采购需求

一、项目概况： 

一、项目概况：

说明：

1.投标人须对本项目的服务内容进行整体响应，任何只对服务内容其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。

2.投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，中标后不作任何调整。

一、项目一览表:

二、项目基本概况：
（一）项目目的及建设目标

1.项目概况：为加强汕头市区道路交通设施建设维护标准化、精细化、品质化要求，全面提升道路交通设施的管理水平，保障市区交通设施的正常运行，对市区道路交通设施进行应急设置、应急抢修，应急维护，保障交通设施完好使用。

2.项目范围：汕头市金平、龙湖、濠江三区范围内过保修期（含到保）的交通隔离栏、标志及标线。

3.项目内容：本次招标的服务范围为汕头市区域（包括龙湖区、金平区、濠江区）范围内道路交通设施、已过保修期（含到保）的交通隔离栏、标志及标线的日常应急设置、应急维护、应急抢修等服务，以及采购人根据工作需要下达的其他设施维护任务。

4.项目要求：要求供应商在接到报障后对约定的交通隔离栏、标志牌及标线进行应急设置、应急抢修，应急维护，保障交通设施完好使用。

（二）为落实政府采购政策需满足的要求
1.促进中小企业发展政策：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目投标人为小型或微型企业的，投标人应出具招标文件要求的《中小企业声明函》给予证明，否则评标时不予认可。投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。
2.监狱企业扶持政策：投标人如为监狱企业将视同为小型或微型企业，投标人为监狱企业的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。
3.促进残疾人就业政府采购政策：根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2 0 17〕141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加本项目政府采购活动时，投标人应出具招标文件要求的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性承担法律责任。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复享受政策。
4.鼓励节能、环保政策：投标人所投产品如属于国家节能、环保产品，需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
注：投标人提供《中小企业声明函》内容不实的，属于“隐瞒真实情况，提供虚假资料的”情形，依照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等有关法律法规规定追究相应责任。
（三）服务要求规范及标准文件（如有新的标准颁布，则按新的标准执行）
1.《城市道路管理条例》
2.《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）
3.《道路交通标志和标线》（GB 5768-2009）
4.《城市道路交通标志和标线设置规范》（GB 51038-2015）
5.《GB 5768.4-2017道路交通标志和标线》　
6.《城市道路施工作业交通组织规范》（GA/T 900-2010）
7.《道路作业交通安全标志》（GA 182-1998）
注：以上条文未能解释之处，参照国家和地方最新颁布的其他法律法规、规范和标准。
（四）项目采购范围（本次招标的项目范围）：汕头市金平、龙湖、濠江三区范围内过保修期（含到保）的交通隔离栏、标志及标线。
（五）项目合同服务期限及进度要求：自合同签订之日起1年或者结算金额达到合同金额为止，以先到者为准。
（六）验收标准：按采购要求，符合国家标准及行业相关标准等。
1.日常监管：由需求部门下达任务单，采购人根据任务单进行日常监管。
2.月度验收：采购人对中标人每月提供的维护服务进行验收，由中标人发起验收申请，采购人在收到验收申请后进行验收确认工作量。根据服务要求的标准进行考核。
3.年度总验收：在第四季度结束后10个工作日内，由中标人发起验收申请（需向采购人提交现场维修照片和每月验收的单据和资料），采购人在收到验收申请后进行验收确认工作量。根据服务要求的标准进行考核。
4.若验收不通过，中标人应当在要求时间内予以整改，采购人有权对验收不通过部分不予付款，若整改仍不通过，视为中标人违约。
三、项目服务内容:
（一）项目内容：本次招标的服务范围为汕头市区域（包括龙湖区、金平区、濠江区）范围内道路交通设施、已过保修期（含到保）的交通隔离栏、标志及标线的日常应急设置、应急维护、应急抢修等服务，以及采购人根据工作需要下达的其他设施维护任务。包括：
1.抢修维护：根据采购人下达的指令，在限定的时间内对存在损坏、缺失等故障问题的交通设施应急设置、应急维护；
2.单项维护：指根据交通管理工作需要，按采购人下达的指令，对交通设施进行、修改调整、翻新、新增或改造；
3.交通组织调整工作的交通设施配套服务：按采购人下达的指令和交通组织调整方案，核算工程量预算，并实施交通标线及交通隔离和防撞设施的新增、撤除、更换等。
4.服务期内，中标人须对应急维护要求拆除的交通隔离栏、其它防撞设施以及交通标志牌等交通设施提供免费保管，做好相关交接手续，全程由采购人进行监管，应自行承担以上交通设置的装卸、运输等费用；只有采购人有权按照相关规定对以上交通设施进行处理。
四、服务要求：
（一）服务现场文明施工要求：
1.安放施工标志牌、反光锥桶，保证行车安全；
2.竖立施工安全围栏，保证行人安全；
3.夜间施工安放警示灯；
4.做好保护绿化树木、其他管线的工作；
5.完工后做到工完、料净、场地清。
（二）本项目实行包干形式承包任务，包括所有施工设备费、设施费、劳务费、材料费、检验试验费、管理费、利润、措施费（含安全防护和文明施工措施费用、其他措施项目费）、余泥渣土运输与排放费用、因地形影响造成的场内料具二次运输、完工清场后的垃圾外运、施工材料堆放场地的整理、规费以及合同明示暗示的所有一般风险、责任和业务等一切费用。
（三）投标人报价应充分考虑施工场地障碍条件和现场各种不利条件发生的可能性所带来的风险，应仔细阅读和理解招标文件中有关项目概况、服务质量要求标准、工程内容及其它要求、其他有关说明、合同义务和费用条款等，并充分考察施工现场情况和条件（包括地下情况、交通条件、水电条件、场地条件等），结合投标人自身条件进行报价。
（四）投标人应对建设项目的特点有充分了解，根据有关规范、规定，施工方案，企业定额及市场价格，参考建设行政主管部门和工程造价主管机构的有关规定及分布的人工、材料、机械参考价，并自行考虑风险综合报价。
（五）为减少项目工程对交通的影响，尽量安排夜间施工，并按文明施工要求做好夜间施工安全措施。
（六）应急要求：本项目为日常应急设置、应急维护项目，为保证项目的实施，满足应急需要，投标人应在项目所在地设有用于人员办公及设备安放的固定服务场所。
（七）售后服务：
响应时限要求：★中标人在接到报障通知后，30分钟内抵达现场，无需更换设备的，2小时内修复，需更换设备的，4小时内修复。（提供承诺函，格式自拟）
（八）在维护过程中涉及市政工程专业工作的，需配备工程专业人员。
（九）投标人需对本项目有充分的理解，根据项目采购需求编制对本项目的理解方案（包括项目的背景、对项目现场情况的了解、对工作标准与技术要求了解情况、项目需求分析描述情况），服务方案（项目组织管理方案、日常巡查方案、维护方案、交通安全设施设置方案、占道施工围蔽方案、质量保证措施方案），对采购需求技术参数进行响应并编制相应的生产工艺方案（包括标志牌、隔离栏、标线），应急方案（包括日常应急设置情况、应急维护方案、应急抢修方案、临时应急人员和工具设备配置情况、应急预案（包括但不限于台风、暴雨等气象灾害、机械伤害等）应急处理措施），安全文明施工措施方案（包括安全文明施工保证措施、安全管理目标、夜间施工安全措施、劳动保护措施），售后服务保障方案（包括售后服务内容、售后服务流程、售后服务技术力量、报废设备保管方案、服务响应情况）所提供方案内容需符合本项目需求及实际、规范，方案内容思路清晰，流程合理，应具有针对性、可操作性。
六、服务需求：
见附件清单《汕头市公安局交警支队2023年交通隔离栏、标志牌、交通标线等应急抢修应急设置项目预算审核表》。
五、其他要求：
（一）报价要求：供应商报价中必须包括项目全部内容的费用（服务所必须的人工费用、措施费、规费、不可预见的费用及税金等），费用不管是否在供应商报价书中单列，均视为报价总价中已包括该费用。供应商响应报价时须提供附件清单《汕头市公安局交警支队2023年交通隔离栏、标志牌、交通标线等应急抢修应急设置项目预算审核表》中所有项目的单项报价列表(单项报价不得超过审核单价)并计算总价。
（二）服务期限：自合同签订之日起1年或者结算金额达到合同金额为止，以先到者为准。
（三）项目地点：汕头市区域（包括龙湖区、金平区、濠江区）。
（四）承包方式：包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工；项目按实结算，维修任务收方单工程量为准。
六、结算及付款方式
（一）结算方式：
由汕头交警支队下达任务，作业结束后，经交警支队指定人员验收通过，每月结算一次。结算书经审批后，提交合法发票，办理请款手续。
（二）由采购人按下列程序付款：
1.按实际完成工程量结算，按实结算。工程任务由采购人具体指定，并下达的任务为准。项目实施过程中对已完成的服务，由采购人核实工程量，并经验收合格。由中标人定期（每个月一次）累计汇总已验收合格的任务单，编制结算资料提交采购人。结算书经审批后，提交合法发票，办理请款手续，进行付款。
2.项目服务期间，若采购人单位需要新增未经审核的品项，由采购人单位报送审计科对新增品项预算价进行最高限价审核，以审核后的价格作为支付依据，总价不超过合同金额。
3.采购人支付费用需履行财政资金请款审批手续，采购人在中标人提供全额有效发票后在前述约定付款期限内发起审批申请手续的，视为采购人已在约定期限内履行付款义务，相关财政部门审批时间不计入付款期限。中标人不得以未在约定付款期限内实际收取款项为由主张采购人的违约责任。
4.付款采用银行转账方式。 

采购包1（汕头市公安局交警支队2023年采购交通设施日常应急抢修项目服务）1.主要商务要求

2.技术标准与要求 

附表一：应急抢修服务