采购内容与技术要求

标的提供的时间

6个月内完成所有项目

标的提供的地点

采购人指定地点

付款方式

1期：支付比例60%，根据合同约定，采购人向中标服务机构先行支付项目总额60%的预付款

2期：支付比例40%，项目完成后，采购人对本年度工伤预防项目实施情况组织验收，验收合格后，向中标服务机构再行支付项目总额40%的余款。

验收要求

1期：1.增参保，保证完成自治区2023年扩面任务目标；2.降数据，工伤事故发生率降低10%；3.培训宣传，通过工伤预防宣传，加快实现从“事后补偿”向“事前预防”转变、从“要我预防”向“我要预防”“我会预防”转变，把工伤事故消灭在萌芽状态。

履约保证金

不收取

其他

序号

核心产品（“△”）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

面向对象情况

所属行业

技术要求

1

其他服务

2023年度工伤预防宣传培训项目

项

1.00

960,000.00

960,000.00

面向中小企业

租赁和商务服务业

详见附表一

参数性质

序

号

具体技术(参数)要求

（一）工伤预防宣传

1. 工作范围通过大数据分析，结合当地工伤保险参保现状，充分发挥主流媒体和新媒体作用，抓住重点时段、重点节点、重大事件运用影音视频、图标图解、典型案例、身边工伤事件、线上线下活动等群众易于接受、感染力强的形式，有针对性开展工伤预防宣传，广泛普及工伤保险相关政策、职业病防治、安全生产、交通事故防范、心脑血管疾病防治等知识，在全社会普及预防优先的工作理念。使广大职工群众牢固树立“我要预防、我会预防”的工伤预防意识和自我保护意识。

2. 主要内容

通过开展参保扩面短信精准推送、参保扩面线下宣传活动等，宣传《安全生产法》《职业病防治法》《劳动法》《社会保险法》《工伤保险条例》《职业病诊断及鉴定管理办法》《职业病分类和目录》等法律法规，有针对性地对职业病防治、工伤事故预防、安全生产等方面的知识进行宣传。

3. 具体措施

（1） 乌兰察布工伤预防项目启动会

举办2023乌兰察布年度工伤预防项目启动仪式暨全市工伤预防工作推进会。邀请人社、卫健、应急管理等部门以及工伤保险经办机构负责人及重点企业负责人、安全管理人员、职业健康管理人员、市重点企业、相关企业代表、主要媒体等参与，通过开展启动会树立工伤预防工作目标，引起各行业、企业对工伤预防工作的重视，为后续工伤预防项目开展打下基础。与会规模80人左右。

（2） 制作公益宣传片

从工伤保险政策、劳动能力鉴定、工伤待遇、劳动监察等方面挖取内容制作1部公益宣传片，时长1—2分钟，后期可剪辑以适配各类宣传渠道的播放要求，实实在在帮助广大职工、企业认识工伤保险及自身的合法权益。投放区域建议：乌兰察布公交车载电视媒体，近距离触达受众，辐射更多人群。

（3） 工伤预防短信精准推送

针对乌兰察布市场主体，结合《社会保险法》等法律法规条例，通过信息化技术大数据抓取目标宣传对象，一是识别出本地区未参保企业，以普法宣传的形式，推送参保扩面短信宣传，以提醒、敦促等方式，促进企业依法为员工缴纳工伤保险，确保员工权益；二是工伤预防法律法规普及宣传，提升工伤保险知晓度；三是工伤保险经办流程等信息；四是向员工发送有关工伤预防短信提醒，可以有效地增强员工的安全意识和防范意识，进一步降低工作场所的事故发生率；三是进行依法参保宣传、进行依法参保提醒、未参保企业可能面临的现实和法律后果等。

（4） 制作MG动画

围绕工伤保险、工伤预防，制作2部工伤预防主题系列动画，时长5分钟，运用动画形式，生动形象、活泼有趣地展示工伤预防相关内容，提高工伤预防知晓率。动画可在视频网站、人社局公众号、办事大厅及重点企业投放。

（5） 公交车载电视媒体投放

在乌兰察布公交车车载电视媒体投放公益广告片，覆盖477辆公交，以按月形式投放，连续投放2个月，通过近距离接触受众，提高工伤预防宣传影响力和覆盖力。

（6） 户外大屏广告投放

在乌兰察布人流量大的购物广场户外大屏持续投放公益广告片，投放周期2个月，通过户外大屏的投放扩大工伤预防知识宣传范围，让更多群众认识工伤预防、重视工伤预防，合法保障自身的权益。

（7） 工伤预防示范企业打造

在乌兰察布市选择1家企业进行示范企业打造，通过帮助企业建立工伤预防管理制度、打造企业工伤预防文化长廊、选择有代表性的工伤预防示范岗位进行目视化打造、对企业工伤预防骨干人才进行培训培养，结合企业实际情况打造企业工伤预防示范课程等，为乌兰察布市打造一批具有带头示范作用的工伤预防示范企业。示范企业打造前期将根据不同点位进行实地勘测后制定示范企业打造规划，规划将“临展”的设计概念和手段用于空间之中，最大化的利用空间，增加展示面，确保所有宣传科普内容的分段落展示，将示范企业升级为安全生产教育展，以展传递安全生产的核心价值观。结合乌兰察布地域特点，深度植入工伤预防警示知识和素质教育；以安全意识、理论知识、应急救援体验相结合打造沉浸式互动体验来进行学习和练习。

（8） 劳动保障报订阅

为5家重点企业订阅《中国劳动保障报》，每家企业连续订阅1年。

（9） 媒体宣传

通过新闻稿件、音影视频、图文图标等形式，对工伤预防项目执行过程中的创新性方法、项目亮点、重大成果、标志性动作进行多维度广泛宣传。主要包含国家级媒体（中国劳动保障报）1条、自治区级宣传（如内蒙古日报客户端草原全媒、内蒙古新闻网）4条、市级宣传（如市级电视台）2条、国家级门户网

1

站（如新华网、人民网、《中国社会保障杂志》）6条。

（10） 举办1场乌兰察布云平台直播活动

由乌兰察布市人社局、总工会等工伤预防联席单位联合举办，在乌兰察布云平台举办一场直播活动，以“共筑安全城市，加强工伤预防”乌兰察布2023年工伤预防直播大讲台为主题，邀请本地安全生产专家围绕工伤预防政策案例、安全生产、工地安全、职业病防治、交通安全四方面内容进行授课，传递预防技巧，并与广大群众进行“云互动”，进一步强化用人单位在工伤预防中的主体责任，提升职工预防工伤和职业病的自觉性和主动性。

（11） 工伤预防警示教育片

根据重点企业的事故类型和伤害类型制作5部重点企业工伤预防警示教育片，并在当地确定的重点企业进行投放，同时用于公司员工培训用。

（12） 项目成果汇编书籍

项目验收时，提交《乌兰察布市2023年度工伤预防项目成果汇编》1部。汇编书籍采用总分总的结构编制，从项目开展的背景、指导思想、实施办法、执行过程、规划亮点、成果成效等出发对全年项目开展进行总结，是年度工伤预防项目的“结点”也是下一步工作的“新起点”，阐明人社部门将连同联席会成员单位以“驰而不息防工伤”的姿态，向着更高水平安全与更高质量发展迈进。

（13） 标准化项目档案

依据国家档案标准与项目实施措施、内容和数据等形成工伤预防培训、宣传标准化电子档案、纸质档案并移交给人社局存档。标准化项目档案是当地年度工伤预防工作开展的真实写照，反映了项目进行各个阶段的工作和活动情况，在整个工伤预防工作中有承上启下、借鉴参考的作用。

（14） 年度项目总结片

制作1部项目总结片，对项目开展的关键节点及过程进行拍摄并剪辑，通过视频形式展现项目开展中的亮点、做法及成效；提升职工工伤预防意识，拓宽宣传渠道。

（15） 年度项目总结验收会

年度工伤预防验收总结，在项目结束时组织实施，由联席会成员单位及重点企业相关负责人参会，对当年度工伤预防项目成果进行汇报，阐述当年度工伤预防工作现状，部署下一年度工伤预防工作重点。

（16） “争做工伤预防明星学员”知识竞赛活动

面向参与重点企业、重点行业培训的企业负责人、安全生产骨干、事业单位相关人员开展“争做工伤预防明星学员”知识竞赛活动，通过线上答题竞赛、线下颁奖的形式发挥人才培养和人才引领作用，做好示范带头作用，传递正能量。

（二）工伤预防培训

1. 工作范围

通过开展工伤预防精准化治理，采取调研、培训、回访等技术手段，实施精准化治理模式，帮助企业找到工伤事故发生原因的同时，普及《社会保险法》《工伤保险条例》《劳动法》《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规，重点行业企业工伤事故典型案例、职业病防治、安全风险评估、事故预防、突发疾病预防、交通事故预防、应急逃生、自救互救等方面知识。

2. 主要内容

选取工伤事故和职业病发生率高、工亡、高等级伤残工伤职工多、工伤保险费支缴率高的制造企业作为重点关注对象。一是针对重点企业开展工伤预防精准治理；二是针对事故高发行业开展工伤预防大型外部培训。

3. 具体措施

（1）大数据报告编制

中标后对工伤大数据、工伤保险参保进行分析，结合工伤事故发生数量、企业工伤保险参保人数、工伤事故伤害类型、伤害表现、伤害部位、基金支出等进行进一步分析，综合建立工伤事故数据规律及分布模型，确定工伤预防重点行业、重点企业和应参保未参保的重点行业和区域名单。项目结束后对项目进行评估、评价，结合当年工伤预防、工伤保险“宣培”治理成效，根据新一年度工伤数动态情况，从而制定第二年工伤预防实施建议。

（2） 工伤预防精准治理

重点企业精准治理调研。专家进入5家重点企业，围绕重点企业工伤风险排查、安全风险评估，对用人单位的工伤预防工作全面体检，排查企业重大隐患、频发事故风险，形成重点企业“一企一策”信息表，通过总结用人单位工伤事故发生的一般规律、重大工伤事故的根本原因，提出专业性的改善建议，规避事故发生。

重点企业“一企一策”调研回访。组织工伤预防专家对5家重点企业进行跟踪回访，对用人单位工伤事

故风险和职业病风险的改善情况进行现场跟踪，并形成风险改善闭环。将风险改善不利的企业，上报至工伤预防联席单位。

重点企业“一企一课”内部培训。根据专家企业现场调研的情况，摸清企业存在的安全生产隐患和工伤

事故特征，定制化开发5家重点企业的工伤预防“一企一课”培训课程，组织培训专家对企业的员工，管理层，安全管理员进行针对企业的管理、现场工伤风险、安全风险定制的工伤预防培训，提高企业安全管理能力和员工安全意识，减少事故发生。

（3） 制造行业工伤预防大型外部专项培训

联合工伤预防联席会成员单位，组织制造企业负责人、安全管理人员、班组长等重点岗位开展1场制造行业工伤预防大型外部专项培训，聘请专家针对制造业工伤事故伤害高发的几个类型如物体打击、物理灼伤、高处坠落、机械伤害等典型案例、职业病防治、安全风险评估、自救互救工伤预防专题培训，提出专业性的改善建议，规避事故发生。计划每场培训80人，培训时长4学时。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。

标的提供的时间

6个月内完成所有项目

标的提供的地点

采购人指定地点

付款方式

1期：支付比例60%，根据合同约定，采购人向中标服务机构先行支付项目总额60%的预付款

2期：支付比例40%，项目完成后，采购人对本年度工伤预防项目实施情况组织验收，验收合格后，向中标服务机构再行支付项目总额40%的余款。

验收要求

1期：1.完成910人的工伤预防培训；2.安全生产分管负责人：16小时线下培训，9小时线上培训；3.专职安全管理人员：16小时线下培训，9小时线上培训；4.班组长：8学时线下培训，9小时线上培训，8小时实训。

履约保证金

不收取

其他

序号

核心产品（“△”）

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

面向对象情况

所属行业

技术要求

1

其他服务

2023年度乌兰察布市危化品企业工伤预防培训项目

项

1.00

470,000.00

470,000.00

面向中小企业

租赁和商务服务业

详见附表一

参数性质

序

号

具体技术(参数)要求

1

根据自治区人力资源社会保障厅、自治区应急厅《关于印发内蒙古自治区危险化学品企业工伤预防能力提升工程实施方案的通知》(内人社办发〔2022〕9号)要求，为进一步提升危险化学品领域从业人员工伤预防意识和能力，普及工伤预防知识和技能，降低工伤事故发生率，开展2023年度乌兰察布市危险化学品企业工伤预防培训。

（一）项目内容

1、培训对象

全市危险化学品企业“三类人员”预计910人，其中安全生产分管负责人29人，专职安全管理人员221人，班组长660人。

2、培训内容

根据应急管理部《关于印发危险化学品企业“三类人员”工伤预防能力提升通用培训大纲的通知》开展线下+线上相结合的培训工作，设置培训课程，把观看《生命重于泰山》电视专题片作为必学内容。

3、培训方式

线下培训的形式为专家到现场进行授课，通过视频、PPT、动图等形式与学员进行互动式交流，让培训更生动形象。危化品企业班组长还将开展实操类的培训。授课专家要熟练掌握包括安全生产法、职业病防治法和工伤保险条例等法律法规、危险化学品相关工艺安全、风险研判等相关知识。线上培训使用工伤预防培训平台，具备在线培训能力，线上培训功能齐全，线上服务能力包括：①、在线学习。②、在线考试。③、人脸识别。④、档案管理、班级管理。⑤、防挂课、防拖拽。

4、培训时长

安全生产分管负责人开展9学时的线上培训和16学时的线下培训；专职安全管理人员开展9学时的线上培训和16学时的线下培训；班组长开展9学时的线上培训和8学时的线下培训，8学时的实训课程。

5、考试

①保证学考分离，确保考试成绩的真实性、有效性。②保证考试内容均来自教材内容，不偏离大纲，不出偏题、怪题。③确保每一个学员对所学知识融会贯通，顺利通过正式考试。

一、本项目需落实的相关政策

（一）《社会保险法》;

（二）《工伤保险条例》;

（三）应急管理部《关于印发危险化学品企业“三类人员”工伤预防能力提升通用培训大纲的通知》；（四）人力资源社会保障部应急管理部《关于实施危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程的通知》人社部函〔2021〕168号。

二、交付标准

1、培训项目结束后，通过大数据分析技术，对中长期培训实施效果进行分析，通过对同期参保企业的工伤发生率、事故伤害率、待遇支出金额、支缴率等情况，综合考虑工伤参保、缴费等情况进行工伤数据分析，评估工伤预防培训实施效果。

2、根据具体实施方案详细写出本项目实施过程，提交前期调研、项目实施、实施过程中的调研问卷、培训日程表、培训讲义、培训教材、签到表、培训考核等相关资料。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。