采购需求 

一、 概述 

实验室是高校进行人才培养、教学科研的重要场所，也是培养学生实践能力和创新精神的重要基地；实验室安全是学校安全的重要环节，是防范化解重大风险、保障教育高质量发展、维护师生生命健康的重要工作。建立完善的实验室安全数据服务管理体系，对高校实验室中涉及的各类安全数据进行收集、整理、分析和管理，有助于提高高校实验室安全管理水平、预防安全事故发生、规范实验操作流程、提高师生安全意识、促进实验室资源优化；对于实验室的安全管理和风险控制具有重要的意义。根据《教育部关于加强高校实验室安全工作的意见》（教技函〔2019〕36 号）、《教育系统安全专项整治三年行动实施方案》（教发厅函〔2020〕23 号） 和《关于加强高校实验室安全专项行动的通知》（教科信厅函[2021]38 号）《高等学校实验室安全规范》以及上海市教委《关于进一步加强上海高校实验室安全监督管理工作的实施意见》（沪教委保[2021]13 号）等文件的具体工作要求，结合行业规范、法律法规和高校管理制度等内容，为高校提供统一的高校实验室安全管理服务，解决实验室安全管理难题，内容包含不限于建立本市所有高校实验室管理档案，分析高校实验室安全现状，每周统计并提交一次安全报告，优化实验室安全管理制度。67 所高校名单如下：

复旦大学	上海交通大学	同济大学	华东师范大学	上海财经大学
华东理工大学	上海外国语大学	东华大学	上海大学	上海理工大学
上海海事大学	上海电力大学	上海应用技术大学	上海健康医学院	上海海洋大学
上海中医药大学	上海师范大学	上海对外经贸大学	上海海关学院	华东政法大学
上海体育大学	上海音乐学院	上海戏剧学院	上海公安学院	上海工程技术大学
上海立信会计金融学院	上海电机学院	上海政法学院	上海第二工业大学	上海商学院
上海科技大学	上海杉达学院	上海立达学院	上海建桥学院	上海兴伟学院
上海中侨职业技术大学	上海视觉艺术学院	上海外国语大学贤达经济人文学院	上海师范大学天华学院	上海纽约大学
上海旅游高等专科学校	上海出版印刷高等专科学校	上海行健职业学院	上海城建职业学院	上海交通职业技术学院
上海海事职业技术学院	上海电子信息职业技术学院	上海工艺美术职业学院	上海科学技术职业学院	上海农林职业技术学院
上海工会管理职业学院	上海民航职业技术学院	上海南湖职业技术学院	上海科创职业技术学院	上海闵行职业技术学院
上海现代化工职业学院	上海建设管理职业技术学院	上海东海职业技术学院	上海工商职业技术学院	上海震旦职业学院

上海民远职业技术学院	上海中华职业技术学院	上海思博职业技术学院	上海济光职业技术学院	上海工商外国语职业学院
上海邦德职业技术学院	上海电影艺术职业学院

二、 投标人中小企业认定标准 

行业名称	指标名称	计量单位	大型	中型	小型	微型
其他未列明行业 *	从业人员(X)	人	X≥300	100≤X＜300	10≤X＜100	X＜10

大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。

三、 服务时间 

合同签订后一年。

四、 付款方式 

合同签订后，中标人提供项目详细实施方案后，支付合同金额的 50%；完成基本情况采集、风险评估模型定稿和各项流程定稿等工作，并由采购方验收通过后支付项目尾款。

五、 人员要求 

投标人应结合项目实际情况配备合理的项目人员，项目人员具有相关经验和专业技术。投标人应提供项目人员的投标前社保缴纳记录。

未经采购人允许，项目负责人及技术负责人不得更换。如其有不尽其职或虚挂其名的情况， 采购人将要求中标人终止合同。 

六、 服务内容 

(一) 高校实验室基本情况采集

1.基本情况排摸及档案管理

实验室安全数据管理是实验室安全管理的重要组成部分，要求对全市67所高校的实验室安全管理现状进行系统性排摸并建立安全信息档案。要深入了解各高校在实验室分级分类、危险品管控、安全教育培训、安全检查与整改、安全管理制度建设和安全责任制落实等方面的基

础情况，做到一校一档、一楼（实验楼）一档、一室（实验室）一档。按照周度、月度、季度和年度等时间要求出具实验室相关信息收集报告，实现对所有高校实验室的安全风险掌握。

档案基础信息要素包括不限于：

a)高校实验室基础信息：

高校基本信息（高校/校区名称、地理位置、实验室楼宇信息），实验室安全管理组织架构信息（人员信息、岗位信息），实验室安全管理制度信息（实验室安全管理制度、应急预案），实验室基本信息（实验室名称、实验室标签、所属建筑、房间号、所属院系、安全责任人），实验室分级分类信息（类型、安全等级）；

b)实验室危险源信息：

危险化学品（管制类化学品、易燃易爆化学品、易燃易爆和有毒气体、放射性物质等）存储信息（类型、品名、存量、所属单位/课题组，存储方式、存储位置），购置信息（供应商、采购量，采购时间等），使用信息（使用人，使用量等）；

实验室气体源（各类高压气体钢瓶）、实验特种设备、大型仪器（包括射线装置、高压高温设备等）设备信息（所属部门/课题组、设备分类、设备编号、注册代码、名称、型号、规格、用途、检验日期、检验报告、购置日期、运维记录）；

实验室危废弃物废弃信息（危废弃物来源、危废弃物体量、类型等），贮存信息（贮存设施场所、贮存能力、贮存量），处置信息（处置方式、处置人、处置时间）；

c)实验室安全设施信息：

实验室消防设施信息（类型、数量、状态），实验室安防设施信息（类型、数量、状态），实验室应急装备信息（类型、数量、状态）；

d)实验室日常安全检查工作信息：

安全检查情况（检查次数、检查类型、检查内容、隐患数量、隐患类型、整改情况）；

e)实验室安全事件信息：

安全事件信息（事件类型、发生时间、事件描述、处理结果）；

f)实验室安全教育培训信息：

安全教育培训信息（内容、时间、参与人数），应急演练信息（内容、时间、参与人数），安全知识考试信息（参与人员数、参与人员类型、合格率）；

2.实验室信息汇总及分级分类

将收集到的高校实验室档案信息进行汇总，根据实验室危险源的特征对实验室进行类别划分，根据实验室危险源可能引发危险的严重程度，对各类别实验室进行安全风险分级。建立一

校一档（基本信息、实验室分级分类信息、风险源信息）、一楼（实验楼）一档（楼宇基本信息、实验室信息、风险源信息）、一室（实验室）一档（实验室基本信息、课题组信息、风险源信息、安全检查信息），为安全监管部门对实验室进行分类监管和评估提供依据。

3.实验室信息动态收集

要求对各高校的实验室安全多维信息进行动态收集，完善信息收集、保存、管理机制，制定实验室安全信息收集规范，明确实验室安全信息收集流程，确保实验室安全信息的正确性、完整性、实时性、保密性及安全性。

(二) 高校实验室评估分析及标准流程建设

1.实验室风险评估

要求通过对高校实验室安全信息的动态收集，梳理分析实验室中可能存在的风险，定制风险评估模型策略，按照月度、季度和年度等时间要求出具风险评估报告，实现对个别或所有高校实验室的安全风险评估工作。

风险评估策略考虑因素不限于：危险源情况、安全事件情况、安全制度情况、安全教育情况和安全设备情况等。

评估报告内容包含不限于：实验室档案信息、风险评估等级、评估依据及结论等要素。

2.实验室安全准入流程

结合实验室分级分类信息，各高校实验室安全准入制度与各类规范要求，定制实验室安全准入的通用管理流程。梳理分析各高校现有实验室准入制度情况、安全培训情况和安全考核情况等内容，完善标准化准入制度建设，细化准入流程节点设置，深化实验室安全管理制度实施。流程节点包含不限于：准入条件（安全责任书、准入培训、考试成绩等）设置、准入申请审批和准入信息调整汇总等内容，实现对各高校实验室安全准入管理，提高高校实验室安全准入管理的科学化与规范化。

3.实验室危化品管理流程

结合实验室分级分类信息，危险源信息，各高校危化品使用制度与各类规范要求，定制标准化实验室危化品管理流程。梳理分析各高校现有危化品信息，发现危化品管理风险点，提出危化品管理优化方案，完善高校危化品管理。管理流程应包含购置情况、使用情况、废弃情况和风险提示等方面内容，有效提高高校实验室危化品管理水平，深化高校实验室危化品管理科学化和规范化发展。

4.实验室安全检查

结合实验室分级分类信息，危险源信息和各类规范要求，根据实验室安全监督检查的工作

任务及要求，定制标准化实验室安全检查流程，完成对各高校实验室安全进行现场检查，通过设置发现隐患、记录隐患、提出整改和确认整改等流程形成完整的工作闭环，做到检查可跟踪、事件可追溯，结果可分析，全程留痕迹。

(三) 支持服务

1.信息推送服务

提供各类信息推送，如实验室安全数据收集标准和要求，各类通知通告和风险信息等内容。

2.知识、标准库建设服务

构建高校实验室安全共享知识库，收集、整理和分享实验室通识类安全知识、实验室安全规章制度、操作规范、应急处置预案等，促进实验室安全知识的共享和传播。

3.综合应用服务与技术支持

对全市高校的实验室各类信息进行数据整合，形成多维度的统计、分析结果，以各类图、表等的形式呈现，并可以提供现场支持。

七、 验收标准与方式

1.验收标准：

项目开展过程中，相关过程性资料应全部交付采购方。明确项目人员的名单及联系方式。

按照需求完成各项信息汇总。

风险评估报告模板确认定稿，各项安全管理流程确认定稿。

2.验收方式

采购方将结合采购文件、投标文件和相关技术标准进行验收。