商务及技术要求

一、项目情况

按照公安部办公厅教育部办公厅关于印发《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》的通知(公治(2015)168号)第五条学校保安员应当按照不低于以下标准配备：“师生员工总人数少于100人的学校至少配备1名专职保安员；100人以上1000人以下的学校至少配2名专职保安员；超过1000人的学校，每增加500名学生增配1名专职保安员。寄宿制学校至少配备2名专职保安员,在上述标准的基础上每增加300名寄宿生增配1名专职保安员。”

根据各学校保安工作的实际情况，保安公司专职保安实行8小时工作制，学校如果正常轮转，每校至少需要3名保安。再加上部分学校人数持续增加，新建学校和新建幼儿园陆续招生，原有保安人数不能满足实际使用。现拟采购专职保安350名。（保安分配具体详见附表）

二、基本要求：

1、专职保安员应选聘当地经公安部核准具备资质的保安服务公司，保安员要求：年龄22-55周岁之间。

2、保安装备配备要求:保安员应配备安全钢叉、橡胶棒、防暴头盔、、防护盾牌、防刺背心、防割手套、强光电筒、自卫喷雾剂等相应的防护器械,确保校门口有人值守,其他出入口开启时有人值守，防止未经许可人员进入校园。

三、保安工作任务

1、校园实行封闭式管理。保安员应配备安全钢叉、橡胶棒等相应的防护器械,确保校门口有人值守,其他出入口开启时有人值守，防止未经许可人员进入校园。对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次,对发现的违法犯罪行为和正在发生的侵害师生的紧急情况应及时报警并迅速使用防卫器械先期处置。每季度由提供服务的保安从业单位组织对校园保安人员进行安全防范专业培训,提升校园安全防范能力。

2、健全“护学岗”制度。加强校园门卫安全管理和上下学校园门口教职员工值守制度,上下学期间,校园门口最少应配备2名以上保安员和2名学校负责安全保卫工作的教职员工,形成相互监督、相互协助、共同值守的校园安全防范工作机制。

3、保安员、门卫、安全保卫人员应当熟悉学校安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度，熟悉掌握学校及周边治安特点及校园安全防范工作重点；值勤时应按有关规定着穿保安服或佩戴学校保卫人员标识，携带橡胶警棍等相应的安全防卫器械和应急处置装备，并熟悉使用方法。

4、学校安全管理机构应当组织门卫和保安员加强门卫管理，确保校门口24小时有人值守，其他出入口开启时有人值守，做好车辆、人员进出登记，防止未经许可人员进入学校；对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次。

5、在学校上、放学时段，凡是有人员、车辆进出的校门口应当组织门卫和保安员在岗值守，维护人员、车辆出入秩序，做好安全巡查工作；组织教师和家长志愿者在学校及校门口开展护校工作。对发现的与违法犯罪有关的可疑情况及时报警，对正在发生的侵害师生的违法犯罪行为，迅速使用防卫器械先期处置。

6、寄宿制学校每栋宿舍楼应当至少设1名专职或兼职宿舍管理员（女生宿舍楼宿舍管理员须为女性）加强住宿学生管理，开展夜间巡查应不少于2次。寄宿制学校放学后及夜间时段，应至少有1名保安员在岗值勤。

附表：2024年潞州区公办学校幼儿园在校人数和保安分配统计表

四、安全责任

（1）承包方必须按合同约定配备保安人员，并按国家规定及时为所有人员缴纳工伤保险。

（2）承包方必须给保安提供符合国家或行业标准的保安执勤装备。

（3）承包方应严格遵守安全消防、治安管理制度，必须遵守发包方的各项规章制度，服从发包方的管理。

（4）承包方负责保管和使用好发包方提供的设施及用品用具，在承包期满后，应当交还全部物品。如有损坏，应当按照发包方采购价进行赔偿。

（5）承包方在承揽期内发生的一切债权债务纠纷，承包方自行负责解决，与发包方无任何相关关系。

（6）承包方招用人员安全风险责任承包方自行承担，如在承揽期间内发生任何工伤或其他意外事故，承包方自行承担责任，概与发包方无关。