采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商要求

一、项目概况：

1、本项目为松潘县重点流域农业面源污染综合治理项目可研、勘察设计购买服务。

2、采购标的列明的项目属性：服务。

3、本项目采购标的对应所属行业为：其他未列明行业。

二、服务内容及要求

1、项目背景

松潘县是一个中低海拔地区发展特色农业、高海拔地区发展优势畜牧业的半农半牧高原县。随着农业、畜牧业的发展，面源污染日益严重，现在由农业的农药化肥的流失、养殖场畜禽排泄物污染、农作物秸杆焚烧污染以及农业塑料膜等所引起的污染逐年加大，正成为工业污染源之后的又一个重要的污染物来源。解决农业面源污染的威胁已经是迫在眉睫的工作。

2、工作依据

（1）政策法规

a.《农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）》

b.《国家农业绿色发展先行区整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治实施方案》

c.四川省人民政府办公厅《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的实施意见》(川办发[2017]99号）

d.国务院办公厅《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办发[2017]48号）

e.农业部《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》

（2）标准规范

a.《农业绿色发展技术导则（2018—2030年）》

b.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

c.《四川省畜禽养殖污染物防治技术指南（试行）》

d.《松潘县畜禽养殖区域划定方案》

e.《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）

f.《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ497-2009）

g.《四川省畜禽养殖污染物防治技术指南（试行）》

3、工作范围及要求

项目主要内容包含：（1）松潘县2023年农业面源污染治理实施方案；（2）设计图纸（一期）

a.松潘县2023年农业面源污染治理实施方案内容包含：农田面源污染综合防治工程，畜禽养殖污染治理，农业废弃物资源化循环利用，农村垃圾处理、转运及资源化利用。要求：畜禽养殖场“一场一站”，以畜禽粪污收集储存处理站建设为纽带，大力示范推广种养循环农业模式，实现种植业、养殖业废弃物资源化利用。推广测土配方施肥，提高化肥利用率；推进农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控，降低化学农药使用量。推进秸秆肥料化、饲料化和原料化利用。建设农村垃圾收集点位，通过垃圾运输车转运，建设垃圾压缩站进行农村垃圾处理及回收利用。

b.设计图纸（一期）内容包含：建设农村垃圾收集点位，通过垃圾运输车转运，建设垃圾压缩站进行农村垃圾处理及回收利用。要求：设置合理，满足需求。

4、工作方案

（1）准备工作

1）资料收集

全面收集电子数据和纸质资料，内容包括但不限于:

a.现场走访、调查。

b.地形测量。

c.收集现状资料。

2）数据整理与分析

a.整理已有电子数据、纸质资料。

b.根据测量结果完成地形图绘制。

c.根据收集的资料整理汇总。

d.对所有资料进行分析。

（2）实施方案

根据所有资料，完成松潘县2023年农业面源污染治理实施方案。

1）农田面源污染综合防治工程。建设测土配方工作站（配置相关设备）、植保无人机，太阳能杀虫灯，农林视频监控系统。

2）畜禽养殖污染治理。计划对全县畜禽养殖场（养殖大户）进行畜禽粪污处理利用设施的改造升级。主要建设内容见如下：

固液分离机、堆粪棚、集粪池、秸秆粉碎机、铲粪车、粪污运输车等。

3）农业废弃物资源化循环利用。建设以畜禽粪便和农作物秸秆为主要原料肥料加工厂和农膜回收网点。

4）农村垃圾处理、转运及资源化利用。建设农村垃圾收集点、设置垃圾转运车辆，建设垃圾压缩站等。

（3）设计图纸（一期）

根据所有资料，完成设计图纸（一期）。

农村垃圾处理、转运及资源化利用。设置农村垃圾收集点、设置垃圾转运车辆，建设垃圾压缩站等。

5、成果要求

主要成果类型包括：松潘县2023年农业面源污染治理实施方案、初步设计（一期）、初步设计概算（一期）、施工图设计（一期）。成果份数包括：电子档1份，纸质文件6份。

6、保密要求

成交供应商确保在工作中，严格按照国家有关保密规定，认真做好涉密数据及载体等的管控，防止出现遗失泄密问题。

三、商务要求

1、服务地点：采购单位指定地点；

2、服务期限：合同签订后60日内完成。

3、付款方式：

（1)合同签订后10日内采购人向成交供应商支付合同总金额30%；

（2)成交供应商完成实施方案后10日内，采购人支付成交供应商合同总金额40%；

（3）成交供应商完成施工图设计后10日内，支付成交供应商合同总金额的25%。

（4）成交供应商通过竣工验收后10日内，支付成交供应商剩余合同经费即合同总金额的5%。

（5）成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。如因成交供应商未按照要求提供合法有效的发票导致逾期付款的，不视为采购人违约，采购人不承担任何责任。

4、履约验收方案

（1）验收组织方式：自行验收。

（2）履约验收程序：分段/分期验收。

（3）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起15日内组织本单位或邀请专家对成果进行检查验收。

（4）履约验收程序：组织本单位或专家，依据本合同约定使用的技术标准和技术要求，甲方对乙方阶段性工作检查验收，并出据项目成果检查报告或甲方正常使用的报告。

（5）技术履约验收内容：按国家有关规定以及采购文件的服务要求及供应商的响应文件的响应及承诺约定标准进行验收:采购双方如对服务要求的约定标准有相互抵触或异议的事项,由采购人在国家有关规定、采购文件响应文件及承诺约定中按服务要求比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；

（6）商务履约验收内容：按国家有关规定以及采购人采购文件的商务条款、供应商的响应文件及承诺条款进行验收。

（7）履约验收标准：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。

5、知识产权归属和处理方式：

（1）在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权，并依据实际情况对采购标的涉及的知识产权的进行处理。

（3）供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，承诺提供无限期支持，采购人享有使用权。

（4）如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取使用该知识产权的相关费用。

6、报价要求：本项目报价是供应商全部完成本项目所有的服务内容的全部工作、服务内容的综合最终报价，包括供应商履约过程中的人工、差旅、保险、税金、成本、招投标费用及与供应商履约本项目所需要的其他所有费用，采购人在项目结算时不再向成交供应商支付其他任何费用，如出现在竞标报价估算错误等引起的损失由供应商自行承担。

7、采购人因部、省、市、县出台的新的技术标准和要求或规程规范时，变更委托项目工作内容、压缩工期、修改项目实质性工作内容（如要求成交供应商提供超出质量标准以外的质量要求等）或因其他原因，导致成交供应商工作返工或增加工作量的，双方另行协商签订补充协议增加工作经费。

8、项目完成提交采购人后，如采购人需要打印图件或文本资料以及调整数据库，采购人应向供应商支付资料图件打印费、人工费用。

9、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中约定。