAD、手机等手持电子终端采集清查对象数据；在普查登记阶段，采取普查员使用手持电子终端、普查对象自主填报（数据采集处理系统或手持电子终端）、部门报送及其他方式相结合的方式获取普查对象数据。

二、服务范围

1.服务时间

合同签订起至2024年10月30日前。具体时间以上级普查机构要求为准。

2.服务地点

北京经济技术开发区亦庄新城225平方公里范围内，最终服务范围以第五次全国经济普查确定的对应区域为准。

三、服务内容

1.第五次全国经济普查宣传月启动仪式活动

提供1场第五次全国经济普查宣传月启动仪式活动。

2.“经普小站”推广系列活动

根据清查活动要求，策划并安排10场“经普小站”系列活动（配合清查阶段工作推广宣讲）。

3.全程跟拍及视频制作

①活动照片素材采集。根据五经普整体活动安排，对不低于20场会议、活动进行现场图片素材采集，照片采集数量不少于1500张。

②活动视频素材采集。根据五经普整体活动安排，对不低于15场会议、活动进行视频素材拍摄采集，有效素材时长不少于300分钟。

③五经普推广公益广告宣传片和总结片，每个宣传片不少于5分钟，规格：1920x1080P。

4.网络及新媒体宣传

①完成“五经普”主页的制作、试运行，并负责“五经普”主页后期内容制作、宣传与网页运维，内容更新及统计（包括但不限于新闻专区、图片专区、视频专区、工作资讯、经普活动及其他互动性内容），并对官网功能进行监控与维护。

②网络和新媒体内容制作与宣传推广；制作长图、H5页面、创意海报、撰写新闻稿件等用于媒体矩阵及微信公众号、视频号等社交媒体平台的信息发布，与五经普各阶段同步进行线上推广。

5.硬性广告投放

地铁12封灯箱：不低于10块沿线地铁亦庄线,分两次投放,每次不低于1个月，具体数量以采购人确定为准。

亦庄新城公交站牌：不低于30块经开区公交站牌，分两次投放,累计持续周期不低于1.5个月，具体数量以采购人确定为准。

亦庄新城楼宇电梯海报：不低于300块电梯海报,分两次投放,累计持续周期不低于1.5个月；具体数量根据电梯海报现有资源和分布，由采购人确定为准。

灯杆旗设计制作及投放：不低于500个灯杆，分两次悬挂,每次悬挂不低于1个月；

LED大屏：3块超高清,分两次投放,累计持续周期不低于2个月，一面滚动播放；

6.宣传物料制作

活动宣传折页、易拉宝、海报、精美纪念品的设计与制作。具体制作内容中标供应商需提前与采购人沟通，并经采购人确认后开始实施。

7.五经普其他相关相关宣传服务

四、服务要求

1.投标人应严格遵循《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国经济普查条例》等相关法律、法规及北京市、经开区普查机构相关工作要求；

2.投标人报价为实施本项目的全部报价，投标人不得以任何理由和任何方式要求采购人针对本项目追加费用。

3.投标人应承诺完全知晓合同付款条款，并保证有足够项目储备金，如期向普查工作人员支付劳动报酬或者劳务报酬，避免出现劳动或劳务相关纠纷，如果出现纠纷自行解决，采购人不承担任何连带责任；

4.投标人服务过程遵循北京市五经普宣传工作方案,并承诺根据国家、市级普查方案的调整进行动态调整，并在达到项目质量、数量、进度要求基础上，满足采购人项目申报绩效指标，同时自行收集、整理、提供达到绩效指标的证明材料，做到项目实施全程“留痕”；

5.投标人应在合同签署后10日内，应向采购人提交各类服务内容的策划与实施方案，包括暂定主题、内容、时长、规模、地点与场地、目标对象、单次活动时间、整体安排、宣传推广方案、材料物资组织方案、安全保障措施方案等内容，并经采购人审核、确认后开始实施。

6.投标人应保证自行解决合理充足办公空间，以满足宣传工作以及日常办公需要，确保普查各项工作稳步推进，相关费用由投标人承担；

7.投标人在项目实施过程针对项目实施进度、质量、突发事件及实施过程中其他问题建立全流程报告制度，并由项目经理负责向采购人指定的联系人进行报告与交互，并严格落实采购人关于普查宣传工作相关要求；

8.投标人负责根据经开区经普办关于项目管理资料归档的要求负责整理、归档普查全程相关资料，并应通过采购人验收；

9.投标人在项目实施过程中，包括清查、登记、质量抽查等主要阶段，应保证项目团队稳定性，项目主要负责人以及各组组长如发生变更应提前向采购人报备并替换合适人选，原则上替换人员相关资质与业务能力不低于之前负责人员；

10.投标人应负责委托第三方管理单位对项目实施全流程管理工作，确保所有工作流程、工作内容等符合项目要求及相关法规要求，并在项目结束前向采购人提交全流程管理报告。全流程管理单位与投标人对项目质量承担连带责任。

五、服务成果

1.《北京经济技术开发区第五次全国经济普查项目宣传实施方案》

2.《北京经济技术开发区第五次全国经济普查项目公益广告宣传片》

4.《北京经济技术开发区第五次全国经济普查项目总结片》

5.《北京经济技术开发区第五次全国经济普查项目网站专题页面》

6.《北京经济技术开发区第五次全国经济普查项目新媒体宣传及推广结果资料汇编》

7.《北京经济技术开发区第五次全国经济普查项目硬广投放情况汇报》

8.《北京经济技术开发区第五次全国经济普查项目宣传物料制作及推广情况汇报》

以上成果物清单名称均为暂定名，最终名称根据国家、北京市方案和开发区实际情况确定，提交成果物的介质、份数以采购人实际业务需求为准。

六、支付方式

本项目具体付款方式详见招标文件第六章《拟签订的合同文本》的付款方式。