招标文件
招标项目技术、服务、商务及其他要求
（注：当采购包的评标方法为综合评分法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）
（注：当采购包的评标方法为最低评标价法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。）
3.1采购项目概况
成都东部新区草池街道办事处业务辅助规范化服务采购项目，最高限价495.3万元/年（其中固定费为487.5万元，服务费为7.8万元）
3.2服务内容及服务要求
3.2.1服务内容
采购包1：
采购包预算金额（元）:4,953,000.00
采购包最高限价（元）:4,953,000.00
供应商报价不允许超过标的金额
（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价
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序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否核心产品 |
是否允许进口产品 |
是否属于节能产品 |
是否属于环境标志产品 |
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1 |
成都东部新区草池街道办事处业务辅助规范化服务采购项目 |
1.00 |
4,953,000.00 |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
3.2.2服务要求
采购包1：
标的名称：成都东部新区草池街道办事处业务辅助规范化服务采购项目
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参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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1 |
（一）技术要求（功能和质量要求） 1、主要内容及要求： （1）供应商只承接劳务关系的代理，人员工资标准等由采购人自行决定，供应商只收取每人的管理服务费用。 （2）派驻具体人员及担任岗位由成都东部新区草池街道办事处按程序招录决定，成交供应商负责承接招录过程的服务。为做好承接关系，原有人员的留用情况由采购人决定。项目实施过程中，采购人有权要求供应商对不合格的工作人员进行辞退，同时成交供应商须在15个工作日内完成缺口人员补充。 ★（3）供应商须为派驻人员办理社会保险，社会保险主要包含：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、大病补充险、住房公积金，负责办理社会保险、住房公积金待遇申领；并能及时、有效解决派驻人员因社会保险、住房公积金产生的相关问题等。 （4）供应商须保障本项目产生的所有资金费用安全，除供应商的服务管理费外，未经采购人书面同意，供应商不得随意列支。供应商须按月向采购人提供费用明细表（派驻人员实际产生的费用及管理费，包括个人和单位承担的社会保险、住房公积金等）。 （5）对派驻人员的有关个人资料应及时收集、整理并妥善保管。通过人事信息、电子化等管理手段，制定人员（变动）档案和数据管理的规章和流程，包括对每个人员的有关法定缴纳费用的台帐管理，做到一人一档，实时更新。 （6）派驻员工提出解除、终止劳动合同后，应及时以书面形式通知采购人，并在取得采购人书面处理意见书后方能为其办理相关手续。 （7）设立24小时专人服务电话，及时解答员工实际工作中遇到的问题。 （8）供应商应严格遵守和执行《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规。 ★（9）派驻员工有下列情形之一的，采购人可随时解除派驻： ①连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的。 ②被证明严重违反工作纪律或者采购人制定的规章制度。 ③被证明严重失职、徇私舞弊，对采购人利益造成重大损害的。 ★2、招录人员要求： （1）具有中华人民共和国国籍；（2）遵纪守法，品行端正，需提供无犯罪记录证明及征信证明；（3）年龄在18周岁以上，一般不超过35周岁；（4）原则上均应具有大学及以上学历，综合执法岗人员原则上为大专及以上学历（退伍军人放宽至高中学历）；（5）具有岗位要求的教育背景、履行竞聘岗位职责的专业技能及工作能力；（6）适应岗位要求的身体条件。 3、其他要求： （1）供应商须确保及时、准确、妥善的处理派驻员工的薪酬管理、法定社保办理等工作，避免发生劳务纠纷、劳动仲裁、诉讼事件等。供应商负责处理合同服务期内的所有劳资纠纷和调整管理纠纷。 （2）全体派驻人员工作时间及具体休假时间由采购人根据实际工作需要做具体安排。 ★（3）本项目派驻人员为65人，本项目人员工资为75000元/年/人，此费用为固定费用。管理费1200元/人/年，为可竞争费用。 注：以上“★”项内容为实质性要求，若负偏离作无效投标处理。 |
3.2.3人员配置要求
采购包1：
详见“3.2.2服务要求”内容
3.2.4设施设备配置要求
采购包1：
详见“3.2.2服务要求”内容
3.2.5其他要求
采购包1：
详见“3.2.2服务要求”内容
3.3商务要求
3.3.1服务期限
采购包1：
自合同签订之日起730日
3.3.2服务地点
采购包1：
采购人指定地点（街道辖区内）
3.3.3考核（验收）标准和方法
采购包1：
按采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺、合同约定进行验收。其他未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。
3.3.4支付方式
采购包1：
分期付款
3.3.5.支付约定
采购包1：付款条件说明：每月25号前结算。每笔款项均以转帐方式支付，采购人在收到成交供应商开具的等额有效发票后完成支付。，达到付款条件起5日，支付合同总金额的8.30%。
采购包1：付款条件说明：每月25号前结算。每笔款项均以转帐方式支付，采购人在收到成交供应商开具的等额有效发票后完成支付。，达到付款条件起5日，支付合同总金额的8.30%。
采购包1：付款条件说明：每月25号前结算。每笔款项均以转帐方式支付，采购人在收到成交供应商开具的等额有效发票后完成支付。，达到付款条件起5日，支付合同总金额的8.30%。
采购包1：付款条件说明：每月25号前结算。每笔款项均以转帐方式支付，采购人在收到成交供应商开具的等额有效发票后完成支付。，达到付款条件起5日，支付合同总金额的8.30%。
采购包1：付款条件说明：每月25号前结算。每笔款项均以转帐方式支付，采购人在收到成交供应商开具的等额有效发票后完成支付。，达到付款条件起5日，支付合同总金额的8.30%。
采购包1：付款条件说明：每月25号前结算。每笔款项均以转帐方式支付，采购人在收到成交供应商开具的等额有效发票后完成支付。，达到付款条件起5日，支付合同总金额的8.30%。
采购包1：付款条件说明：每月25号前结算。每笔款项均以转帐方式支付，采购人在收到成交供应商开具的等额有效发票后完成支付。，达到付款条件起5日，支付合同总金额的8.30%。
采购包1：付款条件说明：每月25号前结算。每笔款项均以转帐方式支付，采购人在收到成交供应商开具的等额有效发票后完成支付。，达到付款条件起5日，支付合同总金额的8.30%。
采购包1：付款条件说明：每月25号前结算。每笔款项均以转帐方式支付，采购人在收到成交供应商开具的等额有效发票后完成支付。，达到付款条件起5日，支付合同总金额的8.30%。
采购包1：付款条件说明：每月25号前结算。每笔款项均以转帐方式支付，采购人在收到成交供应商开具的等额有效发票后完成支付。，达到付款条件起5日，支付合同总金额的8.30%。
采购包1：付款条件说明：每月25号前结算。每笔款项均以转帐方式支付，采购人在收到成交供应商开具的等额有效发票后完成支付。，达到付款条件起5日，支付合同总金额的8.30%。
采购包1：付款条件说明：每月25号前结算。每笔款项均以转帐方式支付，采购人在收到成交供应商开具的等额有效发票后完成支付。，达到付款条件起5日，支付合同总金额的8.70%。
3.3.6违约责任与解决争议的方法
采购包1：
1.违约责任（1）甲、乙双方必须遵守并执行本合同中的各项约定，保证本合同的正常履行。否则，因违约导致对方损失的，违约方应当就此承担全部赔偿责任。（2）如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。（3）乙方服务工作质量不符合本合同要求的，甲方有权要求乙方限期整改，若乙方拒绝整改、逾期整改或者经两次整改后仍不符合要求的，则甲方有权解除合同，并追究乙方违约责任。（4）因乙方存在其他违约情形，甲方要求限期整改，乙方拒绝整改、逾期整改或者累计出现三次以上违约情形的，甲方有权单方解除本合同，并追究乙方违约责任。（5）乙方违反合同约定，将本项目工作分包、转包的，甲方有权解除合同并拒绝支付任何服务费用（已支付的服务费用，应于合同解除后3日内一次性退还）。（6）甲方因乙方违约而行使单方合同解除权的，则甲方有权拒绝支付当季度服务费用（按照本合同一年期限，划分为四个服务季度），且乙方应按照项目费用标准（年）的20%向甲方支付违约金，并赔偿甲方全部损失（包括但不限于甲方的直接损失、另行委托增加的成本、受到的罚款以及律师费、诉讼费用等）。（7）合同生效后，双方均不得擅自中止本合同，否则，违约一方应当按照项目费用标准（年）的20%向对方支付违约金。2.解决争议的办法（1）在执行本合同中发生的或与本合同有关的任何争端，双方应通过友好协商解决，协商不成时，应向甲方所在地人民法院提起诉讼。（2）因乙方违反合同约定或者未按照约定履行合同等导致诉讼的，甲方因此支出的诉讼费、律师费、差旅费等一切费用均由乙方承担。（3）诉讼期间，除正在诉讼的部分外，合同其他部分继续执行。
3.4其他要求
1、履约时间：服务期限二年，合同一年一签。2、报价包含：供应商因履行本项目服务义务所需的人工、管理、培训、差旅、保险、税金、利润等一切费用。采购人不再支付除成交价外的其他任何费用。
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